李應(yīng)齊++黃培昭等
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7年的調(diào)查,英國(guó)官方組建的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)查委員會(huì)7月6日公布調(diào)查報(bào)告。這份長(zhǎng)達(dá)260萬(wàn)字的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,英國(guó)作出伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決策是基于“有瑕疵”的情報(bào)和評(píng)估,在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之前,解決伊拉克問(wèn)題的和平手段并未窮盡,軍事行動(dòng)并非當(dāng)時(shí)萬(wàn)不得已的手段。報(bào)告指出,發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決定不正當(dāng),時(shí)任英國(guó)首相布萊爾對(duì)伊戰(zhàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
國(guó)際輿論認(rèn)為,美、英發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)非法,對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的反思來(lái)得太遲,這樣的反思不足以彌合戰(zhàn)爭(zhēng)給伊拉克和世界造成的傷痕。當(dāng)前,比反思伊戰(zhàn)更為重要的是如何盡早結(jié)束中東地區(qū)的動(dòng)蕩。
“英國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是災(zāi)難性的決定”
2003年3月,美國(guó)、英國(guó)等以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器為由對(duì)伊發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),推翻薩達(dá)姆政權(quán)。這次戰(zhàn)爭(zhēng)是二戰(zhàn)以來(lái)英國(guó)首次參與并以完全規(guī)模侵略一個(gè)主權(quán)國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際社會(huì)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的正當(dāng)性充滿爭(zhēng)議。2009年,英國(guó)時(shí)任首相布朗宣布成立委員會(huì)調(diào)查參與伊戰(zhàn)的合法性。由于話題敏感,報(bào)告幾經(jīng)延期,在委員會(huì)成立7年后才最終公布。
報(bào)告涵蓋的主要內(nèi)容包括戰(zhàn)爭(zhēng)的決定、戰(zhàn)爭(zhēng)的法律依據(jù)、戰(zhàn)爭(zhēng)裝備和后勤問(wèn)題以及戰(zhàn)后的計(jì)劃等。報(bào)告的主要結(jié)論包括:戰(zhàn)爭(zhēng)并非當(dāng)時(shí)的最后選擇,英國(guó)在沒(méi)有認(rèn)真考慮用和平方式解除武裝的情況下選擇加入伊戰(zhàn);2003年3月,伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)并不構(gòu)成立即威脅,英國(guó)當(dāng)時(shí)應(yīng)該執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的策略;對(duì)伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅的嚴(yán)重性判斷失誤,肯定伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器這一說(shuō)法站不住腳;有關(guān)伊拉克繼續(xù)生產(chǎn)生化武器的情報(bào)“經(jīng)不住推敲”;英國(guó)議員及官員應(yīng)該有人對(duì)“站不住腳的情報(bào)”提出質(zhì)疑,但卻沒(méi)有;英國(guó)做出對(duì)伊拉克采取軍事打擊行動(dòng)的法律依據(jù)不能令人信服;英國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)削弱了聯(lián)合國(guó)的權(quán)威性;入侵伊拉克的后果被低估,在薩達(dá)姆倒臺(tái)后對(duì)伊拉克的計(jì)劃和準(zhǔn)備工作“非常不足”;英國(guó)政府沒(méi)能實(shí)現(xiàn)當(dāng)時(shí)所設(shè)想的目標(biāo),伊戰(zhàn)造成近200名英國(guó)官兵死亡,更造成了伊拉克民眾驚人的傷亡,到2009年,至少15萬(wàn)伊拉克人死亡,100多萬(wàn)人無(wú)家可歸。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)查委員會(huì)主席約翰·奇爾科特強(qiáng)烈呼吁,“英國(guó)必須確保這樣的錯(cuò)誤不再發(fā)生”。
