試論我國公務(wù)員行政效率現(xiàn)狀和提升路徑

朱凱松

【摘要】行政效率（“行效”）是行政類別人員在工作的過程之中，整體上得到的結(jié)果和速度的比率，同時也是對工作人員工作予以評價的主要標(biāo)準(zhǔn)，而對于公務(wù)員來說，如果每一個人員都可以有良好地“行效”，那么就可以使得負(fù)責(zé)的工作得到理想結(jié)果，但是我國公務(wù)員的工作整體還存在一些問題，“行效”并不理想，國家和相應(yīng)人員需要仔細(xì)思考，本文將從我國當(dāng)下公務(wù)員“行效”的實際情況入手，對如何提升進(jìn)行合理思考，對公務(wù)員“行效”的提高予以有價值的資料。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員；行政效率；現(xiàn)狀；提升路徑

我國用考試的方法來選擇公務(wù)員，使得工作人員在數(shù)量方面，已經(jīng)大程度增加，而這雖然可以使得相對應(yīng)各環(huán)節(jié)工作在效率方面有一個提升，但是也出現(xiàn)了較多的問題，尤其是“行效”這個方面，而如果可以使得工作的“行效”較理想，可以最大程度達(dá)到了人們的要求，這樣才能做到更好地為人民服務(wù)，但是現(xiàn)在一些年齡不高或者是“基層”階段的公務(wù)員，還不能做到這一點(diǎn)，而這樣的情況是非常普遍并較嚴(yán)重的，國家和相應(yīng)人員一定要仔細(xì)思考。

一、我國整體公務(wù)員“行效”實際情況敘述

一方面，公務(wù)員必須達(dá)到“品德”“能力”“刻苦”“成績”“清廉”等要求，國家對于公務(wù)員的評價，最重要的就是“成績”，而考量是否具有良好“成績”的就是“行效”，國家予以了重視，公務(wù)員的“行效”方面，已經(jīng)有很大程度提升。一是與“行效”相應(yīng)的法律、規(guī)定、文件等已經(jīng)不斷完備，公務(wù)員各類法規(guī)之中，規(guī)定負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的部門需要強(qiáng)調(diào)“行效”。二是對于公務(wù)員的要求，開始加入人文關(guān)懷。三是在選擇工作人員的時候，會用考試的方法，嚴(yán)格要求具體的資格，不會再像以往由他人“薦舉”，而對于“行效”，考察工作人員也會“實時”進(jìn)行。

另一方面，公務(wù)員的“行效”方面還是存在一些問題，一是公務(wù)員對應(yīng)的部門，工作量所需要的人員數(shù)量大大小于當(dāng)前人員數(shù)量，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的政府各個部門，其中有很多工作環(huán)節(jié)可以由同一個部門來進(jìn)行，但是卻分為了三個甚至是四個部門，每一個環(huán)節(jié)的人員完成工作之后，下一個環(huán)節(jié)就不知道到底哪個部門來負(fù)責(zé)，使得“行效”非常低，而且很多公務(wù)員并沒有良好的責(zé)任理念，認(rèn)為“我這里工作結(jié)束后其他人也不能馬上工作”。二是很多公務(wù)員并沒有注意到對“品德”“能力”“刻苦”“成績”“清廉”五個要求，因公務(wù)員這個工作相對于“穩(wěn)定”，所以他們工作的時候，存在不是很積極的情況。二是工作“不上進(jìn)”，不愿意思考，尤其對工作方法方面，一直使用原有的方法，“行效”并不高，缺乏創(chuàng)新意識。

二、關(guān)于如何促使公務(wù)員大幅度提升“行效”的幾點(diǎn)路徑思考

（一）合理安排公務(wù)員的數(shù)量，用正面方法提升“行效”。一方面，每一個級別的部門或者是單位，都要對自身公務(wù)員的工作情況予以研究，把握“行效”的真正情況，同時要考量各環(huán)節(jié)工作是否良好設(shè)置，將其優(yōu)化，使得同一個類別工作的不同環(huán)節(jié)整合成一個部門，然后按照工作的量，安排公務(wù)員的數(shù)量，如果人數(shù)需要繼續(xù)招入，需要按照工作的內(nèi)容，對具備資格的人員予以嚴(yán)格要求，而如果需要減少人員，要按照其“行效”的情況來選擇，將被減員的人員按照他們的能力，安排到其他的崗位。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，具體安排人員的過程，必須注重公平，不能夠按照自己的想法，將自己看重的人員留下，所以國家必須完備相應(yīng)的法律法規(guī)，將招入和減員公務(wù)員工作的真正要求、需要遵循的準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)記錄，保證工作能夠規(guī)范進(jìn)行。另一方面，在上一點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，要對公務(wù)員予以管理，而這個環(huán)節(jié)，必須使用正面方法，所以負(fù)責(zé)管理環(huán)節(jié)的工作人員要多和公務(wù)員交談，把握他們真正想法，這樣可以有針對性地予以指點(diǎn)，讓每一個人都可以做到認(rèn)真、仔細(xì)工作。

（二）提升理念，積極思考。對于公務(wù)員來說，一定要對自己的理念予以提升，不能認(rèn)為自己的工作“非常輕松”“只要上班不遲到、不提前下班”就可以，一定要注意“品德”“能力”“刻苦”“成績”“清廉”這五個要求，真正把握自己是一個為人民服務(wù)的人員，所以必須認(rèn)真、仔細(xì)進(jìn)行工作。不僅如此，還要積極思考，對于工作的方法予以優(yōu)化甚至是創(chuàng)新等等，從而對自己的“行效”予以大幅度提升。

三、結(jié)語

總之，公務(wù)員若具有較高“行效”，將具有重要的正面作用，國家和相應(yīng)人員要仔細(xì)思考，推動其大幅度提升。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王怡.基于迪爾激勵模型（Dill's model of motivation system）的公務(wù)員激勵機(jī)制的研究[J].科技視界，2015（13）：59-61.

[2]陳芳，魯萌.“能力席位”視角下公務(wù)員績效考核三級指標(biāo)體系研究——以湖北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)員為例[J].中國行政管理，2013（11）：71-74.

[3]聶帥，張自臻.政府行政效率低下及公務(wù)員激勵問題研究——基于多任務(wù)委托代理模型的分析[J].河南科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（03）：72-77.