國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)障礙
——以英國(guó)劍橋華人華僑為例

李邦海

(山東協(xié)和學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250107)

國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)障礙
——以英國(guó)劍橋華人華僑為例

李邦海

(山東協(xié)和學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250107)

運(yùn)用文獻(xiàn)分析法及對(duì)英國(guó)劍橋移民企業(yè)主的采訪和觀察，探討移民企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展階段所面臨的困難和障礙。處在移居國(guó)邊緣地位的國(guó)際移民企業(yè)，不僅面臨移居國(guó)主體人群創(chuàng)業(yè)所面臨的共同障礙，還面臨著因其移民身份和地位，移居國(guó)政策所帶來(lái)的額外困難。移民企業(yè)面臨企業(yè)主自身能力和素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、資金支持、移居國(guó)法律法規(guī)、移居國(guó)移民政策、移民企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和大企業(yè)對(duì)移民企業(yè)的擠壓等多重障礙。移民企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，困難重重。

國(guó)際移民;創(chuàng)業(yè)障礙;劍橋;華人華僑;英國(guó)

移民活動(dòng)有悠久的歷史。新移民到達(dá)移居國(guó)后，需要一定的時(shí)間來(lái)適應(yīng)新的國(guó)家、居民、環(huán)境和法律制度，在就業(yè)時(shí)會(huì)遭受歧視、語(yǔ)言障礙、機(jī)會(huì)有限等問(wèn)題，移民需要重新建立和發(fā)展社會(huì)資源和人際關(guān)系，移民的社會(huì)地位會(huì)顯著下降。為了生存和將來(lái)的發(fā)展，部分移民會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)地選擇自我就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。幾乎所有的移民企業(yè)都是中小微型企業(yè)，在創(chuàng)建和增長(zhǎng)過(guò)程中，移民企業(yè)既面臨著移居國(guó)主體居民創(chuàng)業(yè)時(shí)所面臨的共同和普遍障礙，也有因語(yǔ)言、移居國(guó)政策和移民自身特點(diǎn)所帶來(lái)的特殊困難。在企業(yè)創(chuàng)建和增長(zhǎng)過(guò)程中，企業(yè)主面臨著諸多問(wèn)題，包括資金不足、缺乏良好的商務(wù)管理技能、缺乏營(yíng)銷手段以及企業(yè)主本身能力的欠缺。文章在分析國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)英國(guó)劍橋部分華人企業(yè)主的采訪和觀察，分析移民企業(yè)在創(chuàng)建和增長(zhǎng)過(guò)程中所面臨的困難。

一、研究背景和目的

本文選擇通過(guò)英國(guó)劍橋華人華僑來(lái)觀察國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)障礙。首先，英國(guó)是全球主要移民輸入國(guó)，根據(jù)蓋洛普咨詢公司(Gallup)2012年調(diào)查，全球有6億4000萬(wàn)人口有移居他國(guó)的愿望，美國(guó)是全球移民首選國(guó)家，占接受調(diào)查人數(shù)的23%，英國(guó)次之，有4500萬(wàn)人愿意移居英國(guó)，占總?cè)藬?shù)的7%[1]； 根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2015年，全球國(guó)際移民總數(shù)達(dá)到2億4000萬(wàn)人，其中4536萬(wàn)人生活在美國(guó)，占美國(guó)總?cè)丝诘?4.01%，在德國(guó)和俄羅斯的國(guó)際移民分別為1200萬(wàn)人，有900萬(wàn)外國(guó)移民生活在英國(guó)，占英國(guó)總?cè)丝诘?3.9%[2], 雖然在美國(guó)的國(guó)際移民的絕對(duì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在英國(guó)的移民絕對(duì)人數(shù)，但兩國(guó)的面積和人口總數(shù)差異很大，使得英國(guó)成為研究國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)的理想國(guó)家。第二，劍橋是英格蘭乃至英國(guó)重要的國(guó)際移民聚集地，劍橋高于全國(guó)平均水平的國(guó)際移民群體的存在，使得劍橋有相對(duì)龐大的國(guó)際移民企業(yè)的存在，為研究移民創(chuàng)業(yè)障礙提供了目標(biāo)和對(duì)象。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2011年人口普查數(shù)據(jù)，劍橋市區(qū)總?cè)丝跒?2萬(wàn)8500人，白人占總?cè)丝诘?1.7%，國(guó)際移民占總?cè)丝诘?8.3%，英格蘭東部白人和國(guó)際移民的比重分別為90%和10%，全英格蘭白人和國(guó)際移民比重分別為87.5%和12.5%[3]。第三，僑居和/或定居在劍橋的外國(guó)移民中，華人華僑(來(lái)自中國(guó)大陸、港澳臺(tái)、東南亞和世界其他國(guó)家和地區(qū)的有全部或部分中華民族血統(tǒng)，擁有英國(guó)永久性居住權(quán)或英國(guó)國(guó)籍)占劍橋市區(qū)總?cè)丝诘?.3%，混合人種移民占2.4%， 來(lái)自南亞和東南亞地區(qū)的移民占8.4%，黑人移民占3.1%[3]。根據(jù)工作方式，在劍橋的華人華僑就業(yè)人群分為兩類，自我創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè))和為他人工作。華人創(chuàng)業(yè)主要集中在餐館、外賣店、中國(guó)超市(零售+批發(fā))、旅行社、文化教育機(jī)構(gòu)和飾品店等。在英國(guó)，因國(guó)際移民總體上屬于少數(shù)民族，在一定程度上處于主流社會(huì)和行業(yè)之外的邊緣地位，所創(chuàng)立和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)大多是小微企業(yè)，政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界對(duì)這個(gè)群體的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀沒有或者缺乏相應(yīng)的關(guān)注和研究。截至目前，尚未有來(lái)自英國(guó)各級(jí)官方、包括華人華僑在內(nèi)的國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這也是本研究的局限性和難點(diǎn)之一。餐飲業(yè)和零售業(yè)是劍橋華人華僑就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要行業(yè)。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，在劍橋市區(qū)，有60余家中國(guó)餐館、10家中國(guó)超市、5家旅行社、6家文化教育機(jī)構(gòu)和3家飾品店，也有華人華僑租賃露天市場(chǎng)設(shè)立攤位自我和/或雇傭就業(yè)。

