霧霾環(huán)境下城市居民健身活動(dòng)的需求與供給研究
——以上海市為例

王魯峰

霧霾環(huán)境下城市居民健身活動(dòng)的需求與供給研究
——以上海市為例

王魯峰

由于霧霾天氣的增加、霧霾程度的加重，城市居民健身活動(dòng)發(fā)生了變化。研究以上海市為例，選擇4個(gè)行政區(qū)進(jìn)行調(diào)查和訪談，從供給和需求兩個(gè)方面對(duì)城市居民的健身活動(dòng)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：城市居民健身活動(dòng)的主觀需求多元化，客觀需要的測(cè)算與供給資源的對(duì)比分析顯現(xiàn)出供給的不足，而霧霾環(huán)境下對(duì)室內(nèi)空間和空氣質(zhì)量的需求增加又加劇了供給資源的不足。在此基礎(chǔ)上，對(duì)居民關(guān)于霧霾環(huán)境下健身活動(dòng)的認(rèn)知、健身活動(dòng)的社交性需求與習(xí)慣等方面進(jìn)行討論，并從居民引導(dǎo)、健身組織與服務(wù)支持、資源利用與創(chuàng)造，以及創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)4個(gè)方面提出霧霾天氣下滿足居民健身活動(dòng)需求的建議和措施。

霧霾；城市居民；健身；需求；供給

1 引言

在居民生活受到霧霾的影響程度日益加深，和人們更加關(guān)注自身健康以及有意識(shí)進(jìn)行健身活動(dòng)的今天，城市居民健身活動(dòng)的需求逐漸增加。同時(shí)，中國的城市，特別是一線城市人口的增加，所導(dǎo)致的城市居民私人生活空間的壓縮，以及城市居民原子化帶來的社會(huì)交往的需求增加，使得居民健身活動(dòng)已經(jīng)不僅僅是為了健康的傳統(tǒng)“鍛煉”活動(dòng)，而是承載著更多社會(huì)空間擴(kuò)展與交互的功能。在此背景下，更多城市居民走向了室外。

近幾年來，霧霾范圍不斷擴(kuò)大，霧霾程度持續(xù)加重：霧霾波及25個(gè)省份、100多個(gè)大中型城市，全國年平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，創(chuàng)52年來之最。2013年11月1日，中國氣象局召開新聞發(fā)布會(huì)稱，2013年以來，全國平均霧霾日數(shù)較常年同期偏多2.3天，為1961年以來最多的一年。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13省份均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”*中國2013年霧霾污染天數(shù)創(chuàng)52年新高.財(cái)新網(wǎng).2013年12月9日.http://china.caixin.com/2013-12-09/100615418.html。。 近年來，上海出現(xiàn)霾的日數(shù)占全年61%，每年出現(xiàn)重度霾大約4、5天*上海全年超6成天數(shù)出現(xiàn)霧霾天氣.東方早報(bào).2013年03月18日。。南京市氣象臺(tái)于2014年1月14日發(fā)布了2013年氣候分析。南京2013年霧霾天數(shù)竟高達(dá)242天*南京2013年霧霾天數(shù)為242天 歷史上最多一年.天氣網(wǎng).2014年1月15日.http://nanjing.tianqi.com/news/22126.html。。霧霾天氣的增加使得城市居民的室外活動(dòng)不斷受到阻礙。

霧霾天氣的頻繁發(fā)生對(duì)居民健身活動(dòng)產(chǎn)生了極大的影響，許多城市居民在霧霾天氣下改變了已經(jīng)形成習(xí)慣的戶外活動(dòng)方式，轉(zhuǎn)而在家中或室內(nèi)鍛煉場所使用室內(nèi)健身器械等方式進(jìn)行健身活動(dòng)。這一轉(zhuǎn)變給許多室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場館和室內(nèi)健身器械生產(chǎn)廠商帶來了商機(jī)，但是卻并不能滿足居民們健身活動(dòng)的需求。居民健身活動(dòng)需求除了促進(jìn)身體健康、減肥等需求外，還有交際、提高某項(xiàng)技能等需求。因此，霧霾天氣導(dǎo)致的居民健身活動(dòng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，如果沒有相應(yīng)的健身設(shè)施配套支持和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，居民健身活動(dòng)的需求是無法得到滿足的。

2 研究設(shè)計(jì)與研究方法

2.1 研究設(shè)計(jì)

關(guān)于群眾體育活動(dòng)有許多研究文獻(xiàn)。有研究者對(duì)群眾體育活動(dòng)做了調(diào)查和研究，相當(dāng)一部分是對(duì)不同的城市和地區(qū)群眾體育活動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究(杜威，2010；王德平，2007；王青，武笑玲，2007；陳新生，2009)；還有研究是對(duì)群眾體育活動(dòng)中的要素、內(nèi)容等進(jìn)行研究，如社區(qū)(宋和齊，2008；鄧世忠，2005)、城市社區(qū)(冉建，2010)、山區(qū)(雷先良，2011)群眾體育活動(dòng)的內(nèi)容與特點(diǎn)；具體的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如乒乓球、足球等項(xiàng)目(魏俊民，2011)；群眾體育活動(dòng)提供場所以及改革的研究(晏學(xué)寧，1997；李丕偉，2009；朱小平，2003)；以及群眾體育活動(dòng)中對(duì)不同的主題進(jìn)行研究(吳寧，2010；陳曦，2008；汪現(xiàn)義，2008)。另外，還有研究文獻(xiàn)對(duì)國外的群眾體育活動(dòng)進(jìn)行研究并對(duì)中、外的現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)比(付穎，1998；斗寅，1980；吳貽剛，2003)。但是，關(guān)于霧霾環(huán)境下開展體育活動(dòng)的研究國內(nèi)卻很少，目前從中國知網(wǎng)搜索到的論文有3篇，包括兩個(gè)主題，即論述霧霾天氣下學(xué)生、青少年的戶外體育鍛煉(潘叢華，2013；呂桃葉，2015)，和對(duì)大氣污染下進(jìn)行體育鍛煉對(duì)身體健康的危害以及防范大氣污染的對(duì)策進(jìn)行介紹(范國強(qiáng)，2015)。

