綠色發(fā)展問(wèn)題研究

摘 要：綠色發(fā)展是我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中提出的一種創(chuàng)新的發(fā)展模式，它有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，河南省駐馬店市在推進(jìn)綠色發(fā)展中取得了一定成績(jī)但也存在著一些問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)綠色發(fā)展，河南省駐馬店市應(yīng)繼續(xù)倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，構(gòu)建綠色發(fā)展的空間格局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

1 綠色發(fā)展的內(nèi)涵

綠色發(fā)展的內(nèi)涵主要包括以下三個(gè)層面：

1.1 綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律受制于自然規(guī)律，要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須在生態(tài)環(huán)境可以承受的范圍之內(nèi)。既不能因過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而引發(fā)環(huán)境危機(jī)，也不會(huì)因資源殆盡而阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，提倡從生態(tài)和諧的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

1.2 綠色社會(huì)發(fā)展

綠色社會(huì)以綠色文化為依托，主張用綠色的生活方式實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。綠色社會(huì)發(fā)展不僅僅局限于綠化社會(huì)生態(tài)環(huán)境，而是涵蓋社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，需要把綠色發(fā)展理念貫穿于社會(huì)生活中，以綠色經(jīng)濟(jì)為主要導(dǎo)向，帶動(dòng)全民綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的綠色發(fā)展。

1.3 綠色生態(tài)發(fā)展

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，綠色生態(tài)主要著力于環(huán)境質(zhì)量、污染物控制和生態(tài)指標(biāo)三個(gè)方面。為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)安全的維護(hù)與生態(tài)文明的建設(shè)成為綠色生態(tài)發(fā)展需要關(guān)注的重點(diǎn)。

2 駐馬店市綠色發(fā)展的現(xiàn)狀

“十二五”規(guī)劃綱要正式提出了綠色發(fā)展的道路。河南省駐馬店市綠色發(fā)展的現(xiàn)狀可概括為如下：

2.1 綠色產(chǎn)業(yè)，共贏發(fā)展

2016年8月，在國(guó)家林業(yè)局公布的225個(gè)“服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”中，河南省駐馬店市有2家單位（確山縣光照中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社、確山縣雨辰種植專(zhuān)業(yè)合作社）榜上有名。創(chuàng)建示范基地，充分發(fā)揮了綠色產(chǎn)業(yè)的特殊作用，有效地促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富。

2016年9月6日至8日，以“突出、開(kāi)放、合作、綠色共贏”為主題的第十九屆中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)在駐馬店市舉行，對(duì)促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)揮了巨大作用。多年來(lái)，在農(nóng)業(yè)部和河南省委、省政府的大力支持下，駐馬店市已經(jīng)連續(xù)成功承辦了18屆中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)，這對(duì)于農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，具有重要作用；對(duì)于駐馬店打造農(nóng)業(yè)大市、河南打造農(nóng)業(yè)大省，具有重要意義。

2.2 綠色環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)

2014年以來(lái)，駐馬店市緊緊圍繞河南省委、省政府的決策部署，全市上下全力投入創(chuàng)建全國(guó)文明城、國(guó)家衛(wèi)生城美化家園。其中，改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作取得了較好的成效，先后涌現(xiàn)出了泌陽(yáng)縣郭集鎮(zhèn)劉庵村、西平縣盆堯鎮(zhèn)陳老莊、驛城區(qū)順河街道大陳莊、確山縣留莊鎮(zhèn)趙樓村、正陽(yáng)縣皮店鄉(xiāng)皮店村等一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的典型。

2.3 綠色理念，有待完善

隨著駐馬店市經(jīng)濟(jì)的日趨壯大，如何形成符合可持續(xù)發(fā)展觀念的綠色經(jīng)濟(jì)體系就顯得十分重要了。當(dāng)前，駐馬店市還需要不斷調(diào)整清潔能源和新能源的占比結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能減排的力度、完善相關(guān)政策體系，把綠色理念深入貫徹到日常的方方面面。

3 加快駐馬店市綠色發(fā)展的建議

從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，綠色發(fā)展是駐馬店市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。針對(duì)駐馬店市綠色發(fā)展的現(xiàn)狀，為了更好地實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)，作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以關(guān)注。

3.1 培養(yǎng)綠色發(fā)展理念

“十二五”時(shí)期正式提出了“綠色發(fā)展”的理念。短時(shí)間內(nèi)，人們還無(wú)法對(duì)綠色發(fā)展的內(nèi)涵有深入全面的了解。為了有效地推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施，提高人們對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平，可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式向人們普及綠色發(fā)展知識(shí)，讓人們意識(shí)到綠色發(fā)展的必要性。此外，通過(guò)舉辦與“綠色發(fā)展”相關(guān)的活動(dòng)（如舉辦綠色發(fā)展活動(dòng)周、聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行座談會(huì)）來(lái)加強(qiáng)宣傳。

3.2 扶持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新給予特別關(guān)注。充分利用和開(kāi)發(fā)駐馬店市的可再生綠色資源，打造具有地方特色的品牌與產(chǎn)品。同時(shí)，地方財(cái)政政策也應(yīng)該適當(dāng)向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜，積極發(fā)揮財(cái)政的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，融合綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色生產(chǎn)方式，引導(dǎo)資金有目的地流向綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

3.3 倡導(dǎo)綠色生活方式

通過(guò)加強(qiáng)綠色發(fā)展教育，培養(yǎng)公眾的綠色發(fā)展觀念，進(jìn)而影響人們的生活方式，幫助人們樹(shù)立綠色、理性的生活理念。此外，綠色服務(wù)和公共物品的提供也能引導(dǎo)人們形成低碳、環(huán)保的綠色生活方式，最終在全社會(huì)形成綠色生活的氛圍。

3.4 創(chuàng)立綠色政府機(jī)制

綠色發(fā)展是多種因素共同作用的結(jié)果，政府在政策制定和實(shí)施的過(guò)程中要充分發(fā)揮其職能，注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡發(fā)展。通過(guò)完善相關(guān)法規(guī)鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)；通過(guò)完善綠色發(fā)展的行政問(wèn)責(zé)制度，建立全方位的綠色發(fā)展考核制度；通過(guò)推進(jìn)綠色信貸機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立針對(duì)綠色發(fā)展的管理體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

綠色是發(fā)展應(yīng)遵循的軌道，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色的根本和保證。綠色發(fā)展需要全社會(huì)的共同參與，在當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，駐馬店市必須緊跟市場(chǎng)步伐，突破種種因素的禁錮，最終實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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