配電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識別與安全管理探究

摘 要：配網(wǎng)運(yùn)行包括內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)，不同風(fēng)險(xiǎn)有著不同的特點(diǎn)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要來自于配網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、管理等因素，外部風(fēng)險(xiǎn)則主要是指外界環(huán)境、客觀制度的變化等。這些因素都會在很大程度上影響配網(wǎng)的安全運(yùn)行。文章分析了配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識別的方法，以及安全管理的措施。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；識別；安全管理；措施

配網(wǎng)的安全運(yùn)行關(guān)系到整個(gè)配網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量，關(guān)系到供電服務(wù)水平。加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行的安全管理，提高配網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，采用先進(jìn)、科學(xué)的配網(wǎng)安全管理方法是十分必要的。配網(wǎng)運(yùn)行包括內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)因素，不同的風(fēng)險(xiǎn)因素有著不同的特點(diǎn)，只有加強(qiáng)配網(wǎng)安全運(yùn)行管理，積極控制并排除風(fēng)險(xiǎn)因素，才能提高配網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。

1 配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的識別

配網(wǎng)運(yùn)行過程中，其風(fēng)險(xiǎn)起源于多種因素，例如：內(nèi)外干擾性因素、變化的負(fù)荷、設(shè)備故障等，各種因素都具有一定的突發(fā)性、不確定性，預(yù)測分析具有難度，多種風(fēng)險(xiǎn)因素會對配網(wǎng)系統(tǒng)造成一定的破壞作用，出現(xiàn)部分地區(qū)斷電，整個(gè)配網(wǎng)大范圍停電等問題。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)識別的涵義

風(fēng)險(xiǎn)識別是安全管理的前提和基礎(chǔ)，所謂“識別”就是通過感受、感知、判別、分類、總結(jié)等方式達(dá)到對已有風(fēng)險(xiǎn)以及隱藏性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、分析與鑒別。配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的識別既要依靠感官認(rèn)識與歷史經(jīng)驗(yàn)，又要憑借對各類資料、信息等的分析、統(tǒng)計(jì)與整理，其中也需要電力專業(yè)知識的輔助支持。

1.2 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

配網(wǎng)運(yùn)行過程中所面臨的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)為主要風(fēng)險(xiǎn)，來源于多方面，主要包括：調(diào)度操作風(fēng)險(xiǎn)，具體是指由于調(diào)度工作人員自身的素質(zhì)、技術(shù)、能力、經(jīng)驗(yàn)等達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致調(diào)度操作失誤，帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患等。管理風(fēng)險(xiǎn)也是一大內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，具體體現(xiàn)在缺少健全完善的社會制約機(jī)制，管理崗位分布過多、層次混亂，管理觀念落后等，這些管理因素造成信息失真、失準(zhǔn)，管理執(zhí)行不暢等。內(nèi)部因素中最關(guān)鍵的就是人力因素，人力資源的專業(yè)技能、素質(zhì)和水平等都直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、識別與處理。

1.3 外部風(fēng)險(xiǎn)

隨著電力行業(yè)改革的進(jìn)行，電力體制正在面臨著新一輪的改革，其經(jīng)營逐漸走向開放化、市場化，面臨著復(fù)雜的競爭，電力體制改革隨之為配網(wǎng)的安全運(yùn)行帶來諸多的外部風(fēng)險(xiǎn)因素，具體包括：管理模式的調(diào)整與成本控制制度的實(shí)施會影響電網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行，電力部門的重組導(dǎo)致安全責(zé)任體制的變化，電網(wǎng)運(yùn)行面臨更加復(fù)雜的體制約束。

除了體制內(nèi)的影響外，其他外部風(fēng)險(xiǎn)因素則側(cè)重指外部運(yùn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，例如：自然力破壞、社會環(huán)境的污染、人為破壞等，常見的電力線路、設(shè)備等遭受人為破壞、盜竊等，諸多的外部風(fēng)險(xiǎn)因素會影響電網(wǎng)的安全架構(gòu)、妨礙電網(wǎng)的安全運(yùn)行，甚至造成電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失靈、故障頻發(fā)、功能失常等。

2 配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的評估

風(fēng)險(xiǎn)指的是某一項(xiàng)人類活動于某一時(shí)段內(nèi)將要導(dǎo)致的破壞性危害，此危害主要同兩大因素密切相關(guān)，具體為：可能性概率與嚴(yán)重性后果，前者用P表示，后者用C表示，最終形成的風(fēng)險(xiǎn)值用R表示，三者之間關(guān)系如下：R=PC。從以上公式能夠看出，風(fēng)險(xiǎn)評估既要重視日常事故，又要關(guān)注潛在性危險(xiǎn)事件。配網(wǎng)運(yùn)行過程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，具體的風(fēng)險(xiǎn)大小一般通過計(jì)算停電損失得出。所謂的停電損失，就是缺電成本，簡單說就是當(dāng)電力系統(tǒng)運(yùn)行故障，無法安全持續(xù)進(jìn)行供電服務(wù)的狀態(tài)下，由于社會各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈所導(dǎo)致的整個(gè)社會需要擔(dān)負(fù)的損失，這其中不僅有供電企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)損失，也包括廣大用戶的損失。供電企業(yè)的損失具體包括以下幾大方面：電費(fèi)損失、停電檢修的費(fèi)用支出、電力設(shè)備更新的成本支出等。配網(wǎng)運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)故障所導(dǎo)致的損失的計(jì)量也相對復(fù)雜，通常來說，由配網(wǎng)線路與設(shè)備所引發(fā)的故障風(fēng)險(xiǎn)等級各不相同，對應(yīng)形成的損失也有所差異，低壓線路與設(shè)備帶來的風(fēng)險(xiǎn)較小，以下為不同設(shè)備、線路所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重分布情況見表1。

