淺談高速公路建設(shè)中的施工質(zhì)量監(jiān)理

趙秋昌

摘要：隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，為更好地適應(yīng)新形勢(shì)下工程監(jiān)理的發(fā)展需要，作為監(jiān)理工程師，我們?cè)趯?shí)際工作中要抓住重點(diǎn)，分清主次，全方位做好質(zhì)量管理工作。本文通過分析高速公路工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)，針對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理程序及監(jiān)理過程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行探討。以期通過加強(qiáng)監(jiān)理工作隊(duì)伍的自身建設(shè)，切實(shí)預(yù)防工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生，確保工程施工質(zhì)量。

關(guān)鍵字：高速公路；施工質(zhì)量；監(jiān)理；工作程序

1 高速公路工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

1.1 控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)

從設(shè)計(jì)階段到施工階段，都要嚴(yán)格遵守國家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī)，這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。

在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。

在具體實(shí)施階段，業(yè)務(wù)根據(jù)上述規(guī)定，并結(jié)合工程自身特點(diǎn)，制定專項(xiàng)的工程監(jiān)理及測(cè)試方法。

1.2 公路工程質(zhì)量管理的三個(gè)層次

工程承包商的自檢，這是最基本的一層，在施工過程中，自檢不合格或未進(jìn)行自檢的各項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師不予進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測(cè)和工序驗(yàn)收，這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，是全方位、全過程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過程。

政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗(yàn)。

1.3 工程質(zhì)量檢查的三種手段

工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定主要是通過檢、量、測(cè)三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定，這三種手段，對(duì)工程從局部到整體、從外表到內(nèi)里、從原材料到產(chǎn)品都能給予全面客觀的質(zhì)量評(píng)定。

2 高速公路建設(shè)中施工質(zhì)量監(jiān)理的程序

2.1 工作程序

我國建設(shè)的高速公路項(xiàng)目都是參照FIDIC條款組織實(shí)施的，通過招標(biāo)來選擇承包商及監(jiān)理工程師。它是一種較為規(guī)范的合同工程，具有嚴(yán)格的合同要求。這就要求業(yè)主、工程師、承包商各司其職，所有的行為要有章可循，大家所做的工作，既是合理的，又是合法的，符合合同條件的要求。所做的工作必須依合同規(guī)定的程序來開展。落實(shí)到監(jiān)理中，工程師應(yīng)站在公開的立場(chǎng)上，認(rèn)真審查承包人的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力、材料等“硬件”的到位情況，對(duì)照中標(biāo)合同的內(nèi)容，逐個(gè)落實(shí)。在此之前，不能批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告，不能批復(fù)任何工程的開工報(bào)告。堅(jiān)持程序關(guān)，就要做到：上道工序不報(bào)檢、不合格，不能進(jìn)行下道工序的施工；隱蔽工程不驗(yàn)收，不能進(jìn)行外露工程施工；同一工程內(nèi)，分項(xiàng)工程不合格，不能進(jìn)行分部工程施工。

2.2施工組織管理

需要應(yīng)用豐富的現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)、技能。監(jiān)理工程師從大到整個(gè)項(xiàng)目的開工，小到分項(xiàng)工程施工，都要把好這個(gè)關(guān)。認(rèn)真地分析檢查、落實(shí)；其施工方案是否合理可行，內(nèi)容是否全面、具體，質(zhì)量是否切實(shí)有保證，進(jìn)度、投資是否最佳等，工程師只有做了這些工作，才能總體把握，細(xì)步落實(shí)，工作中做到心中有數(shù)；真正以一種較科學(xué)的成熟理論來指導(dǎo)施工實(shí)踐。幾年來的監(jiān)理實(shí)踐，認(rèn)為承包商、工程師、業(yè)主都不太注意施工組織管理的問題，常常是做了大量的工作，但又流于一種形式，沒有邏輯思維，不能切中要害，使得內(nèi)容與施工脫節(jié)，工程師很有必要把好這一關(guān)。

2.3材料監(jiān)理

原材料的進(jìn)場(chǎng)、加工、施工使用，成品構(gòu)件的安裝，工程師都要從嚴(yán)控制。近年來出現(xiàn)一些劣質(zhì)工程，乃至質(zhì)量大事故，都與之相關(guān)，這應(yīng)該是有血的教訓(xùn)的。所以實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中，工程師應(yīng)切實(shí)履行自己的職責(zé)，不合格的材料絕不能進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后逐步變質(zhì)、不能使用的材料一定要清除出場(chǎng)；不能滿足強(qiáng)度、使用性能要求的混合材料一定要作廢，重新配制；材料加工不規(guī)范、儲(chǔ)存保管方法不當(dāng)，一定要積極整改，直到工程師滿意為止。做好這些工作，就可以從源頭上堵塞質(zhì)量漏洞。這些基礎(chǔ)性的工作時(shí)常發(fā)生，工程師一定要對(duì)工程質(zhì)量有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，絕不允許有承包商降低材料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、等級(jí)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.4工程檢查驗(yàn)收