英國(guó)前首相布萊爾在當(dāng)天下午召開(kāi)的記者會(huì)上承認(rèn)發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)時(shí)所依據(jù)的情報(bào)評(píng)估是“錯(cuò)誤”的,最終后果比想象中更加“血腥和曠日持久”。他表示對(duì)自己的決定感到痛苦、后悔并致以歉意,并稱“為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)決定負(fù)全權(quán)責(zé)任”。他說(shuō),做出伊戰(zhàn)的決定是他10年首相生涯中最痛苦、沉重和艱難的決定。但他仍竭力為自己辯解,堅(jiān)稱發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)的決定在當(dāng)時(shí)是正確的,之所以做出戰(zhàn)爭(zhēng)決定是基于當(dāng)時(shí)的情報(bào),并非基于“惡意、謊言或是欺騙行為”。
英國(guó)工黨領(lǐng)袖科爾賓指出,沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)是危險(xiǎn)的,“英國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是災(zāi)難性的決定”。
“如果反思能夠早點(diǎn)進(jìn)行,也許可以避免更多錯(cuò)誤”
多位在伊戰(zhàn)中喪生的英軍士兵家屬表示,自己所愛(ài)的家人因?yàn)椤安槐匾脑颉薄胺钦x的事業(yè)”而丟失了性命,無(wú)法認(rèn)同犧牲的意義。一些家屬指責(zé)報(bào)告公布的太晚,真相來(lái)得太遲;還有一些家屬表示,他們將仔細(xì)研究報(bào)告,以決定是否能以此為依據(jù)對(duì)有關(guān)責(zé)任者提起訴訟。
雷澤·基斯的兒子2003年在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上犧牲,當(dāng)時(shí)只有20歲??吹綀?bào)告時(shí),他表示,“現(xiàn)在當(dāng)我想到伊拉克土地上還在不斷發(fā)生流血的暴力事件,我感到痛苦和悲哀。我兒子死在一場(chǎng)錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)中。”羅杰·培根的兒子也死在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上,他說(shuō):“英國(guó)政府絕不能再犯如此多的錯(cuò)誤,無(wú)故犧牲了年輕的生命,并且對(duì)另外一個(gè)國(guó)家造成了災(zāi)難性的破壞!”
士兵家屬戴安·道格萊斯說(shuō):“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器,于是發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也說(shuō)了一堆謊話,跟著參與了戰(zhàn)爭(zhēng),最后卻沒(méi)有找到大規(guī)模殺傷性武器??纯船F(xiàn)在的伊拉克,僅僅幾天前又有數(shù)百人喪生,現(xiàn)在的情形比戰(zhàn)爭(zhēng)前更糟糕,我們的士兵白白犧牲了。”
針對(duì)英國(guó)發(fā)布的伊戰(zhàn)調(diào)查報(bào)告,白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特說(shuō):“美國(guó)必須從過(guò)去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),這一點(diǎn)非常重要?!睔W內(nèi)斯特說(shuō),“奧巴馬在整個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)一直在處理那個(gè)歷史性決定所造成的后果。未來(lái)的總統(tǒng)可能將不得不做同樣的事情?!泵绹?guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人稱,美國(guó)不會(huì)對(duì)調(diào)查報(bào)告作出任何回應(yīng),美國(guó)只關(guān)注中東眼下面臨的問(wèn)題。
英國(guó)廣播公司評(píng)論稱,這個(gè)報(bào)告的出爐是個(gè)“太漫長(zhǎng)的等待”,但對(duì)于一直反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的民眾來(lái)說(shuō)也許是值得的。請(qǐng)不要忘記2003年有100萬(wàn)民眾走上街頭反對(duì)英國(guó)政府攻打伊拉克?!疤砹?,這份報(bào)告出來(lái)得太晚了!”一位名叫露西的英國(guó)居民表示,“如果反思能夠早點(diǎn)進(jìn)行,也許可以避免更多的錯(cuò)誤。”
比利時(shí)《歐洲之聲》評(píng)論說(shuō),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的慘劇本不該發(fā)生。美國(guó)對(duì)伊拉克的軍事行動(dòng)沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán),違犯了國(guó)際法。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也禍及歐洲,100多萬(wàn)無(wú)家可歸的難民涌入歐洲,給歐洲多國(guó)帶來(lái)很大壓力。在巴黎和布魯塞爾先后發(fā)生了嚴(yán)重的恐怖襲擊,完全是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)造成的惡果。
阿聯(lián)酋《海灣報(bào)》認(rèn)為,比反思伊戰(zhàn)更為重要的,是如何盡早結(jié)束中東地區(qū)的動(dòng)蕩,阻止地區(qū)危機(jī)進(jìn)一步蔓延。