張作霖時(shí)期的東北鐵路

袁海洋

摘要：20世紀(jì)初，中國(guó)東北的鐵路干線主要由日俄掌控，俄國(guó)占領(lǐng)中東鐵路，日本控制南滿鐵路。除此，日本成立“滿鐵”，將此作為控制東北的重要工具。1922年，東北自治，出于政治、經(jīng)濟(jì)、民族情感等因素，張作霖決心自主修建鐵路。東北自建鐵路計(jì)劃打破了日俄對(duì)東北鐵路的壟斷，客觀上弱化日本對(duì)東北的控制，促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了東北人民的民族情感。

關(guān)鍵詞：張作霖；東北地區(qū)；鐵路

19、20世紀(jì)，歐、美、日等國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到“鐵路，是溝通文化的血管，是開發(fā)富源的先鋒，是培植政治力量的利器，是樹立國(guó)防策略的首要工具?！边M(jìn)而紛紛修建鐵路。當(dāng)時(shí)的中國(guó)雖有鐵路，但無一由本國(guó)自建，直至1891年，李鴻章修筑關(guān)外鐵路，這是國(guó)人在東北地區(qū)修建的第一條鐵路。19世紀(jì)末，沙俄與清政府簽訂一系列條約，獲得在東北修建中東鐵路及南滿支路的權(quán)利。1903年，中東鐵路竣工。該鐵路呈丁字形，分兩段，向東由滿洲里到綏芬河：向南由哈爾濱到大連。同時(shí)沙俄在東北設(shè)立中東鐵路局，派遣護(hù)路軍，將中東路附近劃為其勢(shì)力范圍。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本從沙俄手中獲得南滿支路長(zhǎng)春以南路段，改為南滿鐵路。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，日本還強(qiáng)行修筑了新奉、安奉鐵路。1906年，日本在東北成立南滿鐵道株式會(huì)社，簡(jiǎn)稱“滿鐵”，由其經(jīng)營(yíng)管理南滿鐵路?！皾M鐵”成為日本控制中國(guó)東北的重要工具。民初，日本向中國(guó)政府強(qiáng)索“滿蒙五路權(quán)”，提出“滿蒙四路”計(jì)劃。1912年至1928年間，日本或強(qiáng)迫中國(guó)借款修建，或以中日合辦名義，修建了七條鐵路，分別為吉長(zhǎng)、吉敦、四洮、洮昂、金福、天圖和溪城鐵路?？傊?，20世紀(jì)初的東北鐵路，主要被日俄平分，由于鐵路條約中有“礦山采掘權(quán)，工商業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，運(yùn)輸軍隊(duì)權(quán)，貨物稅權(quán)，和鐵路附近的行政權(quán)，帝國(guó)主義的色彩，濃厚到了極點(diǎn)?！?/p>

一、面對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)利用鐵路在東北的擴(kuò)張，東北人民希望政府能夠自主修建鐵路，抵抗列強(qiáng)侵略。以張作霖為代表的奉系自控制東北起，一直苦心經(jīng)營(yíng)。直至1922年，奉系在直奉戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，隨后退守關(guān)外，宣布東北自治，張作霖開始計(jì)劃自主修建東北鐵路。東北政府鑒于當(dāng)時(shí)“北寧本借英款，中東有俄股，南滿則為日所獨(dú)占，當(dāng)是時(shí)也，東北鐵路殆非我有，交通之權(quán)為外人操縱”的局面，“為東北政治及軍事上之需要，吉黑兩省會(huì)與軍政中心之沈陽必須有主權(quán)在我之鐵路干線交通，因此須以自資自力建筑由沈陽直達(dá)吉、黑兩省會(huì)之鐵路。而為經(jīng)濟(jì)及文化上之需要，東北各省間又須有主權(quán)在我之干路，且能與關(guān)內(nèi)各干線銜接，構(gòu)成系統(tǒng)，配合整個(gè)經(jīng)濟(jì)文化的共同發(fā)展，因此有東、西兩大干線系統(tǒng)，及興筑齊克鐵路的計(jì)劃”。為了有計(jì)劃推動(dòng)鐵路自建工作，1924年5月8日，張作霖宣布成立“東三省交通委員會(huì)”，是東北各交通事業(yè)最高的決策機(jī)關(guān)。

