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    “一把手”談環(huán)保

    2017-01-12 19:52:56
    環(huán)境 2016年12期
    關(guān)鍵詞:一把手環(huán)境保護(hù)環(huán)境

    廣東省委常委、廣州市市委書(shū)記任學(xué)鋒

    推動(dòng)水環(huán)境綜合治理全面上水平

    水繞城轉(zhuǎn)、城在水中是廣州的城市特色。水環(huán)境治理是重大民生,各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),保持定力,突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、形成創(chuàng)新點(diǎn)、找到平衡點(diǎn),探索符合廣州實(shí)際的科學(xué)治水路子。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)設(shè)計(jì),把水環(huán)境治理規(guī)劃納入“多規(guī)合一”內(nèi)容。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,將治水與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、社會(huì)治理等緊密結(jié)合,以治水倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把深化治水體制機(jī)制改革納入全面深化改革的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)決策,明確市區(qū)分工,理順條塊關(guān)系,建立健全責(zé)任清晰、協(xié)調(diào)有序、事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配的體制機(jī)制。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、無(wú)人機(jī)等技術(shù),構(gòu)建治水信息化系統(tǒng)。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,密切與周邊城市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成全民參與、人人珍惜保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。

    要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,明確任務(wù),統(tǒng)籌資源,實(shí)施項(xiàng)目清單制,把治水成效作為干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,做到滴水穿石、久久為功。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全市水環(huán)境綜合治理全面上水平。

    珠海市市委書(shū)記郭元強(qiáng)

    推動(dòng)珠海生態(tài)文明建設(shè)始終走在前列

    要抓住水、大氣、土壤三個(gè)重點(diǎn),牢牢扭住環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快治理突出環(huán)境問(wèn)題,持續(xù)提升我市的環(huán)境質(zhì)量。要全面推進(jìn)水污染防治工作,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,及早推進(jìn)土壤污染治理。要下大力氣整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)村垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理農(nóng)村面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快解決歷史欠賬問(wèn)題,前瞻性地部署一批高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。

    要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn),鞏固和擴(kuò)大珠海生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化主體功能定位。要強(qiáng)化國(guó)土空間用途管控,細(xì)化落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,科學(xué)合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。要以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),推進(jìn)“多規(guī)合一”,確定城市發(fā)展的底線約束和增長(zhǎng)邊界,完善空間開(kāi)發(fā)管控體系。要堅(jiān)持保護(hù)為主、適度開(kāi)發(fā),維護(hù)好海洋海島生態(tài)環(huán)境。二是推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。結(jié)合工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容增效行動(dòng),實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)改造,嚴(yán)把園區(qū)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加快淘汰落后產(chǎn)能,加快園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)。三是筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持保護(hù)好“一屏兩帶,三片多核,藍(lán)綠網(wǎng)縱橫”的生態(tài)空間格局,完善城市生態(tài)環(huán)境的公共性和協(xié)調(diào)性,打造人與自然和諧相處的美麗家園。四是強(qiáng)化綠色發(fā)展的制度支撐。以省部合作共建珠江三角洲國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),建立健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度、排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、珠中江跨區(qū)域污染防治和環(huán)保合作機(jī)制、與港澳環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制等生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。

    要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,其他各部門(mén)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任。要健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,加強(qiáng)責(zé)任追究,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,配合做好省以下環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點(diǎn)。提高全民生態(tài)文明意識(shí),充分發(fā)揮市民的積極性和主動(dòng)性,把綠色發(fā)展的共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的全民行動(dòng)。

    汕頭市市委書(shū)記陳良賢

    向破壞環(huán)境的不法分子和黑心企業(yè)開(kāi)戰(zhàn)!

