激勵(lì)相容視角下民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)研究

林 琳， 李湘黔

(國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410073)

激勵(lì)相容視角下民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)研究

林 琳， 李湘黔

(國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410073)

當(dāng)前，民企參軍成績(jī)斐然但問(wèn)題不少，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)成為制約民企參軍一個(gè)突出瓶頸，一定程度上影響了優(yōu)勢(shì)民企參與國(guó)防科研活動(dòng)的熱情和積極性。從激勵(lì)相容理論視角，闡述了其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)問(wèn)題的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，探討了民企參軍進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)缺失主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，在權(quán)屬分配、定價(jià)評(píng)估、保密解密、產(chǎn)權(quán)糾紛等方面建立和完善激勵(lì)相容的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的對(duì)策措施。

激勵(lì)相容；民企參軍；知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”，放開(kāi)國(guó)防科工市場(chǎng)部分領(lǐng)域進(jìn)入限制，使得“民企參軍”成為武器裝備建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)重要議題。在我國(guó)現(xiàn)階段軍民融合進(jìn)程中，民營(yíng)企業(yè)作為一大主體，發(fā)揮了提升國(guó)防能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要作用，成績(jī)斐然但問(wèn)題不少，其中一個(gè)突出問(wèn)題便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)缺失。因此，在實(shí)際國(guó)防科研生產(chǎn)領(lǐng)域如何通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民企參與武器裝備科研生產(chǎn)和維修，是值得探討的一個(gè)課題。

對(duì)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)問(wèn)題的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出了不少有價(jià)值的觀點(diǎn)，但總的來(lái)說(shuō)還有待深入探索，主要存在以下問(wèn)題：(1) 我國(guó)對(duì)民企參軍研究起步較晚，總體上還處于文字描述階段，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式運(yùn)用得不多；(2) 由于研究方法比較單一，理論分析支撐不足，對(duì)策建議多方向性有余而操作性不足。因此，本文在吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的激勵(lì)相容理論，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配、出資入股、定價(jià)評(píng)估、保密解密等多角度分析民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失的主要問(wèn)題，并立足我國(guó)國(guó)情軍情，提出在激勵(lì)相容視角下優(yōu)化完善民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的思路與對(duì)策。

1 激勵(lì)相容理論的基本內(nèi)涵及對(duì)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

激勵(lì)相容理論是一種互利雙贏的制度設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與集體利益雙向統(tǒng)一的機(jī)制設(shè)計(jì)理論基礎(chǔ)，對(duì)分析民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值和指導(dǎo)意義。

1.1 激勵(lì)相容理論的基本內(nèi)涵

激勵(lì)相容理論由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維茨提出，是一種廣泛應(yīng)用于企業(yè)和公共管理中的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)基礎(chǔ)原理。其本質(zhì)是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，每個(gè)理性“經(jīng)濟(jì)人”都會(huì)有自利思想，其個(gè)人行為都會(huì)按自身利益最大化規(guī)則行動(dòng)，而個(gè)人利益與社會(huì)利益通常處于不一致甚至相互矛盾狀態(tài)；在這種情況下，假如有一種制度安排，在不了解所有個(gè)人信息的情況下能夠給予每個(gè)參與者一種激勵(lì)，使其在追求個(gè)人利益最大化行為的同時(shí)，恰好與企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的目標(biāo)相一致，這種制度安排就是“激勵(lì)相容”[1]。激勵(lì)相容從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就是個(gè)體利益與整體利益的相互綁定、和諧分配。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)群體或組織與其代理人之間的利益表現(xiàn)一致，當(dāng)代理人對(duì)其個(gè)人利益追求變?yōu)榕c委托人的共同利益追求時(shí)便不存在激勵(lì)不相容問(wèn)題了。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐也表明：合理運(yùn)用激勵(lì)相容理論，可以使行為人在選擇獲取個(gè)人利益、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)也盡可能多的為集體目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，促使行為人的行為方式、手段、效果與集體利益最大化目標(biāo)相契合，有效解決好個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾沖突。

