電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題分析

□ 董 慧 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題分析

□ 董 慧 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電子商務(wù)逐步改變了傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念。本文從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)入手，對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題進(jìn)行分析，通過探索構(gòu)建安全高效的物流鏈與全面建設(shè)監(jiān)管、追溯、預(yù)警體系，達(dá)到激活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿Α⑻岣咿r(nóng)產(chǎn)品電子交易在消費(fèi)者心中認(rèn)可度、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的目的。

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題主要有以下幾個(gè)方面。

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中濫用化肥農(nóng)藥和激素等行為直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

加工者缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工的觀念，同時(shí)加工技術(shù)設(shè)備水平較低，農(nóng)產(chǎn)品深加工過程中違法使用添加劑、以次充好、短斤少兩、偷工減料和生產(chǎn)環(huán)境惡劣等問題直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題。

電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題

在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，不嚴(yán)格的倉儲(chǔ)管理、簡陋低效的物流運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的食品安全造成嚴(yán)重的影響。

建立立體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

在電子商務(wù)與物流業(yè)蓬勃發(fā)展、食品安全問題嚴(yán)峻的今天，建立一個(gè)安全有效地立體化網(wǎng)絡(luò)化食品安全管理體系十分必要且迫在眉睫。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題爆發(fā)前進(jìn)行有效防范，出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)得到有效解決，處理后做到有效登記以備存檔。如圖1所示，質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是基礎(chǔ)，質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是保障，質(zhì)量安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是預(yù)防。質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、質(zhì)量安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共同構(gòu)成立體化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，在解決食品安全問題的過程中達(dá)到嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰、嚴(yán)控和嚴(yán)防的目的。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)可利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，管理的主要對(duì)象是企業(yè)或個(gè)人，掌握企業(yè)的信息、主要產(chǎn)品、銷售渠道和農(nóng)藥購買使用記錄等動(dòng)態(tài)情況，對(duì)于產(chǎn)生質(zhì)量問題的個(gè)人或企業(yè)予以曝光通報(bào)，發(fā)生質(zhì)量安全糾紛時(shí)可在第一時(shí)間查找相關(guān)信息。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)可利用安全追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行全過程追根溯源，管理的主要對(duì)象是商品，消費(fèi)者可查詢商品的產(chǎn)地、物流信息、檢疫信息等，一旦發(fā)生食品安全問題，可于第一時(shí)間查詢是哪個(gè)環(huán)節(jié)存在問題，直接到問題根源快速處理。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上游市場(chǎng)與消費(fèi)終端間還應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，管理的主要對(duì)象是事件，定期向消費(fèi)者公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況、違法企業(yè)懲治情況與優(yōu)秀企業(yè)評(píng)比情況，系統(tǒng)內(nèi)可迅速連通政府部門、執(zhí)法部門、監(jiān)測(cè)部門、網(wǎng)絡(luò)資源和媒體資源等社會(huì)資源，當(dāng)生產(chǎn)原料發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問題時(shí)，可在第一時(shí)間向全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警，避免嚴(yán)重的食品安全問題引起的不可挽回的后果。

圖1 網(wǎng)絡(luò)化食品安全管理體系圖

圖2 農(nóng)產(chǎn)品物流BGA商業(yè)模式圖

電子商務(wù)環(huán)境下產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管優(yōu)化對(duì)策

電子商務(wù)環(huán)境下產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管優(yōu)化對(duì)策可從建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)食品安全監(jiān)管主體合理化轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化生產(chǎn)營銷、培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩庾R(shí)等方面入手。此外，積極開發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)行模式。例如，農(nóng)產(chǎn)品物流BGA商業(yè)模式的構(gòu)想，是基于互聯(lián)網(wǎng)思維的商業(yè)模式構(gòu)想。如圖2所示，BGA商業(yè)模式是通過搭建大型電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)行全過程食品安全高效流通規(guī)范化的政府監(jiān)管以激活地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源整合的系統(tǒng)化商業(yè)模式，旨在整合資源，使食品安全監(jiān)管發(fā)揮實(shí)效。