本研究從調(diào)查城市居民健身活動(dòng)的需求入手，分析現(xiàn)有健身模式下霧霾天氣對(duì)居民健身活動(dòng)需求的影響，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有社區(qū)健身配套設(shè)施、高校體育設(shè)施以及城市公共體育場地等健身活動(dòng)供給資源進(jìn)行研究，一方面，評(píng)估現(xiàn)有健身活動(dòng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)霧霾環(huán)境下居民健身活動(dòng)需求的滿足狀況；另一方面，尋求現(xiàn)有健身配套設(shè)施等健身活動(dòng)資源的優(yōu)化配置。并在此基礎(chǔ)上，提出城市需要新建哪些健身活動(dòng)設(shè)施來優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以更好地服務(wù)于霧霾環(huán)境下的全民健身活動(dòng)。具體研究思路如圖1所示。

2.2 研究方法

本研究主要采用社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析的方法、定性與定量分析相結(jié)合的科研手段和科研途徑來完成。主要資料通過文獻(xiàn)和著作的閱讀，對(duì)理論部分和各城市以往對(duì)群眾健身活動(dòng)的調(diào)查與分析情況獲得歷史比對(duì)的依據(jù)，再通過社區(qū)調(diào)研、居民訪談以及相關(guān)管理及運(yùn)營機(jī)構(gòu)的調(diào)查，形成對(duì)現(xiàn)狀的描述和分析。

圖 1 霧霾環(huán)境下城市居民健身 活動(dòng)的需求與供給研究思路示意圖Figure 1. Research Ideas about the Demand and Supply of Urban Residents Fitness Activities under Haze environments

2.2.1 專家咨詢

根據(jù)研究的需要，對(duì)城市社區(qū)規(guī)劃、居民體育鍛煉組織以及霧霾的治理等方面的相關(guān)人員、政府工作人員、醫(yī)生等近10位專家進(jìn)行訪談和咨詢。

2.2.2 居民訪談

對(duì)社區(qū)居民和街道居委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，了解居民鍛煉方式，對(duì)霧霾環(huán)境影響的認(rèn)知，以及社區(qū)體育設(shè)施的使用、改進(jìn)等情況。

2.2.3 問卷調(diào)查與統(tǒng)計(jì)

設(shè)計(jì)問卷對(duì)居民鍛煉方式的轉(zhuǎn)變、對(duì)霧霾環(huán)境下鍛煉的認(rèn)知、體育設(shè)施的提供和改進(jìn)以及居民感知的滿意度等進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合訪談所獲的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。此次針對(duì)上海市居民，在上海行政區(qū)中抽取4個(gè)區(qū)的街道社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，其中，8個(gè)中心城區(qū)選擇徐匯區(qū)和楊浦區(qū)，9個(gè)郊區(qū)選擇閔行區(qū)和寶山區(qū)，共發(fā)放問卷500份，回收468份，回收率93.6%，有效問卷447份，有效率為95.5%。

2.2.4 電話調(diào)查

在對(duì)上海市體育場館的新風(fēng)系統(tǒng)、空氣凈化設(shè)備的安裝、維護(hù)及使用狀況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，我們采用了電話調(diào)查的方式，對(duì)所有場館的有關(guān)信息查詢了相關(guān)的聯(lián)系人及電話，進(jìn)行電話調(diào)查與信息搜集。

3 霧霾環(huán)境下上海城市居民健身活動(dòng)的需求與供給分析

霧霾天氣導(dǎo)致居民體育健身活動(dòng)的轉(zhuǎn)變并不只是轉(zhuǎn)向室內(nèi)和家庭，還將對(duì)居民健身活動(dòng)項(xiàng)目選擇、場地轉(zhuǎn)移、社會(huì)交往、團(tuán)體組織等方面產(chǎn)生影響，而這些方面的改變會(huì)產(chǎn)生新的需求，也對(duì)目前城市對(duì)居民健身活動(dòng)的供給提出挑戰(zhàn)。因此，下文將著重對(duì)城市居民健身活動(dòng)在霧霾環(huán)境下的需求進(jìn)行剖析，并呈現(xiàn)上海市居民健身活動(dòng)的硬件和服務(wù)供給的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果，最后對(duì)照兩者完成供需分析。

3.1 城市居民健身活動(dòng)的需求分析

3.1.1 居民健身活動(dòng)的主觀需求與客觀需要

本研究的主體是對(duì)居民健身活動(dòng)的需求與城市所給予的相應(yīng)供給的評(píng)估和分析。首先，從居民健身活動(dòng)的需求來看，表現(xiàn)出了多元化的需求。本研究從主觀需求和客觀需要兩個(gè)方面對(duì)居民健身的需求進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)估。

