建筑施工安全管理研究

馮蘭學(xué)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，我國(guó)在建筑工程的數(shù)量上不斷增多，由此創(chuàng)造了較大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是，很多建筑工程的施工安全管理，并未將工作落實(shí)到具體的位置，導(dǎo)致存在較多的安全隱患，最終造成了安全事故，給工程、施工人員、家屬等造成了極大的負(fù)面影響，甚至是在社會(huì)上引起了輿論壓力。文章針對(duì)建筑施工安全管理展開研究，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：建筑；施工；管理；安全

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3024（2016）14-07-02

引言

從主觀的角度來分析，建筑施工過程中，安全是絕對(duì)f生的指標(biāo)，擁有較多的硬性標(biāo)準(zhǔn)，任何人都不能出現(xiàn)違背的現(xiàn)象，否則將造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

近幾年，我國(guó)針對(duì)存在安全隱患的建筑工程，實(shí)施了系列的處理辦法，并且力求從多方面來解決安全隱患，取得的效果比較突出。值得注意的是，我國(guó)的人口數(shù)量正在不斷的增長(zhǎng)，針對(duì)物質(zhì)需求也表現(xiàn)為暴增的狀態(tài)，所以今后的建筑工程數(shù)量仍然會(huì)保持增長(zhǎng)。此時(shí)，必須要針對(duì)建筑施工安全管理進(jìn)行深入的研究和分析，明確各項(xiàng)問題，找出合理的解決方案。

1建筑施工安全事故主要原因分析

與一般工作不同的是，建筑施工所涉及到的工作內(nèi)容較多，各方面的影響因素較多，倘若不能對(duì)安全事故的原因進(jìn)行明確，那么后續(xù)的安全管理策略就不具備突出的針對(duì)性，具體作用無法得到提升。

1.1施工人員方面

建筑施工安全管理當(dāng)中，施工人員是管理的具體對(duì)象，也是整個(gè)項(xiàng)目施工的決定性部分。從已經(jīng)掌握的情況來看，造成安全事故的原因當(dāng)中，施工人員幾乎占據(jù)到了50%的比例，即便是各地方存在一定的差異，具體的數(shù)值依然較高。

首先，很多施工人員的安全意識(shí)仍然不強(qiáng)，在日常的工作當(dāng)中，貪圖便捷，導(dǎo)致主觀上違反了安全標(biāo)準(zhǔn)，操作上違反了安全規(guī)程，最終出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全事故。

其次，部分施工人員對(duì)安全警告完全忽視，認(rèn)為發(fā)生安全事故的概率較低，所以并沒有按照規(guī)定來工作，自身配備的安全措施也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，任何一個(gè)細(xì)小的因素，都可能對(duì)施工人員造成極大的威脅，且最終產(chǎn)生惡劣的影響。

第三，施工人員針對(duì)安全設(shè)備的操作，沒有按照相關(guān)規(guī)范來完成，各項(xiàng)工具的存放位置，表現(xiàn)為胡擺亂放的情況，工作效率和素質(zhì)都不是很理想，給安全事故的發(fā)生，會(huì)帶來很多隱患。

1.2項(xiàng)目部門方面

建筑施工當(dāng)中，項(xiàng)目部門是核心部門，對(duì)安全事故的發(fā)生，必須負(fù)有主要的責(zé)任。經(jīng)過大量的討論與分析，認(rèn)為造成安全事故的原因當(dāng)中，項(xiàng)目部門方面有很多地方都存在安全隱患，且經(jīng)過相關(guān)因素的作用后，釀成了很多的安全慘劇。對(duì)于建筑施工安全事故而言，項(xiàng)目部門方面的原因，集中在以下幾個(gè)方面：

第一，項(xiàng)目部在日常的施工過程中，針對(duì)安全方面的投入并沒有進(jìn)行持續(xù)的增加，相關(guān)的安全費(fèi)用表現(xiàn)不足。例如，施工周期延長(zhǎng)后，項(xiàng)目部門會(huì)針對(duì)成本進(jìn)行壓縮，減少了進(jìn)行安全管理所需的費(fèi)用，影響了安全防護(hù)功能和安全信號(hào)，最終造成安全事故的發(fā)生。

第二，相關(guān)的機(jī)械設(shè)備、工具在使用過程中，本身存在一定的缺陷。很多建筑工程的類型相似，因此項(xiàng)目部在采購(gòu)相關(guān)物品過程中，選擇了“二手”的東西，這些工具和設(shè)備被使用過一次，有些已經(jīng)存在問題，安全方面的隱患突出。

1.3作業(yè)場(chǎng)所缺陷

建筑施工安全管理已經(jīng)獲得了社會(huì)上的高度關(guān)注，除了主觀層面的原因外，客觀環(huán)境上的原因，也是值得深入研究的。現(xiàn)階段的部分安全事故，完全是由于作業(yè)場(chǎng)所存在缺陷所導(dǎo)致的。在建筑施工過程中，作業(yè)場(chǎng)所需要遵守的安全規(guī)范較多，但是為了片面的壓縮施工時(shí)間，盡早的開工，部分企業(yè)針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的缺陷視而不見，后續(xù)施工過程中，這些缺陷所造成的惡劣影響較大，最終造成了安全事故。

