河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2020年）

河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2020年）

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站（以下簡(jiǎn)稱基準(zhǔn)站）是國家空間基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分，是對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)進(jìn)行長(zhǎng)期連續(xù)觀測(cè)，并由通信設(shè)施將觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定時(shí)傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測(cè)站。

近年來，我省基準(zhǔn)站在建設(shè)規(guī)模、服務(wù)能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)展迅速，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高精度空間地理數(shù)據(jù)需求提供了有力支撐，但同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善、有效監(jiān)管缺乏、安全隱患突出等問題也日益突出。根據(jù)中央有關(guān)文件精神和河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快建設(shè)自主開放、安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的衛(wèi)星導(dǎo)航地面和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，完善河南省現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系，推動(dòng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用，完成現(xiàn)行國家坐標(biāo)系向2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）過渡和轉(zhuǎn)換，為國土資源管理、“三深一土”工程等提供有力支撐，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，特制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則與總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以《中華人民共和國測(cè)繪法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加強(qiáng)全省基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理、促進(jìn)全省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)大局”為發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)全省統(tǒng)一的基準(zhǔn)站網(wǎng)和數(shù)據(jù)處理分發(fā)中心為核心，以促進(jìn)基準(zhǔn)站市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和社會(huì)化應(yīng)用為著力點(diǎn)，以北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新引智為支撐，以完善政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，以體制、機(jī)制和創(chuàng)新型人才建設(shè)為牽引，到“十三五”末建成有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)示范省，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)籌各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)鶞?zhǔn)站的建設(shè)和應(yīng)用需求，從我省實(shí)際出發(fā)，做好基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，有效整合社會(huì)資源，強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)我省基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理等工作。

堅(jiān)持資源共享。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享，融合社會(huì)資金，促進(jìn)投資多元化，創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快社會(huì)化應(yīng)用，滿足我省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

堅(jiān)持保障安全。全面落實(shí)國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，做好信息安全頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，樹立牢固的網(wǎng)絡(luò)安全觀，正確處理開放應(yīng)用與保障安全的關(guān)系，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全。加強(qiáng)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)安全防護(hù)，有效防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行基準(zhǔn)站建設(shè)備案制度，促進(jìn)基準(zhǔn)站的有序建設(shè)、高效利用、安全應(yīng)用。

堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展。發(fā)揮政府統(tǒng)一規(guī)劃、政策支持和指導(dǎo)服務(wù)作用，完善基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)用服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的社會(huì)化、規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持軍民融合。加強(qiáng)軍民融合合作機(jī)制和工作機(jī)制建設(shè)，開展軍民融合科技創(chuàng)新協(xié)作、技術(shù)交流和人才培養(yǎng)，推進(jìn)資源共享，積極推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2017年底，完成全省基準(zhǔn)站（網(wǎng)）整合，基本建成覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)；建成全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)；構(gòu)建數(shù)據(jù)處理分發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)分級(jí)、分層、分類管理與服務(wù)；搭建基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理的投融資機(jī)制，形成“以項(xiàng)目引資金、以資金促開發(fā)、以開發(fā)擴(kuò)應(yīng)用”的投融資模式；推進(jìn)基準(zhǔn)站網(wǎng)在國土資源、交通物流、智慧城市、精細(xì)農(nóng)業(yè)、裝備制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)河南省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基本形成滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理的體制、機(jī)制和人才隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程

（一）主要任務(wù)。按照河南省測(cè)繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃，建設(shè)和完善全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)。統(tǒng)籌全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站（網(wǎng)）的北斗系統(tǒng)升級(jí)改造和資源整合，確保每個(gè)縣有1～2個(gè)基準(zhǔn)站，全省共計(jì)200余個(gè)站點(diǎn)的基準(zhǔn)站網(wǎng)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋全省的連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站綜合服務(wù)系統(tǒng)；建立和完善高效有力的基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理協(xié)調(diào)機(jī)制，形成相應(yīng)的人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制；促進(jìn)部門間、區(qū)域間、軍民間資源統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)共享，基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)需要。

（二）重點(diǎn)工程。

1.增強(qiáng)基準(zhǔn)站網(wǎng)密度，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照中央有關(guān)文件要求和基準(zhǔn)站建設(shè)規(guī)范等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先整合、統(tǒng)籌推進(jìn)、兼顧運(yùn)維”的原則，構(gòu)建全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，增強(qiáng)基準(zhǔn)站網(wǎng)的站點(diǎn)密度和信號(hào)強(qiáng)度，提升基準(zhǔn)站網(wǎng)服務(wù)能力。一是有效整合基準(zhǔn)站（網(wǎng)），對(duì)于滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的基準(zhǔn)站（網(wǎng)），納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)；二是改造升級(jí)、合理利用符合要求的基準(zhǔn)站設(shè)施或設(shè)備；三是根據(jù)總體規(guī)劃，進(jìn)行站址勘選新建基準(zhǔn)站。