居民健身主觀需求的調(diào)查通過提問“您進(jìn)行健身活動(dòng)的主要目的”，并對(duì)所選選項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果如圖2所示。其中：排在第1位的是我們熟悉的“強(qiáng)身健體”(75.8%)，其次是對(duì)身心健康關(guān)注的“放松身心”(60.6%)，其后的3項(xiàng)需求都與社會(huì)交往需求相關(guān)，分別依次為“團(tuán)體活動(dòng)”(33.3%)、“朋友聚會(huì)”(37.9%)和“防止寂寞”(30.3%)，最后則是在自我學(xué)習(xí)層面的“學(xué)習(xí)技能”(21.2%)選項(xiàng)。

圖 2 上海市居民健身活動(dòng)的主觀需求示意圖Figure 2. Subjective Demand of Shanghai Residents’ Fitness Activities

對(duì)居民健身活動(dòng)的客觀需要評(píng)估，則須參考其他國家相對(duì)成熟的健身設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。上海居民常住人口為2 415.15萬人*數(shù)據(jù)來源《2013上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中戶籍常住人口1425.14萬人；外來常住人口990.01萬人。如果參照英國體育理事會(huì)制定的英國社區(qū)體育中心的基本標(biāo)準(zhǔn)(SASH)，要求擁有25 000人的社區(qū)就需要建設(shè)1個(gè)社區(qū)體育中心。那么，上海市應(yīng)建設(shè)966個(gè)包括多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)場地，開展多個(gè)體育項(xiàng)目的社區(qū)體育中心，才能滿足與其人口數(shù)相匹配的居民健身需要*不同的國家對(duì)居民健身需要設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不同：根據(jù)英國體育理事會(huì)制定的SASH標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)體育中心應(yīng)能夠開展17個(gè)體育項(xiàng)目，包括羽毛球、籃球、保齡球、壁球、5人足球、健身操、室內(nèi)曲棍球、柔道、空手道、健身、舞蹈、網(wǎng)球、迪斯科、旱冰、乒乓球、蹦床、排球等。除此之外，中心還需要建有健身房、會(huì)議室以及更衣室等。新加坡1975年制定實(shí)施的《體育設(shè)施藍(lán)圖計(jì)劃》，對(duì)擁有20萬人左右的居民區(qū)所建的社區(qū)體育中心設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)為1條跑道和1個(gè)運(yùn)動(dòng)場、1個(gè)游泳中心(包括3個(gè)50 m泳道的游泳池)、1個(gè)多用途的室內(nèi)體育館、1個(gè)健身中心(戶外健身站點(diǎn))、1個(gè)有氧運(yùn)動(dòng)影音室(會(huì)議室和辦公室)。。

3.1.2 居民對(duì)霧霾環(huán)境下進(jìn)行體育鍛煉的認(rèn)知、行為改變及產(chǎn)生的需求分析

霧霾天數(shù)的增加、霧霾級(jí)別的加重，對(duì)城市居民已經(jīng)形成的健身活動(dòng)和行為習(xí)慣產(chǎn)生了怎樣的影響？在實(shí)際生活中，大家又怎樣認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)這種影響和改變？進(jìn)而產(chǎn)生了怎樣的健身活動(dòng)需求？對(duì)這些問題，本課題分別進(jìn)行了專家訪談和居民調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)了如下不可忽視的問題：

1.居民對(duì)霧霾天氣鍛煉的認(rèn)知不足。超過一半的居民認(rèn)為霧霾天氣不能進(jìn)行體育活動(dòng)(53%)，還有35%居民對(duì)體育活動(dòng)類型有選擇，其中，18%的居民認(rèn)為只能進(jìn)行室內(nèi)活動(dòng)，還有14%的強(qiáng)調(diào)不能進(jìn)行激烈的體育活動(dòng)項(xiàng)目，可以適當(dāng)進(jìn)行緩和的鍛煉。認(rèn)為可以照常進(jìn)行體育活動(dòng)的占12%，另外還有3%的“其他”，注明的原因有“要看身體狀況”、“大家都參加也會(huì)參加”“增加防護(hù)措施就可以”等。

圖 3 居民對(duì)霧霾天氣進(jìn)行 體育活動(dòng)的認(rèn)知示意圖Figure 3. The Residents’ Cognition of Having Sports Activities in Fog and Haze

在霧霾天氣情況下，空氣彌漫霧氣，能見度變低。同時(shí)空氣中還會(huì)摻雜PM2.5等細(xì)顆粒物。根據(jù)專家訪談得知，在這種情況下最好不要進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)。一旦顆粒物直接黏附在呼吸道和肺泡上，會(huì)引起鼻炎、支氣管炎等疾病。如果空氣污染嚴(yán)重，甚至比吸煙更容易導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。即使在室內(nèi)健身，因?yàn)槭覂?nèi)和室外其實(shí)還是有空氣流通的，所以室內(nèi)的空氣質(zhì)量很快就跟室外一樣了，因此，在霧霾天氣來臨時(shí)，在室內(nèi)也不適宜進(jìn)行體育鍛煉，尤其是高強(qiáng)度的健身活動(dòng)。

2.居民健身活動(dòng)的頻率受霧霾天氣影響的變化不大。在對(duì)居民健身習(xí)慣的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超過7成的居民有健身習(xí)慣，而且主要集中在中老年人群。而中老年人群較多地選擇是在社區(qū)的室外進(jìn)行體育鍛煉，較多集中在早晨和晚上時(shí)段進(jìn)行活動(dòng)。習(xí)慣性健身、固定的團(tuán)體和活動(dòng)導(dǎo)致居民對(duì)體育活動(dòng)的堅(jiān)持和對(duì)健身團(tuán)體的依賴，也導(dǎo)致霧霾天氣日漸頻繁發(fā)生的情況下，許多居民還是選擇“堅(jiān)持”進(jìn)行體育鍛煉。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)有健身習(xí)慣的居民79%的人還是選擇照常參加，其中，91%(相對(duì)比例)會(huì)增加防護(hù)措施，9%的人選擇改變健身時(shí)間。不參加或減少次數(shù)的居民占21%(表1)。這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果也為社區(qū)和體育場館在霧霾天氣的服務(wù)和運(yùn)作提出了挑戰(zhàn)。