首先，作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)工作未按照標(biāo)準(zhǔn)完成。當(dāng)下的城市密集度較高，作業(yè)場(chǎng)所必須要設(shè)定較強(qiáng)的防護(hù)措施，在隔離帶和防護(hù)帶的設(shè)置上，都要盡量的拓寬，減少對(duì)周邊的影響?？蓮膶?shí)際情況來看，防護(hù)工作非常表面化，根本達(dá)不到防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，相關(guān)通道和洞口的設(shè)置，非常不嚴(yán)密，或者是直接按照主觀意愿來設(shè)置。例如，通道口的設(shè)置工作中，相關(guān)的防護(hù)棚等等，都是簡(jiǎn)單搭建的，無法起到較好的防護(hù)效果；地下室的照明光線也不充足，在陰暗的環(huán)境下施工，直接增大了安全事故的概率。

2建筑施工安全管理對(duì)策

我們國(guó)家目前正處于發(fā)展中階段，在不久的將來，有望步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。建筑施工對(duì)國(guó)家的影響非常突出，倘若不能將安全管理工作有效提升，將安全事故的概率降低，勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)上的較多恐慌和事業(yè)壓力，屆時(shí)所造成的惡劣影響，并非一兩條政策可以解決的。

當(dāng)前的建筑施工安全事故，仍然在可控范圍內(nèi)，通過執(zhí)行強(qiáng)有力的安全管理對(duì)策，相信可以扭轉(zhuǎn)情況，逐步完成建筑施工安全管理的良性循環(huán)。

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

對(duì)于建筑工程而言，施工安全管理工作的首要內(nèi)容，必須將安全生產(chǎn)責(zé)任充分落實(shí)，要從多方面進(jìn)行明確分析，找出相應(yīng)的法律依據(jù)內(nèi)容，確保安全管理工作獲得高度認(rèn)同，各個(gè)部門才能協(xié)調(diào)作業(yè)，將安全風(fēng)險(xiǎn)降低，盡早完成建筑施工項(xiàng)目。例如，我國(guó)定西市全面開展建筑工程安全檢查工作，檢查組通過隨機(jī)抽取、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱資料等方式，先后深入甘肅安興建筑集團(tuán)有限責(zé)任公司、山東路橋集團(tuán)有限公司臨渭高速公路項(xiàng)目部等建筑施工工地和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)責(zé)任制落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)建立、安全培訓(xùn)、隱患排查等方面進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患135條。針對(duì)存在問題，檢查組指出：各建筑單位要認(rèn)真開展復(fù)工安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)“不得”。

一是不進(jìn)行安全培訓(xùn)的不得開工；二是不進(jìn)行復(fù)工檢查的不得開工；三是不進(jìn)行申報(bào)審批的不得開工；四是安全生產(chǎn)手續(xù)不全的不得開工；五是不具備基礎(chǔ)開工條件的不得開工；六是不制作安全告知牌不得開工。

2.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育、培訓(xùn)

每一個(gè)工程項(xiàng)目在施工過程中，都是通過匹配的施工隊(duì)伍來完成的。從現(xiàn)有的工作來看，有必要在今后的安全管理當(dāng)中，針對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，保證每一名工人都具有較高的安全意識(shí)和安全技能，由此來提高整體隊(duì)伍的安全素質(zhì)，避免造成建筑施工的惡性循環(huán)。

首先要提高項(xiàng)目管理者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全生產(chǎn)技能為主，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。

其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)安全教育，對(duì)各工種進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。通過各種學(xué)習(xí)形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動(dòng)等形式，組織工人學(xué)習(xí)有關(guān)的安全法規(guī)、操作規(guī)程、典型事故案例等來提高員工的安全意識(shí)，保證“天天講安全，時(shí)時(shí)講安全”。

2.3抓好施工前與施工中的安全管理

經(jīng)過上述兩項(xiàng)工作的執(zhí)行，建筑施工安全管理，基本上得到了較大的提升，將以往的很多問題都進(jìn)行了糾正處理。我國(guó)對(duì)建筑工程的關(guān)注度非常高，所以日后想要完全的避免安全事故、安全隱患，必須針對(duì)施工前和施工中的安全管理進(jìn)行加強(qiáng)。

第一，在施工之前，必須有配備齊全的安全配件，無論是施工人員配件，還是具體機(jī)械設(shè)備，都要達(dá)到較高水準(zhǔn)，減少客觀上的安全隱患，杜絕錯(cuò)誤和劣質(zhì)的產(chǎn)品。

第二，施工過程中，要隨著工程的變化、政策的變化、社會(huì)需求的變化，將安全管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?，尤其是周邊防護(hù)和相關(guān)的安全處置工作，都必須按照標(biāo)準(zhǔn)流程來完成，符合國(guó)家規(guī)范的同時(shí)，從客觀實(shí)際進(jìn)行健全。

3施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施，同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。

3.1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。發(fā)表論文。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

3.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí)；合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

3.3做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

3.4及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

4結(jié)語

本文對(duì)建筑施工安全管理展開討論，現(xiàn)下的很多建筑工程，都在安全管理方面投入了較多的研究精力，整體上的工作水平有所提升，惡性循環(huán)明顯減少。今后，全國(guó)各地必須嚴(yán)格的貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)建筑施工安全管理頒布的各項(xiàng)法規(guī)和政策，同時(shí)建立健全安全管理體系，從多方面來解決系列安全問題，實(shí)現(xiàn)建筑工程的良性發(fā)展。