無(wú)論從英國(guó)整體移民現(xiàn)狀，還是從劍橋市區(qū)國(guó)際移民組成、華人華僑就業(yè)創(chuàng)業(yè)角度看，移民人數(shù)相對(duì)較多、華人華僑企業(yè)大量存在、其他國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)時(shí)所展示的共同特征，使得對(duì)華人華僑企業(yè)進(jìn)行案例分析，來(lái)找出其生存和發(fā)展所面臨的困難和障礙，具有一定程度的概括性和代表性，能在一定程度上反映國(guó)際移民創(chuàng)業(yè)的規(guī)律。

本文旨在通過(guò)案例分析和文獻(xiàn)研究，找出劍橋華人華僑乃至其他國(guó)際移民在移居國(guó)自我就業(yè)和雇傭他人就業(yè)時(shí)所遭遇的各種困難和障礙，對(duì)癥下藥，從移民自身、移民所在國(guó)家的政府和社會(huì)等方面，為國(guó)際移民企業(yè)的創(chuàng)建、生存和增長(zhǎng)提供幫助，促使移民企業(yè)主本人及其員工更好地融入移居國(guó)，為移居國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、繳納更多稅收，最終促進(jìn)移民所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、研究對(duì)象和方法

本次調(diào)查發(fā)生在2015年1月～2015年6月，地點(diǎn)位于英國(guó)劍橋市區(qū)，為保護(hù)受訪者的利益和隱私，采訪前筆者明確告知受訪者，采訪結(jié)果僅用于學(xué)術(shù)研究，且不會(huì)公布其真實(shí)身份和商業(yè)信息。得到受訪者同意后，筆者擬定了以下采訪問(wèn)題：(1)為什么來(lái)到劍橋;(2)為什么選擇創(chuàng)業(yè);(3)創(chuàng)業(yè)前的教育背景、工作經(jīng)歷和家庭背景;(4) 創(chuàng)業(yè)和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中遇到哪些困難和障礙;(5)企業(yè)有無(wú)階段性發(fā)展目標(biāo)，如何促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展。本研究累計(jì)采訪了16位來(lái)自中國(guó)大陸、香港、澳門、臺(tái)灣、第三國(guó)華人等餐飲業(yè)和零售業(yè)主，同時(shí)對(duì)劍橋市區(qū)的韓國(guó)、日本、印度、土耳其等其他移民企業(yè)做了觀察。本文側(cè)重于觀察在劍橋的華人華僑創(chuàng)業(yè)障礙，是這次系列調(diào)研的成果之一。