表 1 有健身習(xí)慣居民在霧霾天氣 是否堅(jiān)持參加體育活動(dòng)情況調(diào)查一覽表Table 1 Survey on Residents Who Have Fitness Habits Whether to Insist on Participating in Sports Activities in Fog and Haze

由此可見，在霧霾環(huán)境下，居民從事健身活動(dòng)對(duì)室內(nèi)場地的需求增加。但由于其存在著社交和團(tuán)體活動(dòng)需求，因此，各自在家進(jìn)行鍛煉是不能滿足的。這也就對(duì)社區(qū)的室內(nèi)活動(dòng)空間提出了更高的需求。另外，從居民的認(rèn)知和專家的建議來看，健身活動(dòng)的項(xiàng)目選擇和場地協(xié)調(diào)，都需要專業(yè)的指導(dǎo)和資源調(diào)配，這也提出了新的需求，即能夠給予居民體育活動(dòng)支持的服務(wù)需求。

3.2 城市居民體育活動(dòng)的供給分析

3.2.1 上海市居民體育活動(dòng)的設(shè)施供給資源統(tǒng)計(jì)

從商業(yè)化運(yùn)營的體育鍛煉場館的統(tǒng)計(jì)來看，上海市目前有體育場館約7 707個(gè)(表2)。這些體育鍛煉場所提供的運(yùn)動(dòng)類型多樣，設(shè)施條件也比較好，大多數(shù)所處地段相應(yīng)也交通方便，人流密集。但因其主要是商業(yè)運(yùn)營的模式，使用需要付費(fèi)比重較大，而且價(jià)格相對(duì)較高。

從社區(qū)體育設(shè)施的提供來看，目前上海社區(qū)文化活動(dòng)中心共有189個(gè)(表3)，其中能夠提供體育鍛煉的有180個(gè)，體育活動(dòng)形式有健身房、乒乓球、瑜伽、健身操、舞蹈等，既有室內(nèi)活動(dòng)又有室外活動(dòng)，大部分場所和服務(wù)免費(fèi)，少數(shù)也有按照時(shí)段對(duì)外收費(fèi)的情況。

表 2 上海市商業(yè)運(yùn)營的體育鍛煉場所統(tǒng)計(jì)一覽表Table 2 Statistics of Shanghai Commercial Operations Workout Places

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)和上海市體育場館行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理得到。

表 3 上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心分布一覽表Table 3 Distribution of Community Cultural Centers in Shanghai

數(shù)據(jù)來源：上海市社區(qū)文化活動(dòng)中心網(wǎng)站。

除了社區(qū)活動(dòng)中心外，上海市居民參加體育活動(dòng)的場所主要是在社區(qū)的全民健身苑(點(diǎn))、住宅小區(qū)、公園廣場、公共運(yùn)動(dòng)場。已建成社區(qū)健身苑點(diǎn)7 741個(gè)，公共運(yùn)動(dòng)場316處764片，農(nóng)民體育健身工程1 033個(gè)；建成健身步道859條469 km；全市80%的中小學(xué)校體育場地向社區(qū)開放。3.2.2 上海市居民體育活動(dòng)的服務(wù)供給調(diào)查

城市居民體育活動(dòng)在很長時(shí)間內(nèi)一直處于自發(fā)自覺自我組織的狀態(tài)，但近些年政府對(duì)居民健康、健身非常重視，2011年，國務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》(國發(fā)[2011]5號(hào))，提出了豐富健身活動(dòng)項(xiàng)目、健全全面健身網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展健身指導(dǎo)和志愿者隊(duì)伍等要求，特別列出完善全民健身指導(dǎo)服務(wù)和壯大健身服務(wù)業(yè)的目標(biāo)*國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2011—2015年)的通知(國發(fā)[2011]5號(hào))。。因此，在供給調(diào)查中，本研究將居民體育活動(dòng)服務(wù)供給也列入了調(diào)查范圍。

從上海市公布的數(shù)據(jù)來看，目前的居民體育活動(dòng)服務(wù)主要體現(xiàn)在健身組織、健身活動(dòng)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和宣傳平臺(tái)四個(gè)方面：1)健身組織方面：全市建有社區(qū)健身俱樂部108個(gè)，社區(qū)健身團(tuán)隊(duì)1萬余支；社會(huì)體育指導(dǎo)員23 000余人；建有社區(qū)體育指導(dǎo)站213個(gè)；開展了體育健身配送服務(wù)，開通社區(qū)體育配送網(wǎng)站。2)健身活動(dòng)方面：每年舉行“全民健身周”、“社區(qū)健身大會(huì)”、“全民健身節(jié)”三大市民體育健身活動(dòng)；創(chuàng)辦了中國上海國際大眾體育節(jié)、世界著名在華企業(yè)健身大賽等綜合性全民健身活動(dòng)品牌；各區(qū)縣積極創(chuàng)立“一區(qū)一品”健身活動(dòng)。3)體質(zhì)監(jiān)測(cè)方面：全市建成9個(gè)區(qū)級(jí)體質(zhì)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)中心和81個(gè)社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，依據(jù)體質(zhì)測(cè)試結(jié)果，開具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)科學(xué)健身，上海市民的身體素質(zhì)綜合指數(shù)位列全國第一。4)宣傳平臺(tái)方面：各級(jí)體育部門建立門戶網(wǎng)站，方便市民進(jìn)行網(wǎng)上簡易體質(zhì)測(cè)試，及時(shí)公布學(xué)校體育場地開放名單，創(chuàng)辦《健身時(shí)代》欄目交流健身技能，向市民普及健身知識(shí)。

