《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》印發(fā)
近日從科技部獲悉,科技部印發(fā)《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》(以下簡稱“專項規(guī)劃”),旨在加快推動材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
專項規(guī)劃提出,加強我國材料體系的建設(shè),大力發(fā)展高性能碳纖維與復(fù)合材料、高溫合金、軍工新材料、第3代半導體材料、新型顯示技術(shù)、特種合金和稀土新材料等,滿足我國重大工程與國防建設(shè)的材料需求。
重點發(fā)展海洋工程材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進輕合金、特種工程塑料、特種玻璃與陶瓷等先進結(jié)構(gòu)材料技術(shù);高性能膜材料、智能/仿生/超材料、高溫超導材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等特種功能與智能材料技術(shù);新型微電子/光電子/磁電子材料、印刷電子材料、功能晶體與激光技術(shù)等戰(zhàn)略性先進電子材料技術(shù);以高通量設(shè)計/制備/表征為特征的材料基因組技術(shù);石墨烯等納米材料技術(shù)。帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長點的形成,切實促進市場前景廣闊、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力推進鋼鐵、有色、石化、輕工、紡織、建材等量大面廣的基礎(chǔ)性原材料技術(shù)提升,實現(xiàn)重點基礎(chǔ)材料關(guān)鍵共性技術(shù)的重點突破,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)能合作,落實節(jié)能減排,實現(xiàn)我國材料產(chǎn)業(yè)由大變強。專項規(guī)劃指出重點發(fā)展領(lǐng)域,石墨烯碳材料技術(shù)方面。單層薄層石墨烯粉體、高品質(zhì)大面積石墨烯薄膜工業(yè)制備技術(shù),柔性電子器件大面積制備技術(shù),石墨烯粉體高效分散、復(fù)合與應(yīng)用技術(shù),高催化活性納米碳基材料與應(yīng)用技術(shù)。先進能源材料。高性能薄膜太陽能電池、鋰離子電池、燃料電池等關(guān)鍵材料及工程化技術(shù),電池梯級利用與綠色回收技術(shù),乏燃料后處理技術(shù),先進超導線材、薄膜及器件批量制備,高性能熱電和節(jié)電等材料及技術(shù)。(中國石油和化學工業(yè)協(xié)會)
我國發(fā)布能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略
國家發(fā)展與改革委員會(以下簡稱“發(fā)改委”)近日透露,《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(以下簡稱《戰(zhàn)略》)已經(jīng)正式印發(fā)?!稇?zhàn)略》提出,到2020年全面啟動能源革命體系布局,推動化石能源清潔化,根本扭轉(zhuǎn)能源消費粗放增長方式,能源自給能力保持在80%以上,基本形成比較完善的能源安全保障體系。
2021-2030年,能源消費總量控制在60億t標準煤以內(nèi),非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗達到目前世界平均水平。同時,到2050年,能源消費總量基本穩(wěn)定,非化石能源占比超過一半,能效水平、能源科技、能源裝備達到世界先進水平。發(fā)改委表示,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),同步推進電氣化和信息化建設(shè),大力推進城鎮(zhèn)以電代煤、以電代油。加快制造設(shè)備電氣化改造,提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)電氣化水平。提高鐵路電氣化率,超前建設(shè)汽車充電設(shè)施,完善電動汽車及充電設(shè)施技術(shù)標準,加快全社會普及應(yīng)用,大幅提高電動汽車市場銷量占比。
在推進煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的同時,推動煤炭高效利用。適度推進煤炭向深加工方向轉(zhuǎn)變,適時開展現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃布局。在能源增量需求方面主要依靠清潔能源。大力發(fā)展風能、太陽能,推動煤層氣、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣低成本規(guī)?;_發(fā),推動天然氣水合物試采?!