1.2 激勵(lì)相容理論對(duì)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

將激勵(lì)相容類(lèi)比到我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)和代表國(guó)家的政府、軍方都是“理性經(jīng)濟(jì)人”，他們的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)自身利益價(jià)值最大化，即民營(yíng)企業(yè)要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果的商品化、市場(chǎng)化來(lái)滿(mǎn)足自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的需求，而軍方所代表的國(guó)家整體則更側(cè)重于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密及安全性，意圖通過(guò)相關(guān)政策法規(guī)的制定實(shí)現(xiàn)保障國(guó)防安全和公共利益這一根本目的。但我國(guó)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)現(xiàn)狀表明：國(guó)家出于保障國(guó)防安全和軍事利益的本意而制定的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策制度還不夠完善，一定程度上影響了民企參軍的積極性，未能將技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源成功引入國(guó)防科研生產(chǎn)領(lǐng)域。民營(yíng)企業(yè)追求私人經(jīng)濟(jì)收益最大化的行為，與國(guó)家為追求國(guó)防安全、集體利益最大化的根本目標(biāo)存在多方面矛盾和不一致，軍方的利益最大化目標(biāo)不能很好地通過(guò)民企追求自身利益最大化的行為而同步實(shí)現(xiàn)。因此，以激勵(lì)相容理論為依托，使政府和軍方的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向激勵(lì)，通過(guò)調(diào)整民營(yíng)企業(yè)行為選擇方向，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做出追求自身經(jīng)濟(jì)效益、提升軍事競(jìng)爭(zhēng)能力的行為選擇；而民企的“參軍”行為相容于政府和軍方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為之中，會(huì)根據(jù)政府和軍方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制度、行為決策做出有利于優(yōu)化軍事技術(shù)、保障國(guó)防安全的公益性反應(yīng)。運(yùn)用激勵(lì)相容原理完善我國(guó)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，促使民企在追求自身利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固國(guó)家安全、增強(qiáng)軍事力量等公共目標(biāo)，推動(dòng)民企特別是優(yōu)勢(shì)民企等社會(huì)資源更好地為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)。

2 激勵(lì)相容視角下民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的主要問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)作為“理性經(jīng)濟(jì)人”，在“參軍”過(guò)程中其最終目的和落腳點(diǎn)仍是獲取自身經(jīng)濟(jì)收益而非公共利益。而國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的強(qiáng)烈政治性和公益性，促使政府以眾多政策制度給予其關(guān)鍵保護(hù)。因此民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的主要問(wèn)題，便是民營(yíng)企業(yè)為追求個(gè)人利益最大化而采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為與軍方、政府所代表的國(guó)家安全利益最大化目標(biāo)之間存在不一致這一激勵(lì)不相容矛盾，具體表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配、技術(shù)入股、定價(jià)評(píng)估、保密解密等方面。

2.1 民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配

《國(guó)防科工委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》中規(guī)定：“執(zhí)行國(guó)家國(guó)防科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的智力成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，屬于完成單位，但以保證國(guó)家安全或者重大利益為目的，并由合同明確約定的除外”。這一意見(jiàn)針對(duì)國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)中產(chǎn)生的專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，采取了“放權(quán)原則”，有利于激發(fā)民企參軍積極性。但在實(shí)踐中，難以準(zhǔn)確界定上述條款所提及的例外情況，由國(guó)家投資研發(fā)的國(guó)防項(xiàng)目，出于保障國(guó)家安全和重大利益的考量，通常以“合同約定”的方式將科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在國(guó)家或軍方手中[2]。這一制度安排無(wú)形中使得研發(fā)企業(yè)無(wú)法保證其對(duì)“參軍”專(zhuān)利技術(shù)等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位和基本權(quán)益，難以通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)商品化、市場(chǎng)化獲得壟斷經(jīng)濟(jì)收益，造成民營(yíng)企業(yè)期望效益與國(guó)家安全保障的激勵(lì)不相容。

2.2 民企參軍技術(shù)入股比例限定

國(guó)家科委、國(guó)家工商行政管理局頒布的《關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問(wèn)題的規(guī)定》中表示，“以高新技術(shù)成果出資入股，作價(jià)總金額可以超過(guò)公司注冊(cè)資本的百分之二十，但不得超過(guò)百分之三十五?！盵3]但這一規(guī)定限制了民營(yíng)企業(yè)以高新技術(shù)成果出資入股的比例上限，使其難以憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)較大合作股份額并獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)收益，降低了民企參軍的期望收益。因此民企可能因經(jīng)濟(jì)收益過(guò)低選擇放棄“參軍”；或民企為了成功“參軍”后的潛在效益，以次優(yōu)或非前沿的技術(shù)成果投入武器裝備的科研生產(chǎn)，使得其認(rèn)股比例既與自身技術(shù)成果市場(chǎng)價(jià)值相符又滿(mǎn)足民企參軍的出資比例范圍限定，盡量減少對(duì)自身收益的可能損害，但這無(wú)疑會(huì)影響國(guó)防科工領(lǐng)域和武器裝備的優(yōu)化發(fā)展。對(duì)民企參軍技術(shù)入股比例設(shè)定嚴(yán)格上限，在客觀上制約了民企參軍，使得民企參與武器裝備科研生產(chǎn)與國(guó)家安全保障能力提升這一根本目標(biāo)之間出現(xiàn)激勵(lì)不相容矛盾。