在對(duì)“霧霾天氣下如何鍛煉是否得到相關(guān)服務(wù)或指導(dǎo)？”問題進(jìn)行詢問時(shí)，居民反饋幾乎沒有從社區(qū)得到過霧霾環(huán)境下如何運(yùn)動(dòng)的專業(yè)指導(dǎo)，但是，有不到10%的居民反饋說社區(qū)組織的志愿者活動(dòng)有介紹過霧霾的知識(shí)，其中提到了“霧霾天氣下如何健身的注意事項(xiàng)”。大部分居民對(duì)霧霾環(huán)境如何鍛煉是通過媒體的宣傳獲取指導(dǎo)信息的。3.3 現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)對(duì)霧霾環(huán)境下居民健身需求的滿足狀況分析

3.3.1 體育場館和設(shè)施的供給不能滿足居民健身活動(dòng)的需要

就目前的健身設(shè)施和社區(qū)組織的體育活動(dòng)以及商業(yè)運(yùn)營中心提供的體育健身服務(wù)來看，整體上是不能滿足居民健身需要的。

1.從居民人數(shù)來看，如果按照上海市現(xiàn)有居民在各區(qū)的分布計(jì)算應(yīng)擁有的社區(qū)活動(dòng)中心數(shù)量(依據(jù)英國SASH標(biāo)準(zhǔn)，表4)，目前對(duì)居民健身需要滿足狀況最好的是靜安區(qū)，能夠達(dá)到50%以上，其他區(qū)只能達(dá)到13%～35%。

表 4 上海市人口分布統(tǒng)計(jì)(千人)與社區(qū)活動(dòng)中心需要滿足率一覽表Table 4 Distribution of Shanghai Population Statistics (thousand people) and Community Centers Needs Satisfied Rate (%)

人口數(shù)據(jù)來源：上海市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。因上海市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)行政區(qū)劃中盧灣、黃埔還未合并，故在此表中，盧灣與黃埔還是分別進(jìn)行計(jì)算，其社區(qū)活動(dòng)中心也分別單列。

2.人均體育健身空間狹小。上海目前人均體育用地面積約為2.5 m2，其中包括學(xué)校體育設(shè)施、社會(huì)體育設(shè)施以及其他體育設(shè)施。實(shí)際調(diào)查下來，社區(qū)人均健身用地面積不足0.5 m2，很難滿足居民體育活動(dòng)需求。

3.調(diào)查顯示，參加社區(qū)健身活動(dòng)的人群以中老年及退休者居多，且女性居多。普通居民鍛煉者中，女性鍛煉者超過7成，社區(qū)體育活動(dòng)參與狀況來看女多男少，51～60歲的占4成以上，居民體育鍛煉活動(dòng)中老年人居多。離退休居民近6成，月收入1 001～2 000元的居民占到5成以上的比例，中低收入人群比較多。

3.3.2 霧霾環(huán)境下現(xiàn)有體育設(shè)施的空間與內(nèi)部空氣質(zhì)量的同時(shí)供給實(shí)現(xiàn)困難

以上的分析主要圍繞著居民體育活動(dòng)的需求和目前上海市體育活動(dòng)場所與設(shè)施的供給進(jìn)行分析。但霧霾天氣的增加，又導(dǎo)致了許多體育活動(dòng)在霧霾環(huán)境下不方便進(jìn)行。更多的體育鍛煉需要在室內(nèi)完成，而室內(nèi)空間的提供又需要增加空氣質(zhì)量的保障，才能滿足居民健身活動(dòng)安全進(jìn)行的需求。

根據(jù)之前的訪談和調(diào)研，室外的體育設(shè)施在霧霾天氣下提供服務(wù)的能力降低，而室內(nèi)的設(shè)施又可能由于空氣質(zhì)量也變差導(dǎo)致不能給居民提供健康的服務(wù)。因此，只有能提供新鮮空氣的室內(nèi)體育設(shè)施在霧霾環(huán)境下才能滿足居民健身活動(dòng)的需求。

目前，我國與體育場館空氣質(zhì)量、衛(wèi)生狀況有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，主要有《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。例如，《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9668-1996規(guī)定了體育館內(nèi)禁止吸煙，室內(nèi)空氣中的可吸入顆粒物PM10應(yīng)小于等于0.25 mg/m3。我國《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB18883-2002)，規(guī)定了與引入新風(fēng)有關(guān)的二氧化硫、二氧化氮、臭氧以及氨、苯系物、TVOC等污染物的允許濃度。我國衛(wèi)生部2006年就頒布的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的出風(fēng)口的細(xì)菌總數(shù)與真菌總數(shù)，都要小于等于500 cfu/m3，可吸入顆粒物PM10應(yīng)小于等于0.15 mg/m3。2012年2月，國務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)指標(biāo)：增設(shè)了顆粒物(粒徑小于等于2.5 μm)濃度限值：一級(jí)濃度限值為15 μg/m3(年平均)和35 μg/m3(24 h平均)；二級(jí)濃度限值為35 μg/m3(年平均)和75 μg/m3(24 h平均)*摘自《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)。。