涉及精密定位應(yīng)用的基準(zhǔn)站必須在2018年底逐步過渡到北斗系統(tǒng)或北斗兼容系統(tǒng)并采用基于國產(chǎn)核心芯片的接收機(jī)和國產(chǎn)軟件系統(tǒng)?；鶞?zhǔn)站數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、存儲(chǔ)和管理必須符合國家有關(guān)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)密級(jí)劃分和管理的規(guī)定；數(shù)據(jù)服務(wù)提供者和使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定。

2.構(gòu)建數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)分發(fā)處理體系。數(shù)據(jù)中心是基準(zhǔn)站網(wǎng)的核心組成部分，分為省級(jí)主中心和分中心。建設(shè)內(nèi)容包括大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)、硬件基礎(chǔ)設(shè)施等，主要實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)聯(lián)測(cè)、整網(wǎng)平差、數(shù)據(jù)解算、數(shù)據(jù)播發(fā)及推送服務(wù)、用戶管理等。數(shù)據(jù)中心必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在軟件平臺(tái)、服務(wù)器存儲(chǔ)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信、安全系統(tǒng)等方面做到統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化資源，確保衛(wèi)星導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)安全。

以河南省北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)中心為依托，建立全省統(tǒng)一的基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)處理分發(fā)主中心，統(tǒng)籌公益服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，一是負(fù)責(zé)向全省發(fā)布和提供高精度的導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息服務(wù)，二是負(fù)責(zé)統(tǒng)一向各分中心分發(fā)導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)。遵循“合作共建、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，建立省級(jí)主中心下設(shè)的分中心，負(fù)責(zé)按權(quán)限向社會(huì)提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)和服務(wù)，形成省級(jí)主中心-分中心運(yùn)行架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理分發(fā)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)站分級(jí)、分類、分層次管理。

河南省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)省級(jí)主中心的建設(shè)與管理職能，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)各分中心的數(shù)據(jù)分發(fā)權(quán)限進(jìn)行授權(quán)。省級(jí)主中心對(duì)各分中心行使業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理職能，可以隨時(shí)統(tǒng)計(jì)用戶數(shù)量、在線監(jiān)控用戶使用情況等。基準(zhǔn)站網(wǎng)內(nèi)所有基準(zhǔn)站原始數(shù)據(jù)必須以單向模式直接傳輸至省級(jí)主中心，經(jīng)省級(jí)主中心處理后，按照授予權(quán)限分發(fā)至分中心。

3.加強(qiáng)資金保障，搭建投融資機(jī)制。按照《中華人民共和國測(cè)繪法》要求，縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

同時(shí)，研究建立全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，搭建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理的投融資機(jī)制，以提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)為主業(yè)，廣泛吸引多元化社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)全程參與，按照“政府主導(dǎo)、多元投入、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作、突出主業(yè)、嚴(yán)格管理，采用社會(huì)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化。

4.注重引智創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室，圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域急需解決的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸，以北斗導(dǎo)航和位置服務(wù)為突破口，開展北斗兼容系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、北斗信息綜合與位置服務(wù)、北斗創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，北斗智能化終端等研究，建立集關(guān)鍵技術(shù)研究、創(chuàng)新成果開發(fā)及推廣應(yīng)用于一體的專業(yè)研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)我省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，為新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化提供支撐平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，為基準(zhǔn)站建設(shè)和管理應(yīng)用引智創(chuàng)新提供開放平臺(tái)。

5.開展示范應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。支持有條件的省轄市、省直管縣（市）國土資源局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，遵循“合作共建、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，在維護(hù)國家安全和全省統(tǒng)一規(guī)劃下，開展基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理試點(diǎn)，籌建衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)分中心，構(gòu)建兩層兩級(jí)管理運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公益和市場(chǎng)互為補(bǔ)充，探索研究運(yùn)營(yíng)分配機(jī)制。圍繞國土資源、智慧城市、智能交通、智慧物流、精細(xì)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)、信息消費(fèi)等開展應(yīng)用示范。以高精度北斗導(dǎo)航和位置服務(wù)為引領(lǐng)，創(chuàng)新科技研發(fā)、企業(yè)實(shí)施、行業(yè)應(yīng)用一體化的體制機(jī)制，形成北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，進(jìn)而帶動(dòng)全省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）國土資源應(yīng)用。融合信息評(píng)估和決策技術(shù)，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)等進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和評(píng)估，開展關(guān)鍵信息采集、多手段跟蹤監(jiān)測(cè)、地質(zhì)沉降監(jiān)測(cè)等研究，為減災(zāi)防災(zāi)提供遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和災(zāi)情預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)變的整體反應(yīng)和處置能力。