張作霖決定自建東北鐵路，推動(dòng)鐵路自主化，出于多方面考慮。第一，當(dāng)時(shí)東北境內(nèi)主要鐵路干線的自主權(quán)均不由奉系掌握，日本操控南滿路，俄國(guó)控制中東路，京奉路也不受奉系管理。路權(quán)的喪失，無論是從對(duì)政治的控制、軍事的調(diào)動(dòng)，還是經(jīng)濟(jì)流通方面，都使奉系備受掣肘，嚴(yán)重阻礙東北發(fā)展。第二，開拓東北富源、發(fā)展東北經(jīng)濟(jì)，是奉系政府首要解決的問題。奉系政府清楚認(rèn)識(shí)到“鐵路事業(yè)獲利最厚”，欲通過發(fā)展鐵路以推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。第三，1923年3月，旅順和大連租期屆滿，東北各界渴望收回兩地，故發(fā)起聲勢(shì)浩大的要求收回東北利權(quán)運(yùn)動(dòng)。此外，《奉俄協(xié)定》的簽訂，雖然外交上失敗了，但從國(guó)民情感與心理上看，是令人興奮的，對(duì)未來有無限希望。此外，五四運(yùn)動(dòng)、五卅運(yùn)動(dòng)之后，國(guó)家觀念深深植根于東北青年腦中，皆痛感東北交通權(quán)的喪失，莫不希望中國(guó)有自建鐵路之日。這些都對(duì)奉系政府產(chǎn)生一定的影響和壓力。第四，奉郭戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，黑龍江督軍吳俊升欲南下增援張作霖，然而日俄兩國(guó)均把持鐵路，中東路局下令停止?fàn)I業(yè)以阻止吳南下。該事件深深觸動(dòng)了張作霖，增強(qiáng)他推動(dòng)鐵路自主化的決心。

二、東三省交通委員會(huì)成立后，便著手修建縱貫東三省的鐵路東、西干線計(jì)劃。西線由奉天至齊齊哈爾，東線由奉天至吉林，并分別在奉天、吉林成立奉海路公司與吉海鐵路局，由其自建自營(yíng)。所謂自建自營(yíng)，是指使用本國(guó)的資金（主要是官府和商民投資）和技術(shù)建筑完全由本國(guó)政府獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的鐵路。西線以連通現(xiàn)有各條國(guó)有鐵路為原則，重點(diǎn)在于打通鐵路的修建，即從打虎山到通遼。打通鐵路分四段修建，全長(zhǎng)251.7公里。最初為了給京奉鐵路運(yùn)輸煤炭，修建了從八道壕到打虎山的虎壕鐵路，1921年動(dòng)工，1922年底完成。此后，不斷延修。1925年8月，八道壕到新立屯段竣工。1927年1月，新立屯到彰武段竣工。同年，彰武到通遼段竣工。10月，打通鐵路全線開通，歷時(shí)6年。修建打通路時(shí)，日本認(rèn)為該路與南滿路平行，屬于錦璦鐵路的一段，違反了《中日滿洲善后條約》，多次提出嚴(yán)重抗議，但張作霖不予理睬。

