管好管官的官

宋志堅(jiān)

王儒林治晉這兩年，“山西的局勢(shì)基本穩(wěn)定了”——《南方周末》借用山西一位官員的話如是評(píng)價(jià)。果如此評(píng)，那么，王儒林治晉必有亮點(diǎn)，不妨借用《南方周末》之報(bào)道提供的材料，說(shuō)說(shuō)自己的看法。

王儒林治晉，從調(diào)研入手。調(diào)研的第一站，便是腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁。呂梁情況復(fù)雜——山西被立案審查的七名省級(jí)官員，多數(shù)與呂梁有關(guān)系，其中三人曾在呂梁工作，當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)老板基本涉案。有人建議，最好不要第一站就去那里。建議無(wú)疑出于好心。遇到“盤根錯(cuò)節(jié)”的地方繞道而行，碰到棘手的問(wèn)題視而不見(jiàn)，也已成官場(chǎng)秘訣?！岸际沁@樣呀”，往往成為部分官員遵循這種秘訣的“充分”理由。王儒林沒(méi)有如此“從眾”，“我們不回避矛盾和問(wèn)題”。越是盤根錯(cuò)節(jié)的地方，越要有人去挖“根”去刪“節(jié)”去梳理，越是在腐敗重災(zāi)區(qū)理出的思路，對(duì)整個(gè)山西的反腐工作越有價(jià)值。

所謂“都是這樣”論，或許正是腐蝕官場(chǎng)生態(tài)的有害病毒。以前是公款吃喝，“都是這樣”；禮金紅包，“都是這樣”；權(quán)錢交易，“都是這樣”。其言下之意，“都是這樣”，你又何必認(rèn)真？似乎因?yàn)椤岸际沁@樣”了，常態(tài)已戰(zhàn)勝規(guī)范，問(wèn)題不再是問(wèn)題，你就跟著“這樣”吧。如今，在這些問(wèn)題上沒(méi)有人再說(shuō)這種話了，但“都是這樣”論依然存在。王儒林整治山西官場(chǎng)，不回避盤根錯(cuò)節(jié)的難題，不因?yàn)椤岸际沁@樣”而跟著“這樣”，就顯得相當(dāng)可貴。

王儒林治晉，不掩蓋問(wèn)題。對(duì)于山西省腐敗的嚴(yán)重性，以及反腐敗斗爭(zhēng)中的各種問(wèn)題，他都是公開(kāi)對(duì)媒體說(shuō)的。例如他說(shuō)：“山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，不是個(gè)案孤立的，它是一坨一坨的?！比绻麚Q一個(gè)地方或換一個(gè)人，諸如此類的話，很有可能被扣上“損害形象”的帽子，至少在當(dāng)?shù)孛襟w上，絕對(duì)傳播不出去，因?yàn)椤皳p害”當(dāng)?shù)亍靶蜗蟆?。王儒林沒(méi)有這樣的顧忌。

所謂“損害形象”論，也是一種腐蝕官場(chǎng)生態(tài)的有害病毒。現(xiàn)在有些地方的媒體，即使是說(shuō)到當(dāng)?shù)啬硞€(gè)腐敗問(wèn)題，甚至提到當(dāng)?shù)啬硞€(gè)已經(jīng)落馬的腐敗官員，恐怕也都有禁忌。有的部門或單位，甚至在巡視組即將來(lái)臨之時(shí)，還會(huì)向本部門本單位的干部職工打招呼，提醒他們不要“損害形象”。這是一種顛倒是非的說(shuō)法。如果你這個(gè)單位有人違反八項(xiàng)規(guī)定，你這個(gè)部門有人違法亂紀(jì)，那么，“損害”這個(gè)單位或部門之形象的，應(yīng)當(dāng)是違紀(jì)違法之人，你越是捂蓋子想掩住蓋住這些問(wèn)題，就越容易使這些問(wèn)題發(fā)酵。只有把那些問(wèn)題揭露出來(lái)置于光天化日之下，使相關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有的處罰，才能挽回你這個(gè)單位或部門的“形象”。王儒林到山西之后，因?yàn)檎晢?wèn)題，揭露問(wèn)題，方才能有效地解決那些問(wèn)題，倘若他也被那種“損害形象”論捆住了自己的手腳，興許就會(huì)一籌莫展，無(wú)所作為。

王儒林“反腐第一步，是清理組織和紀(jì)委系統(tǒng)的‘害群之馬和‘內(nèi)鬼”。組織部門的干部和紀(jì)檢系統(tǒng)的干部，都是管官的官，管干部的干部。前者管的是干部的調(diào)配與提拔，偏重于賞；后者管的是干部的紀(jì)律與作風(fēng)，偏重于罰。將此作為“反腐第一步”，說(shuō)明他相當(dāng)重視管好管官的官。實(shí)踐證明這是對(duì)的，全省的組織部門排查處理的“問(wèn)題官員”多達(dá)305人，全省的紀(jì)檢部門排查處理的“問(wèn)題官員”多達(dá)534人，不清理管官的官中這些“害群之馬”和“內(nèi)鬼”，如何整飭官場(chǎng)風(fēng)氣，如何整治腐敗現(xiàn)象？

管官的官中，容易出現(xiàn)“害群之馬”和“內(nèi)鬼”，因?yàn)樗麄兪种械臋?quán)力與官員的仕途關(guān)系極大。組織部門干部手中的權(quán)力，關(guān)系到各行各業(yè)各地干部的升遷，在干部違紀(jì)的處罰上也能說(shuō)得上話；紀(jì)檢系統(tǒng)的干部，關(guān)系到干部違紀(jì)的處罰，在干部升遷的關(guān)口也有一票否決權(quán)。他們都是管官的官，誰(shuí)去管他們，卻往往被人忽略；他們監(jiān)控別人的權(quán)力，他們的權(quán)力之監(jiān)控，卻往往出現(xiàn)空白。一些管官的官往往左右逢源，能讓他們左右逢源的官員，有違紀(jì)甚至違法行為的，他們可以眼開(kāi)眼閉、裝聾作??；倘若有人居然不知這種官場(chǎng)行情，有礙于他們左右逢源，就會(huì)遭受冷遇以至于打壓。這樣的角色，是組織紀(jì)檢系統(tǒng)中的“害群之馬”和“內(nèi)鬼”；這樣的“害群之馬”和“內(nèi)鬼”，在全國(guó)各地的組織紀(jì)檢系統(tǒng)都有，不只生存于山西官場(chǎng)。因此，作為王儒林治晉的亮點(diǎn)之一，管好管官的官，就具有了普遍意義。