第一位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣，從事餐飲行業(yè)將近50年，年輕時(shí)在飯館做學(xué)徒，然后自己選擇創(chuàng)業(yè)。第二位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)香港，從事餐飲行業(yè)40年，提供粵菜系列產(chǎn)品，同時(shí)在中國(guó)國(guó)內(nèi)還有企業(yè)。第三位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)河南，10年前持工作簽證進(jìn)入英國(guó)，來(lái)英國(guó)之前就擔(dān)任深圳某五星級(jí)大酒店的廚師長(zhǎng)，來(lái)英國(guó)后先后在倫敦唐人街和曼徹斯特唐人街為他人打工，然后轉(zhuǎn)移到萊斯特自己開店，最后來(lái)到劍橋，目前擁有2家餐館。第四位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)香港，劍橋大學(xué)畢業(yè)，目前在劍橋市中心經(jīng)營(yíng)一家檔次很高的粵式餐廳，從業(yè)30年。第五位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)東北，曾經(jīng)是在英國(guó)的中國(guó)留學(xué)生，與人合伙在劍橋最繁華街區(qū)經(jīng)營(yíng)一家川菜館，還擁有一家外賣店，之前在伯明翰開過(guò)餐館。第六位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)天津，兩年前來(lái)劍橋市中心經(jīng)營(yíng)一家以川菜和東北菜為主的餐廳，在伯明翰有一家分店，最近正在籌備在諾維奇再開一家分店，系中國(guó)留學(xué)生，在留學(xué)期間學(xué)習(xí)工商管理，期間有在餐館打工經(jīng)歷，畢業(yè)后選擇自己創(chuàng)業(yè)。第七位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)云南，20世紀(jì)80年代來(lái)英國(guó)留學(xué)，然后與英國(guó)人結(jié)婚，此后一直從事文化教育工作，5年前來(lái)到劍橋與人合伙創(chuàng)業(yè)，后來(lái)獨(dú)立創(chuàng)業(yè)。第八位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)東北，系一對(duì)夫妻。妻子來(lái)英國(guó)前是國(guó)內(nèi)某醫(yī)院的護(hù)士，來(lái)英國(guó)后在醫(yī)院當(dāng)護(hù)士，丈夫隨后來(lái)到英國(guó)，來(lái)英國(guó)前其在汽車貿(mào)易和修理行業(yè)就業(yè)。隨著年齡增加，妻子難以忍受護(hù)士的作息時(shí)間，丈夫也難以找到汽車行業(yè)相關(guān)的工作，于是二人選擇了在劍橋兩家餐館為他人打工，后來(lái)雙雙離職，經(jīng)營(yíng)起了自己的外賣店。第九位訪談對(duì)象來(lái)自中國(guó)廣東，從事餐飲行業(yè)40年，先在餐館為他人當(dāng)學(xué)徒，后來(lái)自我創(chuàng)業(yè)。第十位訪談對(duì)象來(lái)自中國(guó)山東，開始創(chuàng)業(yè)剛1年，之前與妻子在一家中餐廳工作，因該餐廳經(jīng)營(yíng)不善而被辭退，后來(lái)去另一家新開業(yè)的中式面包店工作，又因該面包店的倒閉而失業(yè)。第十一位采訪對(duì)象系馬來(lái)西亞華人，來(lái)英國(guó)之前，在日本工作生活了八年，現(xiàn)在劍橋經(jīng)營(yíng)一家日本壽司店。第十二位采訪對(duì)象來(lái)自中國(guó)香港，經(jīng)營(yíng)超市40年，來(lái)英國(guó)后在雜貨店給人打工，后來(lái)慢慢積累資金和人脈，開始創(chuàng)業(yè)。第十三位采訪對(duì)象系一對(duì)泰國(guó)華人，經(jīng)營(yíng)泰國(guó)、東南亞和中國(guó)產(chǎn)品。第十四位采訪對(duì)象系最近10年在英國(guó)的中國(guó)留學(xué)生，為了獲得留在英國(guó)的身份，在找與其所學(xué)專業(yè)對(duì)口的工作受挫后，選擇自我創(chuàng)業(yè)，目前經(jīng)營(yíng)一家中國(guó)超市。第十五位采訪對(duì)象是來(lái)自中國(guó)大陸的投資移民，在劍橋市區(qū)經(jīng)營(yíng)一家中國(guó)超市。第十六位采訪對(duì)象，來(lái)劍橋創(chuàng)業(yè)前在英國(guó)林肯郡一家公司工作，后辭職來(lái)到劍橋，因在劍橋難以找到與其所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能相吻合的工作而選擇自我創(chuàng)業(yè)。16位創(chuàng)業(yè)者在受訪時(shí)都談及了創(chuàng)業(yè)時(shí)所面臨的困難和障礙，見表1。

表1 16位創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)障礙

三、研究結(jié)果

國(guó)際移民在移居國(guó)創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí)，面臨著雙重困難和障礙，既面臨移居國(guó)主體人口創(chuàng)業(yè)時(shí)會(huì)面臨的共同障礙和困難，也有移民自身、移民群體和移居國(guó)法律法規(guī)所帶來(lái)的特殊障礙和困難。