稇?zhàn)略》要求,未來,東部地區(qū)將發(fā)展核電、分布式可再生能源和海上風電;中部地區(qū)降低煤炭生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展煤層氣,建設(shè)區(qū)外能源輸入通道及能源中轉(zhuǎn)樞紐;西南地區(qū)大力發(fā)展水電、天然氣、生物質(zhì)能源;西北地區(qū),建設(shè)化石能源和可再生能源大型綜合能源基地;東北地區(qū),大力發(fā)展新能源和可再生能源,實現(xiàn)供需平衡,完善國外能源輸入通道。為提高能源使用和輸送效率,未來將大力發(fā)展智慧能源技術(shù)。推動互聯(lián)網(wǎng)與分布式能源技術(shù)、先進電網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)深度融合。加強新能源并網(wǎng)、微網(wǎng)等智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,完善并推廣應(yīng)用需求側(cè)互動技術(shù)、電力虛擬化及電力交易平臺技術(shù)等。發(fā)展可變速抽水蓄能技術(shù),以及高性能燃料電池、超級電容等化學儲能技術(shù)。重點推進能源交換路由器技術(shù)、能氣交換技術(shù)、能量信息化與信息物理融合技術(shù)、能源大數(shù)據(jù)技術(shù)及能源交易平臺與金融服務(wù)技術(shù)等。
在全面提高能源利用效率和技術(shù)的同時,全面放開競爭性環(huán)節(jié)能源價格。發(fā)改委介紹,未來將推動形成由能源資源稀缺程度、市場供求關(guān)系、環(huán)境補償成本、代際公平可持續(xù)等因素決定能源價格機制。穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補貼。加強政府定價成本監(jiān)審,推進定價公開透明。(參考消息)
工業(yè)和信息化部公告鋼鐵規(guī)范企業(yè)調(diào)整名單
近日工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)網(wǎng)站發(fā)布消息,根據(jù)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》,工信部開展了鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)動態(tài)調(diào)整工作。經(jīng)企業(yè)自查、省級工業(yè)主管部門和有關(guān)中央企業(yè)初審、專家核實和網(wǎng)上公示等程序,現(xiàn)對撤銷的鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單和需整改的鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單予以公告。
撤銷規(guī)范公告的29家企業(yè)情況各異,為避免有關(guān)方面誤讀,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,工信部在公告中將撤銷理由一并予以公告。撤銷理由主要有5類情形。一是響應(yīng)國家去產(chǎn)能號召,主動拆除冶煉裝備,退出鋼鐵行業(yè)的企業(yè)。二是違法建設(shè)國家明令淘汰的中頻爐裝備,雖然目前都已進行拆除,但其行為嚴重違反有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,為督促企業(yè)吸取教訓,一律撤銷此類企業(yè)規(guī)范名單。三是違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能,雖然企業(yè)都已認識到錯誤,進行了整改,但為發(fā)揮警示作用,也一律撤銷此類企業(yè)規(guī)范名單。四是停產(chǎn)1年及以上目前仍未復(fù)產(chǎn),企業(yè)已陷入嚴重困境,無法保持規(guī)范企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所必需的基本條件,此類企業(yè)也撤銷規(guī)范名單。五是未通過有關(guān)省級工業(yè)主管部門復(fù)核的,這其中大多是停產(chǎn)多年、生產(chǎn)經(jīng)營不正常,列入去產(chǎn)能計劃整體退出的企業(yè)。
對于需整改的40家規(guī)范企業(yè),為切實督促其吸取教訓、整改到位,工信部對需整改內(nèi)容也予以了公告。主要有四類情形:一是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管責令整改的,存在的問題包括超標排污、無組織排放、應(yīng)急減排措施不明確、未按要求停產(chǎn)減排等方面。二是安全執(zhí)法監(jiān)管責令整改的,存在的問題包括吊運高溫熔融金屬的起重機不符合要求,人員聚集場所等設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi),煤氣柜與周邊建筑物的防火間距不符合要求等方面。三是存在落后設(shè)備的,個別企業(yè)還有燒結(jié)機落后設(shè)備仍未拆除到位。四是由于企業(yè)一段時間未正常生產(chǎn),環(huán)保、安全等方面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢固,需進一步加強管理的。(中國網(wǎng))
國家發(fā)展與改革委員會:9項措施督促煤炭企業(yè)去產(chǎn)能