東線主要修建了奉海和吉海兩條鐵路。奉海鐵路，全長(zhǎng)236公里，由奉海鐵路公司主持，遼寧省政府提供資金，屬官商合辦性質(zhì)。雖然奉海路屬于日本“滿蒙五路”中的開海路，但經(jīng)“滿鐵”調(diào)查，奉海路的修筑對(duì)滿鐵影響不大，而且“滿鐵的營(yíng)養(yǎng)線不一定必須依靠日本借款，可以由中國(guó)方面自行修筑”，因而日本方面以承辦修筑洮昂線為條件，同意中國(guó)鋪設(shè)奉海鐵路。但隨著奉海路的開工，日本擔(dān)心其對(duì)“滿鐵”造成利益損害，開始擾亂鐵路的修筑，提出無理抗議。對(duì)于日本的抗議，張作霖未予理睬。奉海鐵路于1925年7月開工，1927年9月竣工，提前完成通車。由于該鐵路所耗費(fèi)的時(shí)間與資金很少，被稱為“吾國(guó)自主鐵路中之最足稱道者”。

吉海鐵路，全長(zhǎng)183.9公里，屬官辦鐵路，由吉林省修筑。1926年奉海路干線竣工，吉林省便開始籌備修筑吉海線，作為奉海線的延長(zhǎng)線。同年11月開始勘測(cè)，日本聞?dòng)嵑罅⒓刺岢隹棺h，聲稱吉海線是“滿蒙五路權(quán)”之一，同時(shí)根據(jù)1905年《中日秘密議定書》，中國(guó)不能筑路與南滿線平行。張作霖仍未理睬。1927年10月，張作霖被迫與“滿鐵”達(dá)成協(xié)議：張作霖同意借款修筑“滿蒙新五路”（吉會(huì)、長(zhǎng)大、洮索、吉五、延吉），日本則同意中國(guó)修筑吉海、吉會(huì)及打通線。日本人害怕張作霖反悔，便制造了“皇姑屯事件”。但張作霖之死沒有阻止東北自建鐵路的計(jì)劃，張學(xué)良上臺(tái)后繼續(xù)完成并擴(kuò)大其父未完成的鐵路計(jì)劃。至1930年，建立了北寧（原京奉路）、打通、鄭通、鄭洮、洮昂五路聯(lián)運(yùn)制度，以及北寧、沈海、吉海三路聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了張作霖的東西干線鐵路計(jì)劃。

三、張作霖的鐵路自建計(jì)劃雖說是出于政治目的，但對(duì)東北產(chǎn)生的影響確是深遠(yuǎn)的。從反日方面來看，東北自建鐵路，不可避免地和“滿鐵”產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，不僅削弱了“滿鐵”的運(yùn)輸力量，造成經(jīng)濟(jì)上的損失，還使日本失去利用鐵路運(yùn)輸威脅奉系的軍事籌碼，弱化了日本對(duì)奉系的控制。鐵路的修建形成了東北自營(yíng)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，打破了帝國(guó)列強(qiáng)控制東北鐵路系統(tǒng)的格局，客觀上促進(jìn)了東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從東北方面來看，自建筑鐵路以來，“歷年土地人口貿(mào)易，十足驚人”，從1908年至1928年，荒地的開辟增加了64%，人口增加了60%，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)了10倍。而且“以東北剩余之糧食接濟(jì)關(guān)內(nèi)之饑民，以東北廣漠之土地容納關(guān)內(nèi)過多之人口，與夫行旅往來之便利，運(yùn)輸貨物之通暢，影響及于國(guó)計(jì)民生政治經(jīng)濟(jì)者，其無形之效用，尚非數(shù)字所能表示?！睆拿褡迩楦衼砜矗瑬|北人民為維護(hù)東北利益，收回東北利權(quán)掀起了三次大規(guī)模的反日保路運(yùn)動(dòng)，而以張作霖、張學(xué)良為代表的奉系政府雖然在自建鐵路時(shí)備受來自日本的外交壓力乃至軍事威脅，但東北鐵路建設(shè)的步伐始終沒有停下。這不但符合東北人民的愿望，也給予了東北人民力量，大大振奮了民族精神?？梢哉f，張作霖時(shí)期制定的東北鐵路自建自營(yíng)政策，是“東三省發(fā)展之始基，最可紀(jì)念而占?xì)v史之重要一頁者也?！?