1.移民自身障礙

移民在陌生的國(guó)度創(chuàng)業(yè)，不熟悉所在國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，無(wú)法完全掌握和準(zhǔn)確使用移居國(guó)語(yǔ)言，主要依靠個(gè)人儲(chǔ)蓄和家庭支持，因?yàn)槿狈π庞煤蛽?dān)保，無(wú)法獲得來(lái)自銀行、投資機(jī)構(gòu)等方面足夠的啟動(dòng)資金和后續(xù)資金。大部分移民在移民前缺乏必要的商業(yè)知識(shí)、經(jīng)歷和技能，到達(dá)移居國(guó)后由于在就業(yè)市場(chǎng)上處于劣勢(shì)，移居國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境迫使其選擇自我就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。就行業(yè)而言，絕大部分移民只能在餐飲、零售、出租車、美發(fā)、文化、教育、旅游、中介行業(yè)謀職或創(chuàng)業(yè)，客戶主要是來(lái)自其母國(guó)的其他移民，很難將業(yè)務(wù)拓展至移居國(guó)主流人群。在經(jīng)營(yíng)管理移民企業(yè)時(shí)，大部分移民依托家庭，從本能出發(fā)，將企業(yè)作為避免失業(yè)、養(yǎng)家糊口的手段，安于比上不足比下有余的現(xiàn)狀，沒有足夠的動(dòng)力、能力、意愿和目標(biāo)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理促進(jìn)企業(yè)增長(zhǎng)。在談及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略時(shí)，受訪的企業(yè)主均表示對(duì)目前的狀態(tài)較為滿意，他們創(chuàng)建企業(yè)的目的是獲得一份收入，讓其子女在劍橋接受教育，全家人過(guò)上較為安穩(wěn)的日子，不愿意活得太累，自己不具備帶領(lǐng)更大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理更大規(guī)模企業(yè)的能力，也不愿意出售企業(yè)股權(quán)，放棄對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，采用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，沒有遠(yuǎn)大理想和追求，近期內(nèi)沒有或者根本就沒有計(jì)劃將其業(yè)務(wù)拓展到其他城市。受訪的企業(yè)主認(rèn)為，小企業(yè)有小企業(yè)的長(zhǎng)處和樂趣，大企業(yè)有大企業(yè)的煩惱和困難，他們不愿意做自己能力無(wú)法辦到的事情。企業(yè)主在教育水平、使用移居國(guó)語(yǔ)言的能力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、企業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力和目標(biāo)等方面的欠缺，對(duì)移民企業(yè)的創(chuàng)建和增長(zhǎng)起著重要的甚至是決定性的作用，也是重要障礙。

2.經(jīng)營(yíng)管理障礙

由于語(yǔ)言、文化、習(xí)慣等方面的相通性，移民企業(yè)主要雇傭來(lái)自其母國(guó)的其他移民，這些雇員很多是來(lái)到移居國(guó)后才改行從事現(xiàn)有的工作。他們是本國(guó)文化和移居國(guó)文化的混合體，優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很明顯。例如，來(lái)自中國(guó)大陸的移民，很難繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)與老板齊心協(xié)力、艱苦奮斗、共渡難關(guān)、自愿奉獻(xiàn)的主人翁精神，而是很快被移居國(guó)干一分鐘活就得領(lǐng)一分鐘報(bào)酬的文化同化了。雇員移民時(shí)間越長(zhǎng)，這點(diǎn)就體現(xiàn)得越明顯。他們很難與老板同心，二者之間的關(guān)系就是雇傭和被雇傭的關(guān)系。雇員在移民企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善時(shí)，或者對(duì)管理制度和方式有意見時(shí)，他們就有可能辭職，到別的地方尋找工作機(jī)會(huì)，或者自己選擇創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。移民在一定程度上把中國(guó)文化中相互攀比、互不服氣、寧做雞首、不做鳳尾的因素帶到了移居國(guó)，導(dǎo)致雇員很難安心在一個(gè)企業(yè)里長(zhǎng)期工作下去，員工的流失率很高，大部分聚集在技術(shù)含量低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的餐飲和零售行業(yè)，導(dǎo)致重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)等局面。這一點(diǎn)在旅歐溫州商人上有著比較明顯的表現(xiàn)，“溫州人的吃苦耐勞、敢于冒險(xiǎn)的精神，是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本決定因素。溫州人受區(qū)域文化及觀念意識(shí)的限制而形成的‘自戀情結(jié)’、普遍的‘雞頭’情結(jié)和強(qiáng)烈的‘投機(jī)’意識(shí)也充分滲透在海外溫州人身上，進(jìn)而影響他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加之在歐洲的同鄉(xiāng)移民人數(shù)與日俱增，使得他們感到生意越來(lái)越難做”[4]。

除了雇傭本民族移民外，移民企業(yè)還雇傭當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)留學(xué)生，來(lái)自歐盟其他成員國(guó)的移民，甚至是當(dāng)?shù)赜?guó)人。這些人能在一定程度上勝任職位，促進(jìn)移民企業(yè)的增長(zhǎng)，但也有顯著的缺陷。中國(guó)留學(xué)生雖然沒有語(yǔ)言障礙，但受英國(guó)法律、假期和日常學(xué)業(yè)等因素影響，很難全職上班，工作時(shí)間不固定，具有很大的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，大部分只能從事客戶服務(wù)工作，難以勝任生產(chǎn)等技術(shù)性工作。雇傭歐盟其他成員國(guó)移民或者是當(dāng)?shù)赜?guó)人，雖然可以全職上班，但面臨著語(yǔ)言和技術(shù)等方面的障礙，導(dǎo)致企業(yè)要花更多的時(shí)間、人力、物力和財(cái)力成本來(lái)培訓(xùn)和培養(yǎng)這些雇員。這些雇員熟悉英國(guó)和歐盟法律，由于文化觀念的差異，他們非常重視工作環(huán)境的衛(wèi)生和安全，也懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益，要求經(jīng)營(yíng)管理和薪資待遇都標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，稍有不慎他們就可能將移民企業(yè)的一些一時(shí)難以避免的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理方式向當(dāng)?shù)卣对V，這可能招致當(dāng)?shù)卣扇》墒侄?，向法院起訴，給移民企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩和損失，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這也是大部分移民企業(yè)顧慮重重，不愿意雇傭歐盟其他成員國(guó)移民或英國(guó)本國(guó)人的重要原因。

