國有上市商業(yè)銀行會計信息披露存在的問題與對策

鄭婷婷

摘要：近年來，隨著金融工具的創(chuàng)新發(fā)展和金融體制的深化改革，國有上市商業(yè)銀行的會計信息披露越來越受到社會各界的關(guān)注。但是，目前國有上市商業(yè)銀行的會計信息披露還存在著諸多問題。本文在探討國有上市商業(yè)銀行會計信息披露存在問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策，以期提高國有上市商業(yè)銀行會計信息披露的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：國有上市商業(yè)銀行會計信息披露問題對策

一、國有上市商業(yè)銀行會計信息披露存在的問題

（一）附注信息披露不完善

會計報表附注是會計報告的重要組成部分，是為了便于會計報告使用者更好的了解會計報表內(nèi)容而做的具體解釋。但是，目前國有上市商業(yè)銀行存在著附注信息披露較少、還不完善的情況，如國有上市商業(yè)銀行對衍生金融工具僅披露了它的市場價值及其持有的數(shù)量，而對其所包含的風(fēng)險信息披露較少；對于選用的會計政策也沒有披露。

（二）非財務(wù)信息披露不足

會計信息披露包括財務(wù)信息披露和非財務(wù)信息披露兩種。目前，國有上市商業(yè)銀行對于財務(wù)信息的披露較為完善，而對非財務(wù)信息的披露過于簡單、提供的信息量不大。具體來說，社會責(zé)任信息、經(jīng)營業(yè)績的說明、銀行的預(yù)算方案及戰(zhàn)略計劃等披露的都不夠詳細；對于面臨的機會描述的特別詳細，卻對于面臨的威脅僅幾句話就帶而過，披露不足，導(dǎo)致利益相關(guān)者難以對國有上市商業(yè)銀行有一個全面的評價。

（三）側(cè)重定性描述，定量分析比較缺乏

在對國有上市商業(yè)銀行的年度會計報告進行分析時發(fā)現(xiàn)，在定性信息披露上比較多，而在定量數(shù)據(jù)方面披露比較少。具體來說，在信用風(fēng)險方面，國有上市商業(yè)銀行的會計信息披露主要集中于風(fēng)險控制情況、資產(chǎn)質(zhì)量、貸款結(jié)構(gòu)及風(fēng)險類型等方面，對貸款的風(fēng)險管理及或有事項的發(fā)生概率等數(shù)據(jù)信息披露較少；在操作風(fēng)險方面，對風(fēng)險管理的目標、計劃方案及改進措施等定性信息進行了較充分的披露，但對風(fēng)險管理的資本需求及發(fā)生風(fēng)險損失的金額等定量信息未作披露；在流動性風(fēng)險方面，會計信息披露也存在著與操作風(fēng)險方面同樣的問題。

（四）監(jiān)管系統(tǒng)不健全

首先，雖然我國有很多現(xiàn)行的關(guān)于會計信息披露方面的法律法規(guī)，但是在信息披露方式方面不夠明確、信息披露的內(nèi)容和格式要求不夠具體，規(guī)范性差。其次，監(jiān)管部門之間缺乏及時有效的信息溝通，監(jiān)管權(quán)責(zé)范圍存在相互交叉的現(xiàn)象，導(dǎo)致了監(jiān)管力度的降低。再次，監(jiān)管部門對違法行為的處罰力度不夠，缺乏震懾力。

二、完善國有上市商業(yè)銀行會計信息披露的對策

（一）提高會計信息披露的主動性

國有上市商業(yè)銀行應(yīng)正確處理強制性信息披露和自愿性信息披露的關(guān)系，提高會計信息披露的主動性，在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的實際情況和信息使用者的決策需求，盡可能多的披露相關(guān)的會計信息，提高會計信息披露的質(zhì)量。

（二）健全相關(guān)的法律法規(guī)

健全的法律法規(guī)能夠保障會計信息披露的規(guī)范性。因此，應(yīng)在健全現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國有上市商業(yè)銀行自身的特點，制定具體的披露制度，明確信息披露的內(nèi)容、方式等，增強可操作性，真正對國有上市商業(yè)銀行的會計信息披露起到指導(dǎo)作用。

（三）加強外部監(jiān)管力度，加大違規(guī)處罰力度

方面，建立信息共享平臺，將各個監(jiān)管部門的監(jiān)管實時動態(tài)、違規(guī)處理情況等信息發(fā)布到該平臺上，以此增強監(jiān)管部門之問的信息溝通，加強監(jiān)管的力度。另方面，建立對會計信息披露的責(zé)任追究制度，對會計信息披露的違法行為嚴格執(zhí)行問責(zé)，追究到具體責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，嚴重的可追究刑事責(zé)任，并在公眾媒體及監(jiān)管部門的官方網(wǎng)站等信息渠道上對其違規(guī)行為進行曝光。

三、結(jié)束語

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，銀行是金融的主體，國有上市商業(yè)銀行作為銀行業(yè)的領(lǐng)頭軍，對國民經(jīng)濟具有重要的影響力。隨著近幾年金融體制改革的不斷加深及銀行業(yè)務(wù)的不斷擴展，國有上市商業(yè)銀行的會計信息披露越來越重要。因此，本文研究了當(dāng)前國有上市商業(yè)銀行會計信息披露存在的附注信息披露不完善、非財務(wù)信息披露不足、監(jiān)管系統(tǒng)不健全等問題，并在此基礎(chǔ)上提出了提高信息披露主動性、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強監(jiān)管力度等解決對策，以期提高國有上市商業(yè)銀行會計信息披露的規(guī)范性，進而促進經(jīng)濟社會的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。