但是，從前面對(duì)上海市體育場館和社區(qū)文化活動(dòng)中心的體育設(shè)施供給分析看，室內(nèi)體育場館的比例并不高，商業(yè)運(yùn)營的體育場館中室內(nèi)的大約占比80%以上，而社區(qū)文化活動(dòng)中心的體育設(shè)施室內(nèi)體育場館的比例要低一些。在對(duì)室內(nèi)體育場館是否有空氣凈化設(shè)備的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查對(duì)象感知到的，安裝空氣凈化設(shè)備的場館不到一半，而能夠達(dá)到空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比例還要進(jìn)一步降低。在電話調(diào)查中也印證了這個(gè)狀況(表5)，當(dāng)問及“新風(fēng)系統(tǒng)是否能夠阻擋PM 2.5顆粒？”以及“過濾系統(tǒng)的防塵片多久更換一次”的問題時(shí)，僅有幾家場館有明確的組織和維護(hù)記錄。

表 5 體育場館新風(fēng)系統(tǒng)與空氣凈化設(shè)備 安裝情況電話調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)一覽表1Table 5 Statistics of Telephone Survey about Venue Fresh Air Systems and Air Purification Equipment Installation

注：1)選擇行政區(qū)與調(diào)查問卷發(fā)放的4個(gè)行政區(qū)相同；2)選擇體育場館為商業(yè)運(yùn)營的室內(nèi)場館，選擇場館數(shù)根據(jù)各區(qū)場館總數(shù)的1/10確定；3)選擇有室內(nèi)場館的社區(qū)活動(dòng)中心，選擇中心數(shù)根據(jù)各區(qū)社區(qū)活動(dòng)中心總數(shù)的約1/5確定。

綜上所述，霧霾天氣的增加，使得本來供給就嚴(yán)重不足的居民體育活動(dòng)服務(wù)和設(shè)施面臨更大的挑戰(zhàn)。雖然由于居民體育活動(dòng)的社交需求和鍛煉習(xí)慣形成的行為模式導(dǎo)致其仍然可以保持在室外或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場所繼續(xù)進(jìn)行體育鍛煉，但這種狀況不加以改變，必將對(duì)居民的身體健康帶來嚴(yán)重的傷害。因此，增加居民體育活動(dòng)服務(wù)和設(shè)施的供給，給予專業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，合理調(diào)配資源并對(duì)居民健身活動(dòng)進(jìn)行組織，成為社區(qū)和政府面臨的迫切問題。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

通過調(diào)查與分析，我們發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)霧霾天氣下體育鍛煉的認(rèn)知是不足的，其體育鍛煉行為會(huì)受到習(xí)慣的作用，居民健身活動(dòng)的社交性需求對(duì)體育鍛煉方式和場地的選擇影響很大。

4.1.1 居民對(duì)霧霾天氣下如何進(jìn)行體育鍛煉的認(rèn)知不足

超過半數(shù)的居民認(rèn)為在霧霾天氣下不能進(jìn)行體育活動(dòng)，還有3成以上的居民通過對(duì)體育活動(dòng)的方式進(jìn)行選擇，如進(jìn)行室內(nèi)活動(dòng)或者進(jìn)行緩和的鍛煉方式即可。還有12%的居民認(rèn)為在霧霾天氣下可以照常進(jìn)行體育活動(dòng)。

4.1.2 居民在霧霾環(huán)境下體育鍛煉行為模式不易改變

我們研究發(fā)現(xiàn)，超過7成的居民已經(jīng)形成健身習(xí)慣，而且其中多是中老年人群。這部分居民體育鍛煉的行為模式是：在社區(qū)室外進(jìn)行體育活動(dòng)，鍛煉時(shí)段集中在早晨和晚上，擁有固定的團(tuán)體和活動(dòng)項(xiàng)目。這種行為模式很大程度上導(dǎo)致了居民對(duì)體育活動(dòng)的堅(jiān)持和對(duì)健身團(tuán)體的依賴，也導(dǎo)致霧霾天氣日漸頻繁發(fā)生的情況下，近8成的居民依然選擇“堅(jiān)持”進(jìn)行體育鍛煉，只是在健身時(shí)會(huì)選擇增加防護(hù)措施或改變健身時(shí)間。

4.1.3 居民健身活動(dòng)的社交性需求很大程度上促使居民選擇團(tuán)體活動(dòng)和室外鍛煉方式

居民健身活動(dòng)的需求中，有3項(xiàng)需求都與社會(huì)交往需求相關(guān)。即使如廣場舞形式的自組織群體，群體成員的意識(shí)很強(qiáng)烈，也使其產(chǎn)生歸屬感。因此，在面對(duì)霧霾天氣增加，需要轉(zhuǎn)向室內(nèi)或改變鍛煉時(shí)間、鍛煉項(xiàng)目的時(shí)候，社交性需求成為居民改變選擇室外鍛煉意愿的主要障礙。

4.1.4 霧霾環(huán)境下現(xiàn)有體育場館與健身設(shè)施的供給與健身服務(wù)支持均嚴(yán)重不足

上海市的調(diào)查顯示，從硬件設(shè)施看，綜合商業(yè)場館和社區(qū)場館兩方面資源，居民健身活動(dòng)的室內(nèi)空間供給不足，而霧霾環(huán)境下所需保證室內(nèi)空氣質(zhì)量的新風(fēng)系統(tǒng)和空氣凈化設(shè)備更是嚴(yán)重不足。從服務(wù)支持看，居民還多從媒體宣傳獲得零散的霧霾天氣的健身指導(dǎo)，而來自社區(qū)層面專業(yè)的信息、個(gè)性化地輔導(dǎo)、群體活動(dòng)的組織等服務(wù)提供還較為缺乏。