2.3 民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)評(píng)估

國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估和定價(jià)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、投資交易雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開(kāi)展的基本前提。在《非公經(jīng)濟(jì)36條》《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)指南》及《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)政策中均缺乏明確、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)因國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密安全等特殊屬性，使得其難以通過(guò)市場(chǎng)自由交易來(lái)確定價(jià)值。因此現(xiàn)有國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是由“軍方—民企”雙方直接談判議價(jià)，這種主觀性定價(jià)方法很大程度上受到國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)撥款、交易雙方談判能力等客觀因素的影響，極易造成技術(shù)價(jià)值的高估或低估。而且，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)具有規(guī)模小、談判能力弱、創(chuàng)新研發(fā)依賴(lài)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)資助和政府科研撥款的特征。因此民營(yíng)企業(yè)在與軍方直接談判時(shí)，缺乏專(zhuān)利技術(shù)價(jià)值談判信心和經(jīng)驗(yàn)，甚至在正式談判前就可能已對(duì)自身“參軍”專(zhuān)利技術(shù)的評(píng)估定價(jià)抱有悲觀心態(tài)，降低了參與研發(fā)國(guó)防專(zhuān)利技術(shù)的熱情和積極性。

2.4 民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密解密

我國(guó)長(zhǎng)期存在重保密、輕解密的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念，軍方、政府均主張不對(duì)外公開(kāi)相關(guān)國(guó)防專(zhuān)利技術(shù)，并盡量減少可能接觸到關(guān)乎國(guó)防重大安全等核心技術(shù)的相關(guān)個(gè)人和單位組織，從源頭上最大限度保證國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全保密。但國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格的保密限制以及較長(zhǎng)的保密期限，意味著民營(yíng)企業(yè)所提供專(zhuān)利技術(shù)被完全鎖定于軍品市場(chǎng)，難以在民用市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和投產(chǎn)，參與武器裝備科研生產(chǎn)的民企在取得軍品市場(chǎng)有限訂單和政府低額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，無(wú)法獲得可觀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收益，微薄的利潤(rùn)前景使得民營(yíng)企業(yè)喪失“參軍”熱情[4]。出于保障國(guó)防安全意圖所做出的重保密、輕解密制度安排，不僅影響了民企自身經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)因其“參軍”積極性降低，國(guó)防科工領(lǐng)域多元發(fā)展難以推行，武器裝備質(zhì)量性能和軍事安全保障能力提升速度減慢，出現(xiàn)激勵(lì)不相容矛盾。

3 激勵(lì)相容視角下的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)對(duì)策建議

針對(duì)現(xiàn)有民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)不相容問(wèn)題，應(yīng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分配、定價(jià)評(píng)估、保密解密、糾紛處理等方面入手，建立和完善激勵(lì)相容的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)的積極性，加快武器裝備建設(shè)軍民融合式發(fā)展。

3.1 明確激勵(lì)相容的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬和剩余利益分配

我國(guó)應(yīng)有條件放權(quán)，將國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)依照一般專(zhuān)利和合同協(xié)議的規(guī)定交由發(fā)明單位，只有在明確界定的特殊情況出現(xiàn)，如該知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及國(guó)家重大安全利益時(shí)，才由國(guó)家享有該國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)[5]。當(dāng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有時(shí)，應(yīng)滿(mǎn)足民企作為創(chuàng)新研發(fā)主體的利益價(jià)值需求，給予其一定限度內(nèi)的精神或物質(zhì)補(bǔ)償；當(dāng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目研制民企所有時(shí)，要充分考量國(guó)防安全和公共利益，賦予國(guó)家為國(guó)防目的不經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可、無(wú)償使用、許可他人使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利[6]。民營(yíng)企業(yè)享有的國(guó)防專(zhuān)利所有權(quán)、使用權(quán)、補(bǔ)償權(quán)，可滿(mǎn)足其短期盈利和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等潛在利益需求，驅(qū)動(dòng)其積極參與武器裝備科研生產(chǎn)，提升武器裝備質(zhì)量性能，增強(qiáng)國(guó)防安全保障能力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3.2 構(gòu)建激勵(lì)相容的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定價(jià)與評(píng)估體系

國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估具有價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，可以幫助相關(guān)各方了解國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的內(nèi)部?jī)r(jià)值，充分利用高技術(shù)成果[7]。因此要建立客觀公平的量化評(píng)估機(jī)制，對(duì)“參軍”民企的武器裝備研發(fā)生產(chǎn)專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估和合理定價(jià)。依據(jù)實(shí)際評(píng)估結(jié)果，政府和軍方對(duì)參軍民企給予差異化的精神或物質(zhì)激勵(lì)、補(bǔ)償；同時(shí)專(zhuān)利技術(shù)豐富、創(chuàng)新程度高的民營(yíng)企業(yè)在客觀評(píng)估下可脫穎而出，促進(jìn)參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。這種激勵(lì)相容的評(píng)估、定價(jià)制度安排，可以激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將國(guó)際領(lǐng)先水平、智力創(chuàng)新程度高的技術(shù)成果投入國(guó)防科工領(lǐng)域，以獲得盡可能高的正向激勵(lì)，在民企追求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)軍事力量強(qiáng)化這一安全保障目標(biāo)。