近期,國家發(fā)展與改革委員會印發(fā)《關(guān)于進一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求在建煤礦項目應(yīng)嚴格執(zhí)行減量置換政策或化能過剩產(chǎn)能的任務(wù)。鼓勵跨?。▍^(qū)、市)實施產(chǎn)能置換、鼓勵兼并重組、鼓勵已核準(審批)的煤礦建設(shè)項目通過產(chǎn)能置換承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。
值得關(guān)注的是,《通知》通過九項措施培育和發(fā)展先進產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。具體來看,一是建立煤炭產(chǎn)能置換長效機制;二是鼓勵跨?。▍^(qū)、市)實施產(chǎn)能置換;三是鼓勵實施兼并重組;四是鼓勵已核準(審批)的煤礦建設(shè)項目通過產(chǎn)能置換承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù);五是穩(wěn)妥有序推進煤炭去產(chǎn)能;六是嚴格落實新建煤礦減量置換要求;七是支持地方統(tǒng)一實施產(chǎn)能置換;八是加強煤炭產(chǎn)能置換指標交易服務(wù);九是已納入年度化解過剩產(chǎn)能實施方案并按期關(guān)閉退出的煤礦,應(yīng)在次年6月30日前簽訂產(chǎn)能置換指標交易協(xié)議。
據(jù)悉,早在2016年7月23日,國家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施減量置換嚴控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《原通知》),要求未經(jīng)核準擅自開工的違規(guī)建設(shè)煤礦一律停建停產(chǎn),確需繼續(xù)建設(shè)的違規(guī)煤礦項目,嚴格執(zhí)行減量置換政策。本次《通知》首次提出建立煤炭產(chǎn)能置換長效機制,也是在《原通知》基礎(chǔ)上作出的修訂,主要對于跨?。▍^(qū)、市)實施產(chǎn)能置換、實施兼并重組后新建煤礦項目、已核準的煤礦項目以及部分實施方案以內(nèi)的煤礦項目的置換指標進行了一定的上調(diào)。《通知》還在簽訂產(chǎn)能置換指標交易協(xié)議的時間上作出要求?!耙鸭{入年度化解過剩產(chǎn)能實施方案并按期關(guān)閉退出的煤礦,應(yīng)在次年6月30日之前簽訂產(chǎn)能置換指標交易協(xié)議,其中2016年已關(guān)閉退出的煤礦,最遲應(yīng)于2017年9月30日前簽訂協(xié)議,逾期未簽訂的退出產(chǎn)能指標作廢。2017年6月30日前簽訂協(xié)議并上報產(chǎn)能置換方案的,之前130%折算比例可提高為150%?!边@一規(guī)定有助于督促煤炭企業(yè)盡快退出落后產(chǎn)能。(證券日報)
5部委發(fā)文支持首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)
從國家發(fā)展與改革委員會獲悉,近日,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),支持遼寧中部(沈陽-鞍山-撫順)、吉林中部(長春-吉林-松原)、內(nèi)蒙古西部(包頭-鄂爾多斯)、河北唐山、山西長治、山東淄博、安徽銅陵、湖北黃石、湖南中部(株洲-湘潭-婁底)、重慶環(huán)都市區(qū)、四川自貢、寧夏東北部(石嘴山-寧東)等12個城市(經(jīng)濟區(qū))建設(shè)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),并明確了各示范區(qū)已初步取得的經(jīng)驗及建議下一步重點探索的示范領(lǐng)域。
《通知》要求,要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導。加快建立省級層面推進機制和相關(guān)地市層面落實工作機制,形成部門指導、省級統(tǒng)籌、市級主體的分工體系。包括多個毗鄰城市的示范區(qū),省級層面要建立領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和推進機制,城市間要建立定期會商和協(xié)調(diào)溝通機制,協(xié)同推進示范區(qū)建設(shè)。二是明確重點任務(wù)。盡快修改完善示范區(qū)建設(shè)方案并報省級人民政府批準后印發(fā)實施,圍繞示范區(qū)建設(shè)方案和“建議重點探索的示范領(lǐng)域”,結(jié)合本地實際,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,明確分階段重點建設(shè)任務(wù)。三是形成政策合力。加快落實支持示范區(qū)和示范園區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、投資政策、金融政策、土地政策等,出臺可操作、有特色的配套政策,優(yōu)先安排在示范區(qū)實施各類改革創(chuàng)新試點,支持示范區(qū)在重點領(lǐng)域先行先試、取得突破。四是建立年度評估制度。