    當(dāng)前,汕頭正按照“補(bǔ)短板,促發(fā)展”的工作思路,狠下功夫“抓交通、建平臺(tái)、造環(huán)境、強(qiáng)管理、創(chuàng)文明”,最終目的就是要再造良好環(huán)境,包括城市環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境,就是要汕頭經(jīng)濟(jì)再次騰飛,招來(lái)金鳳凰,加快振興發(fā)展。

    環(huán)境就是民生,全市上下要切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把環(huán)境保護(hù)工作與當(dāng)前創(chuàng)文強(qiáng)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力為廣東建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),加快推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善,重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是治差水保好水,以壯士斷腕的決心和信心,對(duì)現(xiàn)有多個(gè)城市黑臭水體實(shí)施斷源截污、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù),加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化“河長(zhǎng)制”;二是提升空氣質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵等城市揚(yáng)塵污染控制;三是重視土壤治理,堅(jiān)決防止“毒地”開(kāi)發(fā);四是做好減排工作,確保按時(shí)完成“黃標(biāo)車(chē)”減排淘汰目標(biāo);五是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),從制度入手,加大人、政協(xié)監(jiān)督力度,堅(jiān)決關(guān)停高耗能、高排放污染企業(yè),對(duì)各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)違法行為“零容忍”。

    要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的要求,進(jìn)一步形成加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的查處打擊力度。

    這是另一個(gè)宣誓大會(huì),向破壞汕頭環(huán)境的不法分子開(kāi)戰(zhàn),向沒(méi)有汕頭心、百姓情、黑良心的所謂企業(yè)開(kāi)戰(zhàn)。

    惠州市市委書(shū)記陳奕威

    保持惠州好山好水好空氣

    當(dāng)前惠州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)已進(jìn)入全新的發(fā)展階段,無(wú)論是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是滿足民生訴求,對(duì)環(huán)境保護(hù)都將提出更高的要求。我們要更加深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明、綠色發(fā)展的重要意義,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更高的位置,矢志不移抓好環(huán)境保護(hù)工作。

    要牢牢抓住環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,持續(xù)提升和改善環(huán)境質(zhì)量,保持惠州好山好水好空氣。一是突出“一個(gè)規(guī)劃”,嚴(yán)格落實(shí)《惠州市低碳生態(tài)規(guī)劃(2014-2030)》,將其作為綠色發(fā)展的“綱”,切實(shí)落到實(shí)處,指導(dǎo)推動(dòng)綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作。二是突出“兩個(gè)抓手”,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國(guó)家水生態(tài)文明試點(diǎn)市為抓手,加大創(chuàng)建力度。三是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,著力抓好水、空氣和土壤“三個(gè)領(lǐng)域”的污染整治。其中,在治水上,堅(jiān)持“依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理”和市縣鎮(zhèn)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,針對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)下功夫,加大跨界河流整治力度,保持淡水河水質(zhì)穩(wěn)定并不斷提升,推動(dòng)石馬河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,確保沙河水質(zhì)較快達(dá)標(biāo)和保持穩(wěn)定,確保27條黑臭水體治理全面達(dá)標(biāo)。四是突出“四項(xiàng)工作”。抓好美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”落實(shí),努力取得更大成效。由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,各縣區(qū)要痛下決心,在今年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清理,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)防止反彈。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,把好招商選資關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,大力發(fā)展清潔能源和裝備制造業(yè),把綠色發(fā)展體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上。倡導(dǎo)綠色生活方式,使綠色化成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,成為惠州老百姓的自覺(jué)行動(dòng),成為惠州城市發(fā)展的新風(fēng)尚。全面深化環(huán)保系統(tǒng)體制改革,按照中央和省的部署,加快推進(jìn)垂直管理試點(diǎn)工作,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

    汕尾市市委書(shū)記石奇珠

    營(yíng)造汕尾良好宜居宜游環(huán)境

    一要抓源頭,抓重點(diǎn)。各地各部門(mén)要查清楚污染源頭,基于對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)狀的了解,找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn);要提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,著力解決養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)等出現(xiàn)的污染問(wèn)題,重點(diǎn)保護(hù)水庫(kù)、河流等水域周邊生態(tài)環(huán)境;要研究對(duì)全市的河涌和水庫(kù)實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理機(jī)制,向社會(huì)公示公開(kāi),全面接受群眾監(jiān)督。