3.3 完善激勵(lì)相容的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密、解密制度

國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有很強(qiáng)的外部性，不僅會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)私人收益，同時(shí)還會(huì)促進(jìn)社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此不能一味地封閉，而要適度解密，在技術(shù)發(fā)展和國(guó)防安全之間把握平衡，使保密解密制度發(fā)揮激勵(lì)相容作用。通過(guò)政府干預(yù)對(duì)國(guó)防專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行分級(jí)審查保護(hù)，保密性和重要性層級(jí)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利技術(shù)應(yīng)采取不同程度保護(hù)。同時(shí)對(duì)保密?chē)?guó)防專(zhuān)利進(jìn)行定期審查，將符合解密條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及時(shí)解密[8]。重點(diǎn)保密、及時(shí)解密制度可使得民營(yíng)企業(yè)在突破自身原有市場(chǎng)禁錮、踏入全新國(guó)防科工領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，保留并發(fā)展在民用市場(chǎng)的領(lǐng)先地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在不放棄和損害原有經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，獲得軍品研發(fā)生產(chǎn)額外利潤(rùn)，并為推動(dòng)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全做出貢獻(xiàn)。

3.4 建立激勵(lì)相容的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制

在武器裝備采辦合同簽訂過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)軍方和民企為了整體安全和自身利益而產(chǎn)生沖突、糾紛，即存在激勵(lì)不相容。我國(guó)目前主要依靠協(xié)商解決。借鑒美國(guó)處理國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題的模式，我國(guó)也應(yīng)在保證國(guó)防安全的前提下，本著激勵(lì)相容的機(jī)制設(shè)計(jì)原則，建立多層次、多方式的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)為追求自身經(jīng)濟(jì)效益最大化而參與軍品科研生產(chǎn)，同步實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)軍事競(jìng)爭(zhēng)力量、優(yōu)化國(guó)防安全保障等根本目的。在協(xié)商解決的基礎(chǔ)上，明確調(diào)解的主體和程序，并對(duì)調(diào)解內(nèi)容做出規(guī)定；引入仲裁方式、司法手段，最終形成協(xié)商、調(diào)解、仲裁、司法由輕及重、相互配合的民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制[9]。建立對(duì)民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、申訴的保障機(jī)制，使得民企免除后顧之憂(yōu)，以更高漲的熱情投入國(guó)防科工領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)中，統(tǒng)籌自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防安全保障。

4 結(jié) 束 語(yǔ)

著力解決民企參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)不足這一突出問(wèn)題，可破解民企參軍思想障礙和進(jìn)入壁壘，有效引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。我國(guó)應(yīng)通過(guò)清晰權(quán)屬分配、客觀定價(jià)評(píng)估、放寬保密解密、健全糾紛處理等制度措施，構(gòu)建完善的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)體系，加強(qiáng)民企參軍的激勵(lì)力度，統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

References)

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(編輯：李江濤)

Research on Intellectual Property Rights Incentive ofPrivate Enterprises’ Participation inArmament Development From the Incentive Compatibility Perspective

LIN Lin， LI Xiangqian

(College of Humanities and Social Sciences, National University of Defense Technology， Changsha Hunan 410073， China)

At present, remarkable achievements have been made by private enterprises participa-ting in the military modernization process. However, there are still some problems to be tackled, of which the intellectual property(IPR) rights incentive has become a bottleneck that has a negative impact on the enthusiasm of private enterprises participating in national defense scientific research activities. This paper, starting from the perspective of incentive compatibility theory, expounds the theoretical significance and practical value of IPR incentive. Then, it discusses the main reasons for the lack of incentive of IPR. At last, it proposes some countermeasures on how to build and perfect the IPR incentives which should include ownership allocation, pricing evaluation, confidentiality and declassification, and property rights disputes, etc.

incentive compatibility; participation of private enterprises in armament development; intellectual property incentive

2016-11-09

林 琳(1993—)，女，碩士研究生，主要研究方向?yàn)檠b備建設(shè)投資。727020807@qq.com 李湘黔，男，教授，博士生導(dǎo)師。

F063.3

2095-3828(2017)01-0039-04

A DOI 10.3783/j.issn.2095-3828.2017.01.009