從企業(yè)主角度看，大部分老板將雇員僅僅看作是伙計(jì)或者打工仔，在經(jīng)營(yíng)管理中，老板們很少與雇員溝通聽取其意見，而獨(dú)自決策，對(duì)員工的流失抱著無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)員工的離職，顯得很“大度”和漠然。老板們對(duì)企業(yè)的收入和利潤(rùn)嚴(yán)格保密，更談不上按照現(xiàn)在企業(yè)制度的要求，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，也不重視人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源的開發(fā)，在員工培訓(xùn)方面投入很少，導(dǎo)致員工感覺沒有職業(yè)上升空間和發(fā)展前景，得不到尊重，始終處于打工仔地位而選擇離職或自我創(chuàng)業(yè)?？傊?，大部分移民企業(yè)的老板沒有把員工看作員工，員工也沒有把老板作為老板，都認(rèn)為與對(duì)方的合作是暫時(shí)的。

在市場(chǎng)營(yíng)銷、融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共關(guān)系方面，大部分移民企業(yè)通常堅(jiān)持傳統(tǒng)思維方式、采用傳統(tǒng)手段，把主要客戶群體定位在來(lái)自其母國(guó)的其他移民、留學(xué)生和其他人員，很少參與移居國(guó)當(dāng)?shù)刂黧w人群和機(jī)構(gòu)組織的其他營(yíng)銷和公共關(guān)系活動(dòng)。借助重大節(jié)慶活動(dòng)來(lái)營(yíng)銷產(chǎn)品和服務(wù)，是如今眾多成功企業(yè)的重要策略和選擇。在劍橋有眾多節(jié)慶活動(dòng)，包括仲夏交易會(huì)、劍橋啤酒節(jié)、劍橋民間藝術(shù)節(jié)、劍橋夏季音樂節(jié)、劍橋莎士比亞節(jié)、劍橋電影節(jié)、劍橋科學(xué)節(jié)、劍橋大學(xué)丘吉爾學(xué)院舞會(huì)、劍橋中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會(huì)春晚、Norfolk Street夏季交易會(huì)和Mill Road冬季交易會(huì)，但遺憾的是，大部分移民企業(yè)參與的積極性不高，認(rèn)為參與需要花費(fèi)，無(wú)法帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益，甚至認(rèn)為此類營(yíng)銷活動(dòng)是在浪費(fèi)錢財(cái)。

受企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理者視野的影響，移民企業(yè)也較少注重戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化、品牌形象建設(shè)等現(xiàn)代企業(yè)必不可少的方面和環(huán)節(jié)，而這些正是移民企業(yè)生存尤其是發(fā)展壯大的障礙。

3.資金障礙

資金對(duì)于任何企業(yè)，特別是新建企業(yè)以及那些尋求投資和增長(zhǎng)的企業(yè)非常重要。資金是支持中小企業(yè)的關(guān)鍵，也是包括移民企業(yè)在內(nèi)的廣大中小企業(yè)在創(chuàng)建和增長(zhǎng)過(guò)程中所遇到的普遍問(wèn)題。缺乏充足的資金是創(chuàng)立和發(fā)展企業(yè)的主要障礙。沒有足夠的資金支持，僅僅依靠企業(yè)自我增長(zhǎng)所獲得的利潤(rùn)和資金，小微企業(yè)成長(zhǎng)為中型企業(yè)的可能性非常低。資本市場(chǎng)通常是大企業(yè)融資的地方，新建的小微企業(yè)很難獲得風(fēng)險(xiǎn)資本等其他渠道的資金，小額貸款的管理成本很高，銀行對(duì)此沒有興趣；交易成本高，回報(bào)率低。大部分移民處于社會(huì)邊緣位置，沒有充分的銀行信用，在貸款時(shí)會(huì)遇到諸多困難，因?yàn)殂y行會(huì)承擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)嫌貧愛富，更愿意錦上添花，而不是雪中送炭，把資金提供給最需要幫助、處于創(chuàng)建階段的企業(yè)。

