新時(shí)期行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)對(duì)

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)行政管理體制在不斷的完善中進(jìn)行了全面深化的改革，改革之后的職能也不斷的走向了服務(wù)和監(jiān)督的領(lǐng)域。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題也越來(lái)越受到重視，因此在未來(lái)的城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，我們需要不斷的進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展。本文根據(jù)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討。

【關(guān)鍵詞】行政管理體制改革；城鄉(xiāng)規(guī)劃；發(fā)展

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化中存在的問(wèn)題

我國(guó)在不斷建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，不僅僅需要考慮到沿海地區(qū)的發(fā)展，還需要對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不斷的改革和發(fā)展。應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)的是整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展。對(duì)于政府的資源配置，我們能夠了解到目前政府對(duì)于城鄉(xiāng)的支持也越來(lái)越多，那么如何合理的劃分資源就成為比較重要的問(wèn)題。

1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距大

隨著近年來(lái)對(duì)城市發(fā)展的不斷支持，很多的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及一些基本服務(wù)設(shè)施的完善都取得了很大的成效，并且城市對(duì)勞動(dòng)力或者資金等因素的吸引力也在不斷的增加，特別是一些城市具備的工業(yè)園區(qū)不斷完善。因此隨著城市的發(fā)展，越來(lái)越能滿足居民的生活需要。但是與此同時(shí)，農(nóng)村在協(xié)助城市的不斷發(fā)展過(guò)程中卻還處于落后的階段。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施比較差，而且交通問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)于一些醫(yī)療問(wèn)題沒有得到很好的解決，更別提娛樂設(shè)施的建設(shè)了。因此農(nóng)村對(duì)于勞動(dòng)力的吸引力越來(lái)越低，與此同時(shí)農(nóng)村的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重的阻礙，與城市相比，由于缺少基本的發(fā)展規(guī)劃，也就達(dá)不到快速發(fā)展的要求。但是隨著城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃開展，需要對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)給予一定的重視，特別是對(duì)于農(nóng)村一些比較特殊的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行基本的完善，還要基本的醫(yī)療、交通、教育等問(wèn)題都要逐步的解決。

1.2城市規(guī)劃不科學(xué)

在城市的建設(shè)中，特別是建筑行業(yè)一直在迅猛的發(fā)展，因此在很多的縣城中，有的政府盲目進(jìn)行擴(kuò)張，還有為了更多利潤(rùn)的獲取，經(jīng)常是為了建筑而占用一些水資源和耕地，對(duì)于城市沒有一個(gè)合理德邦規(guī)劃，只是進(jìn)行盲目的擴(kuò)建，不僅造成了城市的壓力，同時(shí)對(duì)于周邊耕地的破壞非常嚴(yán)重。然而合理的規(guī)劃應(yīng)該注意的是需要保持可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)的合理規(guī)劃建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位。城市的規(guī)劃也非常重要，需要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，并且在城市建設(shè)的時(shí)候需要注意空間的布局以及工業(yè)的分布問(wèn)題。一個(gè)完整的城市規(guī)劃才能從宏觀上解決城市建設(shè)的問(wèn)題，不能盲目的擴(kuò)大建筑的面積，需要注意建設(shè)的合理性，不然的話對(duì)于今后城市的發(fā)展會(huì)留下一定的隱患，比如房地產(chǎn)大量開發(fā)建筑，但是一些小的縣城本身就沒有那么多的人口，因此建設(shè)完的房子導(dǎo)致沒有人買也沒有人租賃的情況。