4.2 建議與措施

針對(duì)以上結(jié)論，本研究嘗試從居民引導(dǎo)、健身組織與服務(wù)支持、資源利用與創(chuàng)造，以及創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)4個(gè)方面提出霧霾天氣下滿足居民健身活動(dòng)需求的建議措施。

1.引導(dǎo)居民對(duì)霧霾天氣進(jìn)行體育鍛煉的正確認(rèn)識(shí)并傳遞有效的知識(shí)和方法

在霧霾天氣，更需要提高自身的免疫力，因此，很多居民選擇繼續(xù)鍛煉。盡管很多人進(jìn)入室內(nèi)運(yùn)動(dòng)，但由于室外空氣質(zhì)量差，室內(nèi)空氣質(zhì)量也受到影響。因此，在霧霾天氣中，即使是在室內(nèi)從事激烈的或過多的有氧運(yùn)動(dòng)，也是吸入細(xì)微顆粒，對(duì)呼吸系統(tǒng)造成傷害。因此，應(yīng)通過多種媒介傳遞給居民信息，在霧霾天氣盡量不要體育運(yùn)動(dòng)，即使在室內(nèi)運(yùn)動(dòng)，也盡量從事那些鍛煉柔韌性、協(xié)調(diào)性和平衡性的運(yùn)動(dòng)。

很多居民喜愛的“廣場舞”可能在霧霾嚴(yán)重的天氣要改成“室內(nèi)操”。但參與廣場舞的居民除了強(qiáng)身健體之外往往還有社交、群體以及展示的需求，需要很多人一起舞蹈的氛圍。因此，在社區(qū)內(nèi)的一些體育場館，如籃球館、排球館，在晨練和晚間時(shí)段，沒有商業(yè)性服務(wù)和比賽而空閑的時(shí)段，可以向居民開放，方便大家進(jìn)入共舞。既增加了室內(nèi)體育場館使用的效率，又可以減少廣場舞擾民的負(fù)面效應(yīng)。

2.培養(yǎng)社區(qū)體育活動(dòng)指導(dǎo)員，在霧霾多發(fā)天氣下，對(duì)不同年齡群體居民提供不同的服務(wù)和組織方式

本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中老年群體、離退休人群和女性人群，從事體育活動(dòng)的社會(huì)性需求更為強(qiáng)烈，也因此在面對(duì)霧霾天氣的影響時(shí)，這幾類群體往往選擇變換鍛煉方式、鍛煉時(shí)間、采用防護(hù)措施，但仍舊堅(jiān)持體育活動(dòng)。因此，對(duì)這幾類居民群體體育活動(dòng)的組織就變得尤為重要?？梢约訌?qiáng)社區(qū)體育活動(dòng)指導(dǎo)員的培養(yǎng)，對(duì)各個(gè)社區(qū)或老年人協(xié)會(huì)輸送優(yōu)秀的社會(huì)指導(dǎo)員。指導(dǎo)員的介入既可以為老年人群體輸入大量健身知識(shí)和技能，又能在霧霾嚴(yán)重的環(huán)境下?lián)?dāng)尋找合適的健身場所的職責(zé)，從而能夠有組織、有指導(dǎo)地確保老年人、離退休居民以及女性健身群體的體育健身活動(dòng)良好發(fā)展下去。

對(duì)于其他群體，比如忙于工作和學(xué)習(xí)的中青年群體和少年兒童，社區(qū)體育活動(dòng)指導(dǎo)員可以提供有針對(duì)性的信息。例如，體育比賽的召集和訓(xùn)練，體育場館的分布、開放場次以及優(yōu)惠信息等，都有利于組織這些群體參與到體育活動(dòng)中，同時(shí)也可以在霧霾環(huán)境下提高室內(nèi)體育場館的利用效率。

3.在相關(guān)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中增加室內(nèi)體育場館的建設(shè)項(xiàng)目，并嘗試整合與利用現(xiàn)有非體育場館資源，創(chuàng)造體育活動(dòng)空間，從技術(shù)和制度上推動(dòng)體育活動(dòng)空間的建設(shè)和效率提升

面對(duì)霧霾天氣的不斷增加，解決空氣污染是一個(gè)長期的過程。因此，政府相關(guān)部門在公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)當(dāng)增加室內(nèi)體育場館的建設(shè)，盡早解決室內(nèi)體育場館的缺乏問題。但是，在很多公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中都沒有這樣的要求。例如，在上海市的小學(xué)和初中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中就沒有室內(nèi)體育場館的要求，許多學(xué)校沒有室內(nèi)體育館，像在上海市中心城區(qū)虹口區(qū)，初中有像樣的室內(nèi)體育館的也只有鐘山初級(jí)中學(xué)和江灣初級(jí)中學(xué)兩所學(xué)校，原因卻是這兩所學(xué)校當(dāng)初是以高中建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)來建造的。

建設(shè)體育場館需要時(shí)間，如果能夠在現(xiàn)有的場館或者臨時(shí)設(shè)施安裝通風(fēng)和空氣凈化系統(tǒng)，也能夠發(fā)揮重要的作用。例如，有些學(xué)校把操場地下停車庫加裝良好的通風(fēng)系統(tǒng)，解決了孩子們?cè)陟F霾天氣上課間操的問題。而許多社區(qū)體育設(shè)施和場地，雖然是建在室內(nèi)，但沒有安裝通風(fēng)系統(tǒng)和空氣凈化設(shè)備，因而也需要進(jìn)行加裝和改造。