    二要強(qiáng)整治,強(qiáng)服務(wù)。各地各部門(mén)在推進(jìn)企業(yè)污染治理過(guò)程中,既要嚴(yán)把環(huán)保關(guān),又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo);要列明整治問(wèn)題清單,制定整治計(jì)劃,尤其要加快品清湖及奎山河治理,為我市營(yíng)造良好的宜居宜游環(huán)境;要將治理措施、責(zé)任落實(shí)到位,敢于對(duì)環(huán)境違法行為“亮劍”。

    三要重宣傳,嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作,通過(guò)積極的宣傳引導(dǎo),讓群眾認(rèn)識(shí)到“環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)”,使環(huán)保意識(shí)深入人心;要對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理;要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)失職瀆職行為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

    東莞市市委書(shū)記呂業(yè)升

    全力以赴推進(jìn)水污染治理工作

    水污染治理既是一場(chǎng)“遭遇戰(zhàn)”,又是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”。群眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境治理反映強(qiáng)烈、期待很高,全市上下必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水污染治理的極端重要性,充分把握水污染治理的艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力以赴推進(jìn)水污染治理工作,推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

    要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要?jiǎng)?chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制,水污染防治協(xié)作小組組長(zhǎng)將對(duì)水污染治理工作落實(shí)不力的責(zé)任人進(jìn)行直接約談。同時(shí),水污染治理工程建設(shè)總指揮部將統(tǒng)籌推進(jìn)截污管網(wǎng)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,構(gòu)建有系統(tǒng)規(guī)劃、有政府財(cái)政支持、有社會(huì)資本參與、有市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)及管理、有項(xiàng)目投資綜合回報(bào)模式的“五個(gè)有”投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目審核機(jī)制,加快工程建設(shè)速度。要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任“總河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)督導(dǎo)鎮(zhèn)街治污工作。要建立工程項(xiàng)目清單、鎮(zhèn)街(園區(qū))責(zé)任清單、部門(mén)責(zé)任清單“三個(gè)責(zé)任清單”,確保屬地、屬事責(zé)任落到實(shí)處。

    水污染治理要重點(diǎn)把握五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一要堅(jiān)持科學(xué)治水,做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌考慮防洪、水利、環(huán)保、城市更新等綜合因素,高標(biāo)準(zhǔn)做好工程設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)管理,確保水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善。二要厘清職責(zé)關(guān)系,各職能部門(mén)要注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,確保水污染治理工作順利推進(jìn)。三要籌措好建設(shè)資金,妥善解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)制度。五要加強(qiáng)輿論宣傳,形成全民治水的良好氛圍。

    江門(mén)市市委書(shū)記林應(yīng)武

    治差水、保好水、穩(wěn)達(dá)標(biāo)

    全市環(huán)保工作要立足服務(wù)僑鄉(xiāng)發(fā)展大局,爭(zhēng)當(dāng)踐行綠色發(fā)展的表率。在當(dāng)前江門(mén)以加快發(fā)展為首要任務(wù)的新形勢(shì)下,一方面要嚴(yán)守環(huán)保底線,把好環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;另一方面,要充分發(fā)揮環(huán)保引導(dǎo)調(diào)控作用,提高環(huán)境治理水平,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),服務(wù)和支撐我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    立足改善環(huán)境質(zhì)量,全力打好水氣土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全力以赴“治差水,保好水”。全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善潭江牛灣、新美、公義和義興斷面和天沙河等黑臭水體的水質(zhì),確保達(dá)到國(guó)家和省的考核要求。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù),落實(shí)防控措施,保障城鄉(xiāng)飲水安全。二是深化空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)治理。要緊緊抓住工業(yè)污染源、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以臭氧、PM10和PM2.5治理為重點(diǎn),全面實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,確保空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并持續(xù)向好。三是加強(qiáng)土壤污染防治。貫徹落實(shí)好“土十條”,組織開(kāi)展土壤污染狀況詳查,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。