小微企業(yè)融資難，是世界各國(guó)的普遍現(xiàn)象。對(duì)于處在異國(guó)他鄉(xiāng)的移民企業(yè)來(lái)說(shuō)，向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款和融資，則更加困難。對(duì)德國(guó)的3 000家外國(guó)移民和本國(guó)創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有移民背景的創(chuàng)業(yè)者在申請(qǐng)信用貸款時(shí)更有可能被拒絕，或者獲得比實(shí)際要求金額少的貸款[5]。瑞典經(jīng)濟(jì)和區(qū)域增長(zhǎng)研究院(The Swedish Agency for Economic and Regional Growth)發(fā)現(xiàn)在瑞典，出生在外國(guó)的小型企業(yè)主申請(qǐng)貸款和信用貸款被拒絕的概率是本國(guó)人的2倍。外國(guó)移民更不可能申請(qǐng)到信用貸款，出生在外國(guó)的小型企業(yè)主申請(qǐng)信用貸款的成功率僅為29%，而本國(guó)人是40%。這主要是因?yàn)橥鈬?guó)移民面臨著歧視，缺乏信用貸款歷史，缺乏擔(dān)保物或者擔(dān)保人等[6]。

雖然英國(guó)政府推出了“Business in You”(你的生意)，新創(chuàng)企業(yè)貸款計(jì)劃(The new Start Up loan scheme)和新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃(The New Enterprise Allowance)等支持措施，為包括移民企業(yè)在內(nèi)的那些打算建立企業(yè)、獲得貸款的人提供具體的幫助和支持，但這些支持措施并沒有被移民群體廣泛利用[7]。

在對(duì)劍橋企業(yè)主的采訪中，啟動(dòng)資金均來(lái)自個(gè)人儲(chǔ)蓄、家人和朋友借貸，沒有一家企業(yè)的啟動(dòng)資金來(lái)自英國(guó)政府或銀行等金融機(jī)構(gòu)。不向銀行等金融機(jī)構(gòu)尋求資金支持的原因，一是自己的企業(yè)不需要銀行貸款，二是銀行貸款程序繁瑣，審查條件多，即使申請(qǐng)了也不一定能夠獲得貸款。受訪的企業(yè)主認(rèn)為其社會(huì)關(guān)系可以為其創(chuàng)立和發(fā)展企業(yè)籌集資金。

4.移居國(guó)法律法規(guī)障礙

雖然處于移居國(guó)邊緣地位的移民和移民企業(yè)，很難直接影響到移居國(guó)的政策走向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，但從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，移居國(guó)有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將有益于移民企業(yè)的創(chuàng)建和增長(zhǎng)。

移居國(guó)的法律法規(guī)可能影響移民的創(chuàng)業(yè)決定和其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成效，法律法規(guī)限制是創(chuàng)業(yè)的主要影響因素。法律法規(guī)決定進(jìn)入市場(chǎng)、實(shí)施合同和獲得資金的難易程度，這將深刻影響自我創(chuàng)業(yè)的決定。法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同實(shí)施方面的限制對(duì)外來(lái)移民則有更大的影響。法律法規(guī)影響還會(huì)增加對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的擔(dān)心。一些歐洲國(guó)家比美國(guó)的創(chuàng)業(yè)率低，是因?yàn)闅W洲國(guó)家破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)失敗的懲罰比美國(guó)的嚴(yán)厲。例如，德國(guó)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人將不得擔(dān)任其他企業(yè)的CEO[8]。

企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。建設(shè)有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，需要廣泛的政策支持，包括財(cái)政、貨幣、勞力市場(chǎng)、稅收、競(jìng)爭(zhēng)、金融市場(chǎng)和破產(chǎn)法等。由于移民處于移居國(guó)人口的少數(shù)和邊緣地位，政府在制定鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策時(shí)，很多情況下將外國(guó)移民企業(yè)忽略了，即使沒有忽略，真正能惠及移民企業(yè)的信息和政策支持也很少。此外，因語(yǔ)言障礙和習(xí)慣思維的影響，移民企業(yè)也很難知道、相信并獲得政府提供的政策支持和幫助。雖然有第三方機(jī)構(gòu)提供咨詢等服務(wù)，但大部分是收費(fèi)的，對(duì)于移民企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)額外的開支，另外大部分移民企業(yè)主覺得沒有必要，故很少與第三方機(jī)構(gòu)合作。

根據(jù)英國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(Town and Country Planning Act 1990和Planning and Compulsory Purchase Act 2004)，在英國(guó)，開設(shè)餐館需要申請(qǐng)A3牌照，經(jīng)營(yíng)外賣店需要申請(qǐng)A5牌照，銷售酒精飲料和香煙也需要申請(qǐng)牌照[9]。申請(qǐng)牌照需要時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，通常情況下一個(gè)牌照要半年才能申請(qǐng)下來(lái)，花費(fèi)在1 000英鎊左右。沒有相應(yīng)的牌照，企業(yè)主將可能遭受來(lái)自法院方面的處罰，加大了企業(yè)尤其是移民企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度和成本。

5.移居國(guó)移民政策

來(lái)自移居國(guó)政府的移民政策是影響移民創(chuàng)業(yè)和移民企業(yè)發(fā)展的又一重大因素。由于絕大部分移民企業(yè)聚集在入門低、技術(shù)含量低、資金需求少的餐飲和零售行業(yè)，固然可以為移居國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和交納稅收，但這些行業(yè)并非移居國(guó)政府看重的具有高增長(zhǎng)潛力和發(fā)展前景的高端產(chǎn)業(yè)，故移民企業(yè)所面臨的政策環(huán)境并不太好。各國(guó)政府爭(zhēng)奪的是高端產(chǎn)業(yè)、大資本、大企業(yè)及其高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，而非從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)的移民企業(yè)主和雇員。