（2）智慧城市應(yīng)用。依托云計(jì)算等技術(shù)，融合高精度、動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)信息，室內(nèi)外無縫銜接定位信息和智能位置信息等，構(gòu)建智慧城市時(shí)空位置云服務(wù)中心，為智慧應(yīng)用提供綜合性、智能化時(shí)空位置服務(wù)。

（3）智能交通應(yīng)用。融合通信、高精度車機(jī)等技術(shù)，構(gòu)建包括智能調(diào)度、校車監(jiān)控、?；愤\(yùn)輸監(jiān)控以及交通信息誘導(dǎo)等在內(nèi)的智能交通體系和數(shù)字化施工體系，服務(wù)高精度軌道交通、米字形高鐵等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，提高交通運(yùn)輸安全和效率。

（4）智慧物流應(yīng)用。建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)跟蹤以及物流各環(huán)節(jié)信息的管理、分析與發(fā)布，保障信息的暢通、透明，統(tǒng)籌調(diào)度物流資源，降低物流成本。

（5）精細(xì)農(nóng)業(yè)應(yīng)用。對(duì)土壤墑情、水利設(shè)施、自然災(zāi)害、農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)業(yè)突發(fā)災(zāi)情等農(nóng)業(yè)輿情信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)糧食儲(chǔ)備分布情況及運(yùn)輸狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)糧食流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（6）信息消費(fèi)應(yīng)用。構(gòu)建開放的、時(shí)空一體化的綜合位置服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展主動(dòng)導(dǎo)航、兒童看護(hù)、老人監(jiān)護(hù)等社會(huì)民生應(yīng)用，帶動(dòng)消費(fèi)類電子產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

（一）完善法律法規(guī)。加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，將我省基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理及空間地理信息安全監(jiān)管納入法制化軌道。研究制定基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)相關(guān)制度，進(jìn)一步明確基準(zhǔn)站建設(shè)備案程序以及數(shù)據(jù)傳輸、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)用服務(wù)的安全保密要求等。

（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)省政府有關(guān)文件精神建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究基準(zhǔn)站建設(shè)、應(yīng)用、管理方面的重大問題。完善基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理相關(guān)政策法規(guī)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度，積極推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)與應(yīng)用管理。

（三）創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)籌措。遵循“政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)大局”的原則，提高利用社會(huì)資金的能力和效率，形成“以項(xiàng)目引資金、以資金促開發(fā)、以開發(fā)擴(kuò)應(yīng)用”的投融資模式，通過政府立項(xiàng)，省市縣各級(jí)財(cái)政投入，以項(xiàng)目帶動(dòng)、引導(dǎo)多元社會(huì)化資金和企業(yè)全程參與，促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和社會(huì)化應(yīng)用。

基準(zhǔn)站是現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分，是永久性測(cè)量標(biāo)志，縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》等法規(guī)，會(huì)同有關(guān)部門將本地區(qū)基準(zhǔn)站建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和社會(huì)化資金參與基準(zhǔn)站建設(shè)，創(chuàng)新衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)、PPP項(xiàng)目融資模式，共同推進(jìn)全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，聯(lián)合相關(guān)科研院所、企業(yè)等，推動(dòng)基準(zhǔn)站軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化和資源共享，研究制定我省基準(zhǔn)站網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成完整、系統(tǒng)、規(guī)范、開放的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范基準(zhǔn)站建設(shè)管理和促進(jìn)地理信息安全應(yīng)用。

（五）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)基準(zhǔn)站動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)持“保障安全、分級(jí)備案、信息共享、高效便捷”的原則，完善基準(zhǔn)站建設(shè)備案制度。按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分發(fā)體系，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)主中心動(dòng)態(tài)監(jiān)管和督導(dǎo)，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)各分中心數(shù)據(jù)分發(fā)、應(yīng)用服務(wù)和運(yùn)維管理等的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

省測(cè)繪地理信息局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)全省基準(zhǔn)站建設(shè)與應(yīng)用的安全監(jiān)管。

（六）深化創(chuàng)新引智。以河南省時(shí)空地理信息院士工作站和北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為支撐，聯(lián)合相關(guān)科研單位、企業(yè)等，組織衛(wèi)星導(dǎo)航專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名院士、專家開展學(xué)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)與衛(wèi)星導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)融合為核心開展理論研究和技術(shù)攻關(guān)，將河南省時(shí)空地理信息院士工作站和北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為河南省衛(wèi)星導(dǎo)航創(chuàng)新引智、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新共享平臺(tái)。