組織對示范區(qū)建設(shè)進展和效果進行年度評估,建立健全評估考核獎懲激勵機制和動態(tài)調(diào)整、有進有出的示范區(qū)管理體系。對改革創(chuàng)新舉措實、真抓實干成效明顯的示范區(qū),進一步加大政策支持力度,并對其典型經(jīng)驗和特色做法在全國進行宣傳推廣;對連續(xù)三年進展緩慢、工作不到位的示范區(qū),取消資格,不再享受相應(yīng)政策。推進軍民融合、探索工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等。下一步,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家開發(fā)銀行,盡快落實支持示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,建立工作推進機制和年度評估制度,及時總結(jié)推廣示范區(qū)取得的經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)中的問題,推動示范區(qū)建設(shè)取得實效。(國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站)
“中國制造2025”將重點推動6方面工作
工業(yè)和信息化部近日發(fā)布會上表示,“中國制造2025”發(fā)布實施以來,在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)推動下,著力完善頂層設(shè)計,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和重大工程的帶動作用,各項工作取得了階段性進展,為穩(wěn)定工業(yè)增長、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。一是國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等“5大工程”扎實推進,包括226個智能制造綜合標準化試驗驗證,建設(shè)首批19家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺等。二是重大標志性項目取得了階段成效。2016年度15個重大標志性項目中,7個完全落實,4個基本落實,其余正在推進。三是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合效應(yīng)明顯。47%的大企業(yè)搭建了運營協(xié)同創(chuàng)新平臺,兩化融合管理體系貫標企業(yè)運營成本平均下降了8.8%,經(jīng)營利潤平均增長了6.9%。四是消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌基礎(chǔ)工作有序展開。2016年新核定了23家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室,整合精簡了669項強制標準和計劃,為消費品“提品質(zhì)”奠定了良好的基礎(chǔ)。
2017年,將重點推動以下幾方面工作:一是加大“5大工程”實施力度,積極推進創(chuàng)新中心建設(shè),加快培育智能制造新模式,繼續(xù)組織實施“一攬子”突破行動和“一條龍”應(yīng)用計劃,加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,研發(fā)一批關(guān)鍵系統(tǒng)和核心部件。二是擴大試點示范城市(群)覆蓋面。今年選取20-30個城市(群)繼續(xù)開展“中國制造2025”試點示范創(chuàng)建,指導試點示范城市(群),在落實五大新發(fā)展理念等方面先行先試。建立考評體系,推動錯位發(fā)展。三是加快重大標志性項目建設(shè)。加快推進尚在實施的2016年度重大標志性項目,繼續(xù)遴選2017年度項目,集中力量重點攻關(guān)。四是實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。重點支持企業(yè)智能化改造、基礎(chǔ)能力提升等10大工程,加強信息共享與產(chǎn)融對接。五是推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。繼續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點示范,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,打造安全保障體系,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用。六是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革,實施更加精準的產(chǎn)業(yè)政策,加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、貿(mào)易等政策的聯(lián)動配合。加大中小企業(yè)支持力度,推動落實稅收優(yōu)惠等政策措施,支持小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新,有效降低企業(yè)成本。(經(jīng)濟日報)