1.3城鄉(xiāng)規(guī)劃整體協(xié)調(diào)不足

隨著我國(guó)城市的不斷發(fā)展，特別是在很多的二三線城市中，每個(gè)部門都會(huì)進(jìn)行城市建設(shè)的規(guī)劃，但是一年又一年的不斷發(fā)展，很多部門會(huì)根據(jù)之前的修整進(jìn)行再一次的重修，因此就浪費(fèi)了很多的資源，特別是在建設(shè)城市的供暖設(shè)備的時(shí)候就會(huì)進(jìn)行管道的開挖和鋪設(shè)，因此每年都需要進(jìn)行大興土木，對(duì)于城市的建設(shè)缺乏合理的規(guī)劃，并沒有一定的整體性，特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，既影響居民的基本生活，同時(shí)也是對(duì)資源的浪費(fèi)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)性方面，需要加大力度進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃既要考慮城市也要考慮農(nóng)村的情況，特別是農(nóng)村土地資源較多，但是不能為了城市的擴(kuò)展就占用大量的農(nóng)村土地面積，這對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展是非常不利的，所以要結(jié)合兩方面的具體問(wèn)題來(lái)看，協(xié)調(diào)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及城市的發(fā)展，進(jìn)行不斷的完善相關(guān)的政策。

2、結(jié)合行政管理體制改革解決城鄉(xiāng)一體化的問(wèn)題

根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的情況，我們需要不斷的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，特別是需要根據(jù)政府的相關(guān)政策結(jié)合，并且倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展，將城市和農(nóng)村的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

2.1構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃工作機(jī)制

根據(jù)政府機(jī)制改革的基本要求，需要各部門之間的相互配合以及資源的合理使用，特別是相關(guān)的水利部門、交通部門以及國(guó)土部門、扶貧部門之間的相互協(xié)調(diào)，需要各部門之間的合作以及做好相應(yīng)的計(jì)劃，并且在一定的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的整合以及系統(tǒng)的安排，根據(jù)各部門的不同的職能以及人員的不同經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些基本的資源加以合理的利用，來(lái)保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的合理性和科學(xué)性，并且珍惜每一次合作的機(jī)會(huì)，將一些交通問(wèn)題或者建筑問(wèn)題解決，存進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

2.2推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，需要保證農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展的過(guò)程中，保障基本設(shè)施的建設(shè)對(duì)于農(nóng)民的生活將有很大的改善。農(nóng)村建設(shè)交通、醫(yī)療、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施能夠保證農(nóng)村人口在很多問(wèn)題上能夠享受到更加便利的發(fā)展成果。并且根據(jù)城市發(fā)展的速度，需要讓一部分的社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，在很多地區(qū)，電商已經(jīng)發(fā)展到了農(nóng)村地區(qū)，因此在鼓勵(lì)一些基本的設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，需要讓大家意識(shí)到，農(nóng)村的發(fā)展可以為人們帶來(lái)更有利的條件，保證農(nóng)村和城市的發(fā)展不斷的接近。農(nóng)村合理建設(shè)如果能夠吸引一部分人的話，就會(huì)帶來(lái)一定的資金和資源，這對(duì)于農(nóng)村的不斷發(fā)展具有重要的意義。

2.3通過(guò)參與的方式進(jìn)行基本的城鄉(xiāng)規(guī)劃

根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)來(lái)看，很多地區(qū)的人都會(huì)有自己的智慧，特別是在新時(shí)期政府行政管理體制之下，政府也需要參考一些居民的建議并且接受監(jiān)督，在一定的建設(shè)規(guī)劃中，提高居民的參與度，特別是需要給大家發(fā)言的機(jī)會(huì)，能讓大家真正的做到實(shí)際工作中的交流。雖然無(wú)法顧及到每一個(gè)人的想法，但是可以根據(jù)居民代表來(lái)反映群眾的意見。當(dāng)居民有了參與度之后，就會(huì)對(duì)自己所居住的環(huán)境建設(shè)更加用心，并且能了解到政府確實(shí)是在辦實(shí)事，能夠?yàn)槔习傩罩\福利。

結(jié)論：

綜上所述，行政管理體制改革的方向直接關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，因此需要不斷的做好工作，總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)，在這些經(jīng)驗(yàn)之上應(yīng)該做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體實(shí)施方案，隨著行政管理體制改革的不斷加深，未來(lái)的規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)該是科學(xué)且有效的。

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