工程實(shí)際工作的工序控制、現(xiàn)場(chǎng)控制，最后都要?dú)w結(jié)到工程的檢查、報(bào)驗(yàn)這一關(guān)。工程檢查驗(yàn)收是質(zhì)量監(jiān)理的重要內(nèi)容及具體體現(xiàn)。這里必須抓好兩方面的工作：1)監(jiān)理工程師要求承包商做好自檢工作，對(duì)已完的需要報(bào)驗(yàn)的工程，按規(guī)定的頻率、方法、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢測(cè)，自檢合格報(bào)請(qǐng)工程師檢測(cè)、驗(yàn)收，否則必須處理，問題嚴(yán)重的要返工；2)工程師積極主動(dòng)地抽檢，頻率不能低于定數(shù)；抽檢合格，確認(rèn)；不合格找出原因，陳明問題，及時(shí)反饋給承包人。只有完成這兩方面的工作，施工過程中才能有效地控制質(zhì)量；相反，如果承包人自檢不認(rèn)真、工程師抽檢把關(guān)不嚴(yán)或頻率不夠、方法不當(dāng)，就失去了質(zhì)量控制的作用，很有可能留下質(zhì)量隱患。

3高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理過程中應(yīng)注意的問題

3.1正確處理工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系

正確處理好工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，是做好質(zhì)量監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，以科學(xué)管理為核心，采用動(dòng)態(tài)控制方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制，在按照基本程序和方法進(jìn)行控制的同時(shí)，把工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾作為協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，急工程所急，千方百計(jì)采用既保證工程質(zhì)量又保證工程進(jìn)度的措施。但是，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)度服從質(zhì)量。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，相互協(xié)作，化不利因素為有利因素，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

3.2充分利用工程計(jì)量

充分利用工程計(jì)量是做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作的重要手段。嚴(yán)格按照監(jiān)理程序辦事是確保工程質(zhì)量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的一環(huán)，任何的疏忽均會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題的產(chǎn)生。行使質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)施工中出現(xiàn)的不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量問題，堅(jiān)決要求施工單位進(jìn)行整改、返工，杜絕質(zhì)量問題隱患。而行使質(zhì)量否決權(quán)的重要原因是有工程計(jì)量權(quán)，嚴(yán)格按計(jì)量程序進(jìn)行操作，充分利用工程計(jì)量，是進(jìn)行質(zhì)量控制的最有效手段，對(duì)于不合格的工程堅(jiān)決不予計(jì)量。

3.3密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量

由于目前國內(nèi)高速公路上車較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，而現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題，給施工造成較大的影響。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的，如果把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的，施工單位水平高還好，如果水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)存在的問題，等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)，這將造成許多麻煩和損失，也給工程質(zhì)量帶來隱患。

3.4做好監(jiān)理記錄

監(jiān)理記錄是監(jiān)理工作的全面記錄，是工程質(zhì)量監(jiān)理的重要基礎(chǔ)工作。監(jiān)理記錄可以用來對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，使做出的工程質(zhì)量有據(jù)可查，還有助于為設(shè)計(jì)人員及工程驗(yàn)收提供詳實(shí)的資料。同時(shí)，監(jiān)理記錄也是監(jiān)督施工單位按合同要求施工的重要依據(jù)，因此，要認(rèn)真做好監(jiān)理記錄。

3.5加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理人員的自身管理

要求監(jiān)理人員對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件要做到熟練掌握、融會(huì)貫通，因?yàn)橘|(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，其中，設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求承包人按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。

要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作的“十六字方針”，堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、誠信”的工作準(zhǔn)則，熟悉并執(zhí)行有關(guān)工程監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)。

要有高度的工作責(zé)任心，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，要避免監(jiān)理工作中的幾種常見說法：我說過了、我下過指令了、承包人沒報(bào)驗(yàn)、我不知道等。通過不斷地加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理人員的自身管理，力求使監(jiān)理人員做到“專業(yè)技術(shù)精、職業(yè)道德好、檢查督促勤、工作效率高”，極大地提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)，從而保證了監(jiān)理人員真正能夠堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把好工程質(zhì)量關(guān)。

參考文獻(xiàn)

[1]TJG F80/1-2004，公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[s]．