    立足提升環(huán)境治理能力水平,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化黨政同責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系。二是做好環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作,保證改革期間環(huán)保工作機(jī)制不變、責(zé)任不變、任務(wù)不變、思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化污染源日常環(huán)境監(jiān)管,建立健全“雙隨機(jī)”抽查制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,健全舉報(bào)機(jī)制,實(shí)施企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)公眾廣泛參與,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體等監(jiān)督作用。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊(duì)伍。

    陽(yáng)江市市委書(shū)記陳小山

    三個(gè)“著力”保住陽(yáng)江綠水青山

    良好的生態(tài)環(huán)境是陽(yáng)江未來(lái)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì),是吸引項(xiàng)目、資金、人才等生產(chǎn)要素落戶的重要方面,也是人民安居樂(lè)業(yè)的重要條件。陽(yáng)江要努力踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的思路,加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決保住陽(yáng)江的綠水青山。

    要加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決保住陽(yáng)江的綠水青山。一要努力踐行綠色發(fā)展理念。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的思路,扎實(shí)做好新階段我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二要進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為抓手,著力破解城市垃圾處置難題,著力推進(jìn)森林小鎮(zhèn)建設(shè),著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,到2018年自然村整治率達(dá)80%以上,到2020年基本完成所有自然村整治任務(wù)。大力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,嚴(yán)把園區(qū)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保關(guān),建設(shè)綠色示范工業(yè)園。積極開(kāi)展水體治理保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好漠陽(yáng)江等河流水質(zhì),加快村村通自來(lái)水工程建設(shè),到2018年底前實(shí)現(xiàn)行政村自來(lái)水覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)90%以上。高度重視土壤污染治理,拒絕“毒地”開(kāi)發(fā);進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障,加快構(gòu)建生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線,防止生態(tài)系統(tǒng)退化。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單;嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,公布環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”;完善綠色發(fā)展體制機(jī)制,共同建設(shè)美好家園。

    湛江市市委書(shū)記魏宏廣

    努力讓人民享有更多生態(tài)福利

    要努力讓湛江人民享有更多的生態(tài)福利。

    一是堅(jiān)決打贏重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。努力深化水污染防治,全面抓好鶴地水庫(kù)和小東江兩個(gè)重點(diǎn)流域以及列入省考核的各條流域整治工作,強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)水系整治工程,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)力度;強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,著力解決工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和揚(yáng)塵污染問(wèn)題;全力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善污水處理設(shè)施及其管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí),穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

    二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快農(nóng)村垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè),全面完成“一縣一場(chǎng)”建設(shè)任務(wù),整體推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,開(kāi)展耕地土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理;加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到2018年全市80%自然村完成人居環(huán)境綜合整治任務(wù),讓農(nóng)村群眾特別是貧困群眾從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠。

    三是全面執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。要嚴(yán)防源頭不放松,突出抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染源綜合治理;要嚴(yán)管過(guò)程不懈怠,著力構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系;要嚴(yán)懲后果不手軟,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

    四是持續(xù)深化環(huán)保體制改革。堅(jiān)持逆向約束和正向激勵(lì)并重,大力推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,積極推進(jìn)排污權(quán)交易,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力。全市上下要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”思想,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、督查考核、宣傳引導(dǎo),加大環(huán)保投入,進(jìn)一步形成共建美麗湛江的強(qiáng)大合力。