還有一些“創(chuàng)造”良好空氣質(zhì)量的“室內(nèi)”活動(dòng)空間的做法可以借鑒：例如，2012年底，北京順義國際學(xué)校建起兩個(gè)巨大的“帳篷”——其實(shí)是兩個(gè)占地8 000多m2、形狀好似巨大圓頂帳篷的運(yùn)動(dòng)館，同樣加裝了獨(dú)立的空氣過濾系統(tǒng)，24 h運(yùn)轉(zhuǎn)，以確保學(xué)校不受霧霾影響。這種“氣膜”式空間因其成本合理，搭建容易，已經(jīng)在很多省市的社區(qū)、學(xué)校推廣，也部分地解決了霧霾天氣居民健身的問題。

4.創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)中政府、社區(qū)與市場的配合方式和管理模式

供給結(jié)構(gòu)改變中，政府、社區(qū)與市場各主體需要配合才能更好地發(fā)揮作用。由于社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)不足，僅僅依靠事業(yè)經(jīng)費(fèi)，再輔之以各種政府撥款和社會(huì)捐助，社區(qū)服務(wù)收入往往很難滿足需要。可以嘗試由政府出資增置空氣過濾設(shè)備，體育場館運(yùn)營中負(fù)責(zé)維護(hù)，以發(fā)揮市場的作用；也可探索政府規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)綠地及室內(nèi)健身設(shè)施，由社區(qū)志愿者進(jìn)行維護(hù)等配合方式。

從管理模式上看，居民體育活動(dòng)多在社區(qū)體育活動(dòng)場所進(jìn)行，而社區(qū)體育管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)由政府派出機(jī)構(gòu)(街道辦事處)、市場(企業(yè))和社會(huì)團(tuán)體(非營利組織)共同參與來組建社區(qū)居民體育服務(wù)委員會(huì)，并可將具體的體育活動(dòng)項(xiàng)目交給各個(gè)社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體(如體育協(xié)會(huì))等來完成。根據(jù)不同社區(qū)居民的不同需求，合理規(guī)劃和設(shè)置健身特色項(xiàng)目，以整合優(yōu)先的資源集中使用。打破企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)分別獨(dú)立和封閉的格局，兼顧縱向發(fā)展與橫向聯(lián)合。更理想的是推進(jìn)社區(qū)間的聯(lián)合，形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)體育交叉的新組織體系。

[1]步振威.上海市群眾體育活動(dòng)情況和活動(dòng)點(diǎn)的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].體育科研,1999,20(2):51-54.

[2]杜威.柳州市群眾體育活動(dòng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J].內(nèi)江科技,2010,31(8):167-190.

[3]付穎.美國群眾體育活動(dòng)所見[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1998,16(58):36-39.

[4]雷先良.影響我國山區(qū)群眾體育活動(dòng)開展相關(guān)因子分析[J].科協(xié)論壇(下半月),2011，(12):188-190.

[5]李佳燕.上海市社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].上海：上海體育學(xué)院，2011.

[6]冉建.城市社區(qū)群眾體育活動(dòng)中的同伴效應(yīng)研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,36(11):29-32.

[7]索紅杰,陳錫堯,倪偉,等.上海社區(qū)體育設(shè)施合理化研究[J].四川體育科學(xué),2011,(4):113-116.

[8]宋和齊.社區(qū)群眾體育活動(dòng)點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].管理科學(xué)文摘,2008，(3):244-245.

[9]魏俊民.群眾體育活動(dòng)乒乓球項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)生理負(fù)荷的研究[J].價(jià)值工程,2011,(30):327.

[10]吳貽剛.中外休閑體育研究的現(xiàn)狀與問題[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,27(3):39-43.

[11]徐曉瓊,楊燁,王靜.南北方老年人休閑體育現(xiàn)狀的比較研究——以上海和沈陽為例[J].運(yùn)動(dòng),2013,(1):138-139.

[12]曾琳,吳承照.上海城市社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].規(guī)劃師,2007,23(1):69-73.

[13]張瓊,倪明.構(gòu)建和諧社區(qū)中的公共體育服務(wù)——上海社區(qū)體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].上海黨史與黨建,2008,12(259):36-38.

Demand and Supply of Urban Residents FitnessActivities under the Haze Environment—A Case of Shanghai

WANG Lu-feng

Due to the increase of haze weather,the urban residents fitness activities have changed.This paper,taking Shanghai as an example,selects four administrative region to make survey and interview,from the two aspects of supply and demand of urban residents in fitness activities to analyze and find out that urban residents fitness activities of the subjective needs is diversification,the comparison of the objective needs of the estimates and resource supply analysis shows supply shortage,and haze environment and air quality of indoor space demand increases and intensifies the shortage of resource supply.Based on the residents of haze environment fitness activities cognition,fitness activities of the social needs and habits are discussed,and from residents guide,fitness organization and service support,resources using and creating,and structure of supply innovation,the suggestions and measures are put forward for the needs of residents’ fitness in haze weather.

haze;urbanresidents;fitnessactivities;demand;supply

1002-9826(2016)02-0055-07

10.16470/j.csst.201602009

2015-07-27；

2015-12-16

上海市體育社會(huì)科學(xué)、決策資詢項(xiàng)目(TYSKYJ2014033)。

王魯峰(1977-)，女，山東濟(jì)南人，講師，博士，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)等，Tel：(021)65901067,E-mail：wang.lufeng@mail.shufe.edu.cn。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 人文學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)系，上海 200433 Shanghai University of Finance and Economics,Shanghai 200433,China.

G80-05

A