受企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理方式、企業(yè)主自身視野和職業(yè)發(fā)展前景等因素影響，移民企業(yè)很難招聘、培養(yǎng)和留住高水平的人才。人力短缺是移民企業(yè)所面臨的重大困難。一方面，自2010年英國(guó)保守黨上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，英國(guó)內(nèi)部政策緊縮使得英國(guó)以外的技術(shù)工人很難再申請(qǐng)到在英國(guó)工作的簽證，對(duì)黑工的監(jiān)管懲罰力度加強(qiáng)也提高了雇傭難度，另一方面則是遇到了“青黃不接”的代際空檔。早期從香港來(lái)英國(guó)的大廚們紛紛到了退休的年紀(jì)，而現(xiàn)在的年輕人手握學(xué)位，很少會(huì)選擇辛苦的餐飲業(yè)，包括餐館業(yè)主的孩子也普遍不愿接手家業(yè)[10]。

由于政府的簽證限制政策，移民企業(yè)很難從其母國(guó)獲得所急需的人才和技術(shù)，只能在已經(jīng)到達(dá)移居國(guó)的現(xiàn)有的移民中招聘員工。數(shù)量和技能有限的員工，會(huì)阻礙移民企業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)行業(yè)水平的提升。

6.移民企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)

雖然來(lái)自同一個(gè)民族，有著共同的歷史和文化傳統(tǒng)，但移民企業(yè)主將競(jìng)爭(zhēng)延伸到了異國(guó)他鄉(xiāng)。由于啟動(dòng)資金需求相對(duì)較少，技能技術(shù)要求相對(duì)較低，大多數(shù)移民企業(yè)都集中在餐飲業(yè)和零售業(yè)，這使得餐飲業(yè)和零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。2011年之前，在劍橋乃至在英國(guó)，傳統(tǒng)中餐業(yè)的主要產(chǎn)品是各式風(fēng)味的炒菜、火鍋或外賣。2011年，一家以經(jīng)營(yíng)餃子、面條、包子等面食產(chǎn)品的小吃店在同行們的質(zhì)疑聲中開業(yè)了，沒想到市場(chǎng)反應(yīng)非常好，不僅受到了在劍橋的華人華僑和中國(guó)學(xué)生學(xué)者的歡迎，還得到了當(dāng)?shù)鼐用窈蛧?guó)際游客的認(rèn)可，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》也將其評(píng)定為“劍橋十佳物美價(jià)廉餐廳”。在接下來(lái)的幾年里，劍橋出現(xiàn)了5家以經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品的中餐館。僅從此例可以看出移民企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。在英國(guó)，每年都有一批拿著技術(shù)移民簽證的勞工，在坐滿了所謂的“移民監(jiān)”，拿到身份后，離開了原來(lái)工作的地方，自己做起了老板，與原來(lái)的老板在同一個(gè)行業(yè)里競(jìng)爭(zhēng)。此外，自2010年5月以來(lái)，由保守黨主導(dǎo)的英國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)歐盟以外的國(guó)際學(xué)生數(shù)量的控制，使得來(lái)英國(guó)的中國(guó)學(xué)生的數(shù)量在下降，潛在客戶資源減少，劍橋華人企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈。

7.大型企業(yè)對(duì)移民企業(yè)市場(chǎng)份額的擠壓

移民企業(yè)市場(chǎng)狹小、市場(chǎng)機(jī)會(huì)有限、進(jìn)入門檻低，不但面臨著移民企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，還面臨著來(lái)自大企業(yè)對(duì)移民企業(yè)客戶基礎(chǔ)和市場(chǎng)份額的吞噬和擠壓。以跨國(guó)公司為代表的大型企業(yè)，在資金、人員、供貨商、話語(yǔ)權(quán)、客戶關(guān)系和公共影響力方面，占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，給中小企業(yè)尤其是移民企業(yè)造成巨大的障礙和威脅。憑借其多年經(jīng)營(yíng)所積累的資金實(shí)力和客戶基礎(chǔ)，大型企業(yè)不但可以影響甚至左右政府的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，獲得更多投資者的資金，雇傭高水平、高技能職員，培養(yǎng)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和團(tuán)隊(duì)，建立和實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，還可以直接與全球供貨商簽訂合同，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)等。大型企業(yè)之間還建立了各式各樣的戰(zhàn)略伙伴和同盟關(guān)系，憑借其壟斷優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合起來(lái)對(duì)中小企業(yè)尤其是移民企業(yè)的創(chuàng)建、生存和發(fā)展制造障礙。中小型企業(yè)在這些巨無(wú)霸的大型企業(yè)面前，顯得十分脆弱，隨時(shí)都有被吞并掉或兼并的危險(xiǎn)。