    茂名市市委書(shū)記許光

    不折不扣解決環(huán)保突出問(wèn)題

    綠水青山是群眾的期盼,更是茂名未來(lái)發(fā)展的需要。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,致力于把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為茂名市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,深入開(kāi)展河流專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,著力恢復(fù)水體生態(tài)功能,推動(dòng)茂名綠色發(fā)展。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)敢擔(dān)當(dāng)、有作為,以強(qiáng)有力措施解決環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題。要整合資源,改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。要加強(qiáng)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)公民保護(hù)環(huán)境意識(shí)。要突出抓好植樹(shù)造林、城市綠化、禽畜養(yǎng)殖整治等工作。要依法嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境違法行為。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任考核問(wèn)責(zé),確保環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

    肇慶市市委書(shū)記賴澤華

    解決“燃眉之急、心頭之患、長(zhǎng)久之痛”

    打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要嚴(yán)防死守今冬明春敏感期的大氣污染。細(xì)化應(yīng)急預(yù)警措施,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)厲打擊各種偷排行為,主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的污染天氣,必要時(shí)對(duì)高污染企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)甚至停產(chǎn)。要突出大氣污染防治工作重點(diǎn)。抓住工業(yè)源、揚(yáng)塵源、機(jī)動(dòng)車(chē)源、露天焚燒、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治工作,以臭氧協(xié)同治理和PM2.5治理為重點(diǎn),全面實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。

    全面科學(xué)治水治土,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加快改善水環(huán)境質(zhì)量。必須按照“截污為先、方式多樣、綜合治理”的思路,治差水、保好水,推動(dòng)水污染防治工作取得實(shí)質(zhì)性突破,到2020年城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體消除劣Ⅴ類(lèi),星湖水質(zhì)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)標(biāo)地表水Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),西江水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。二是下大力氣整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。把農(nóng)村環(huán)保工作放在全市生態(tài)文明建設(shè)的大局中去考量,加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理的短板。三是加強(qiáng)土壤污染防治。加強(qiáng)日常土壤環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè),著力控制重金屬、持久性有機(jī)污染物進(jìn)入土壤環(huán)境。

    構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局,把環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)好屬地主責(zé)、層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。建立健全環(huán)保責(zé)任清單,確保全年環(huán)保工作任務(wù)的達(dá)標(biāo)。對(duì)那些不作為、慢作為而造成大氣污染的地方單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),絕不姑息縱容。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)查企業(yè)偷排漏排、超標(biāo)排放現(xiàn)象,對(duì)那些利用晚間或節(jié)假日“鉆空子”偷排污染物的企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息縱容。

    揭陽(yáng)市市委書(shū)記嚴(yán)植嬋

    堅(jiān)決打好環(huán)保工作翻身仗

    要牢牢扭住環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)抓好整治、打擊、監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善。一要下大力氣整治突出環(huán)境問(wèn)題,緊緊抓住水、大氣、土壤污染整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力整治重點(diǎn)污染領(lǐng)域和重點(diǎn)污染問(wèn)題。二要依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法犯罪行為,強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法刑事的無(wú)縫銜接,對(duì)無(wú)牌無(wú)證非法排污的企業(yè)和小作坊要全面清理,堅(jiān)決取締,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)有正規(guī)牌照、通過(guò)上環(huán)保設(shè)施達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)測(cè),堅(jiān)決打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放等行為。三要推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)向基層延伸、向農(nóng)村延伸,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)布局,謀劃建設(shè)涵蓋水、空氣、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);水環(huán)境方面,將水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置到鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,大氣環(huán)境方面,配置必要的基層監(jiān)測(cè)設(shè)施和巡邏人員,土壤環(huán)境方面,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)深入開(kāi)展土壤污染狀況詳查并實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理。

    要完善環(huán)保工作體制機(jī)制,以最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)。一要完善工作責(zé)任體系,全市各級(jí)黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);環(huán)保部門(mén)要履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要各司其職。二要健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,制訂出臺(tái)全市環(huán)境保護(hù)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考核制度,市將直接考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí);制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的具體制度,盡快組織實(shí)施。三要抓好環(huán)保管理體制改革,確保環(huán)保部門(mén)垂管改革期間思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散,新老體系平穩(wěn)過(guò)渡。

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