3 配網(wǎng)運(yùn)行的安全管理

配網(wǎng)運(yùn)行存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，必須加大對配網(wǎng)的安全管理力度，優(yōu)選防范并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而控制損失，維護(hù)配網(wǎng)的安全運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)防控屬于風(fēng)險(xiǎn)管理中至關(guān)重要的組成部分，具體可以采用以下方法：

3.1 積極預(yù)測并回避風(fēng)險(xiǎn)

配網(wǎng)運(yùn)行安全管理的前提是科學(xué)預(yù)測并回避風(fēng)險(xiǎn)，任何一項(xiàng)配網(wǎng)運(yùn)行方案編制或執(zhí)行前都要考慮到其潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，自覺回避存在風(fēng)險(xiǎn)的方案，然而，這其中也可能失去了更多有利機(jī)會，對此風(fēng)險(xiǎn)回避法應(yīng)該在以下條件下利用：風(fēng)險(xiǎn)危害性較大，大于潛在的收益，風(fēng)險(xiǎn)無法被轉(zhuǎn)移或消除，有一種全新的方案能夠用來規(guī)避此風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 推動配網(wǎng)自動化管理

配網(wǎng)的安全運(yùn)行與管理需要自動化科技的支持，自動化管理應(yīng)該成為配網(wǎng)運(yùn)行管理的一大方向。電力企業(yè)應(yīng)該積極引入現(xiàn)代化通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，打造出一個(gè)配網(wǎng)自動化管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)具體發(fā)揮：配網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖繪制、各種信息數(shù)據(jù)的集成、故障信息的定位檢測等功能，以此來推動配網(wǎng)的現(xiàn)代化管理，依靠該系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對配網(wǎng)運(yùn)行的全方位、全天候監(jiān)測，實(shí)時(shí)獲取監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

配網(wǎng)運(yùn)行的自動化管理能夠有效優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高其運(yùn)行質(zhì)量，提升電力服務(wù)水平，從而確保配網(wǎng)能夠處于安全、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。

3.3 優(yōu)化配網(wǎng)運(yùn)行方式分析計(jì)算

配網(wǎng)運(yùn)行既要確保其安全性，又要控制運(yùn)行成本，要想達(dá)到這兩大目標(biāo)，就要提高電網(wǎng)運(yùn)行方式分析計(jì)算水平。當(dāng)電網(wǎng)的負(fù)荷大小能夠被合理預(yù)測時(shí)，就要科學(xué)規(guī)劃配網(wǎng)運(yùn)行模式，這其中具體包括：配網(wǎng)相關(guān)設(shè)備檢修計(jì)劃的編制、修改與完善，發(fā)電計(jì)劃的制定，相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算與修改等。具體的分析計(jì)算工作需要達(dá)到的效果是：使配網(wǎng)按照計(jì)劃運(yùn)行，同時(shí)，在已有的拓?fù)錀l件下，即使發(fā)生故障問題，配網(wǎng)依然處于安全運(yùn)行狀態(tài)。

在確保廣大用戶切實(shí)接受到滿意服務(wù)的前提下，分析計(jì)算人員需要以日為單位，對配網(wǎng)的運(yùn)行方式做出優(yōu)化計(jì)算，通過對配網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算，最終得出配網(wǎng)最優(yōu)的運(yùn)行方案，確保配網(wǎng)處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，即使檢修過后，依然具有最大的輸電潛能，以此來確保配網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，控制配網(wǎng)不良運(yùn)行帶來的成本上升問題。

3.4 提高工作人員的能力和水平

配網(wǎng)系統(tǒng)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力與素質(zhì)等都直接影響著配網(wǎng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。必須重點(diǎn)加強(qiáng)配網(wǎng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)。可以實(shí)施崗位責(zé)任制，形成一個(gè)從上到下、層層深入、層層約束的管理機(jī)制，以此來形成責(zé)任化管理。

首先，提高調(diào)度人員的能力和水平。設(shè)定嚴(yán)格的調(diào)度崗位準(zhǔn)入制度，所選的調(diào)度員必須達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)水平，具備充足的調(diào)動行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，并具有認(rèn)真、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度。加大對調(diào)動人員的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識，能夠切實(shí)依照規(guī)章制度制定調(diào)動工作，履行調(diào)度規(guī)程，對于任何一項(xiàng)調(diào)動命令的發(fā)放，都要有理有據(jù)，以此維護(hù)配網(wǎng)安全運(yùn)行。其次，完善相關(guān)安全管理。不僅要做好人員的教育培訓(xùn)，同時(shí)，也要做好安全管理工作，具體包括：消防安全設(shè)備的檢查、崗位安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)等，實(shí)行工作票唱票制度，同時(shí)，也要強(qiáng)化安全宣傳等工作。

4 結(jié)束語

配網(wǎng)運(yùn)行面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，加大對風(fēng)險(xiǎn)的識別力度，明確不同風(fēng)險(xiǎn)的來源，從而與之采取科學(xué)、強(qiáng)有力的措施，有效排除配網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，加大安全管理力度，以此來確保配網(wǎng)安全運(yùn)行，為供電企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)收益，維護(hù)用戶的利益。

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