移民企業(yè)由于資金少、規(guī)模小、信用低，很難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)和職業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資金，而且在采購(gòu)原材料時(shí)，無(wú)法直接與供貨商打交道，不得不依賴專門的進(jìn)出口公司，以比大型企業(yè)更高昂的價(jià)格來(lái)獲得同樣的產(chǎn)品。移民企業(yè)的市場(chǎng)空間，局限在跨國(guó)公司、大型企業(yè)和移居國(guó)本國(guó)企業(yè)所忽略或者放棄的領(lǐng)域。一個(gè)從事餐飲或者零售業(yè)的跨國(guó)公司所雇傭的員工數(shù)量、服務(wù)的客戶數(shù)量和創(chuàng)造的產(chǎn)值，幾乎是所有移民企業(yè)的總和。一位來(lái)自中國(guó)大陸的零售業(yè)主反映，他出售的商品必須是大型連鎖超市里買不到的，因?yàn)殡p方的實(shí)力和資源不在一個(gè)層次，根本無(wú)法正面競(jìng)爭(zhēng)。

跨國(guó)公司不斷地?cái)D壓和吞噬著移民企業(yè)狹小、有限和不穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。根據(jù)華人外賣公會(huì)的粗略估計(jì)，在過(guò)去十年間，有5%至10%的中餐館和外賣店因經(jīng)營(yíng)困難不得不歇業(yè)或加盟某些大型外國(guó)快餐連鎖[10]。

四、結(jié)論和展望

華人華僑等國(guó)際移民在劍橋創(chuàng)業(yè)時(shí)面臨著重重障礙和困難，受到各種因素和力量的影響及限制，移民創(chuàng)辦企業(yè)不易，經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)尤其是促進(jìn)企業(yè)增長(zhǎng)更難。移民企業(yè)面臨企業(yè)主自身、經(jīng)營(yíng)管理、資金支持、移居國(guó)法律法規(guī)、移居國(guó)移民政策、移民企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和大企業(yè)對(duì)移民企業(yè)的擠壓等多重障礙。這是絕大部分移民企業(yè)聚集在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自生自滅，難以突破中小微型企業(yè)瓶頸而成長(zhǎng)為中型企業(yè)的主要原因。

本文的貢獻(xiàn)在于以劍橋華人華僑創(chuàng)業(yè)者為主要研究對(duì)象，對(duì)國(guó)際移民企業(yè)在移居國(guó)創(chuàng)建和增長(zhǎng)階段所面臨的困難和障礙做了初步探討，在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面研究的不足。本文的不足之處在于受訪問(wèn)對(duì)象的數(shù)量、行業(yè)和地域有限，僅采用訪談和觀察進(jìn)行定性分析。今后學(xué)者們可以擴(kuò)大受訪對(duì)象的數(shù)量、行業(yè)和地域，采用更多研究方法尤其是定量分析法，以驗(yàn)證本研究的結(jié)果。

[1]Jon Clifton. 150 Million Adults Worldwide Would Migrate to the U.S[EB/OL]. http://www.gallup.com/poll/153992/150-Million-Adults-Worldwide-Migrate.aspx.

[2] United Nations. Trends in international migration, 2015 (PDF).UN.org.United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division. December 2015[EB/OL]. http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/publications/populationfacts/docs/MigrationPopFacts20154.pdf.

[3]英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(Office for National Statistics). Key Figures for People and Society: Population and Migration (Cambridge)[EB/OL].http://www.neighbourhood.statistics.gov.uk/dissemination/LeadKeyFigures.doa=7&b=276890&c=cambridge&d=13&e=13&g=425710&i=1001x1003x1004&o=322&m=0&r=1&s=1466574918875&enc=1 .

[4]徐華炳.中國(guó)海外移民個(gè)體行動(dòng)抉擇分析——以旅歐溫州人為例[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2015，(6)：182-183.

[5]Bruder Jana, Neuberger, Doris, R thke-Dppner, Solvig. Financial.constraints of ethnic entrepreneurship: Evidence from Germany [J].Thünen-series of Applied Economic Theory, 2008, (84):1.

[6]OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants[EB/OL].http://www.oecd.org/cfe/smes/45068866.pdf, p.10.

[7] (UK)Department for Communities and Local Government (2013)[EB/OL]. Ethnic Minority Businesses and Access to Finance, 15,19,24.

[8]OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants[EB/OL].http://www.oecd.org/cfe/smes/45068866.pdf, p.9.

[9]https://en.wikipedia.org/wiki/Town and Country Planning in the United_Kingdom.

[10]孔 確.中餐館被稱不受歡迎，開業(yè)申請(qǐng)屢屢被拒[EB/OL].http://www.ukchinese.com/News/2016-02-05/13819.html.

責(zé)任編校：陳 強(qiáng)，王彩紅

2016-09-26

李邦海，男，四川三臺(tái)人，副教授，博士， 研究方向?yàn)閲?guó)際移民。

10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-9734.2016.06.u05

F272

A

1007-9734(2016)06-0113-07