水利水電工程進(jìn)度管理影響因素及控制對(duì)策探討

摘 要：水利水電工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度管控，同施工安全和施工質(zhì)量控制同等重要。進(jìn)度就是成本，就是效益，施工進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)進(jìn)度管理的成果?！翱煽亍⒛芸?、在控”的項(xiàng)目施工進(jìn)度控制和優(yōu)化調(diào)整，可以節(jié)約大量施工成本，確保關(guān)鍵工期甚至縮短施工總工期，確保工程項(xiàng)目具有較高的投資效益。在實(shí)際項(xiàng)目施工進(jìn)度控制管理中，要以施工合同管理為手段，通過(guò)采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等有效措施，推動(dòng)項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)有序的進(jìn)行，確保重大里程碑目標(biāo)和工程總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；進(jìn)度控制；進(jìn)度調(diào)整

引言

水利水電施工進(jìn)度控制是整個(gè)項(xiàng)目安全可靠、節(jié)能優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)科學(xué)合理的水利水電工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的編制、優(yōu)化、組織實(shí)施和計(jì)劃控制與全面協(xié)調(diào)等控制管理行為，確保工程施工按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行施工建設(shè)和控制管理，不僅會(huì)影響到施工企業(yè)的整體形象口碑，同時(shí)還關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目施工建設(shè)管理的效率和效益水平[1]。但由于水利水電項(xiàng)目特殊的工程特性，其施工進(jìn)度工期的影響因素較多，如果沒(méi)有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行控制和糾正，則可能會(huì)引起施工進(jìn)度工期一拖再拖，導(dǎo)致施工進(jìn)度失控，嚴(yán)重影響工程施工高效優(yōu)質(zhì)的順利進(jìn)行。因此，在工程施工建設(shè)全過(guò)程中，在保證工程具有較高施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化施工進(jìn)度，可以確保關(guān)鍵工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，縮短施工工期，降低巨大利息支出和提前發(fā)電回收成本等，保證整個(gè)水利水電工程按質(zhì)、按期的竣工投運(yùn)交付。

1 施工企業(yè)自身對(duì)水利水電工程進(jìn)度的影響因素

施工企業(yè)作為水利水電工程建設(shè)施工的承包商，是整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的實(shí)施主體，工程能否按質(zhì)、按時(shí)高效優(yōu)質(zhì)的完成，施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理起到至關(guān)重要的作用。

1.1 施工企業(yè)資源投入與工程實(shí)際施工不匹配

在新市場(chǎng)環(huán)境體系下，公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)已成為水利水電工程管理的重要內(nèi)容。一些施工企業(yè)為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo)，往往采取“報(bào)低價(jià)以其低價(jià)中標(biāo)”方式進(jìn)行投標(biāo)，加上企業(yè)自身負(fù)重較大，低價(jià)中標(biāo)后，企業(yè)在資金緊張的條件下僅能維持項(xiàng)目的日常生產(chǎn)開(kāi)支，導(dǎo)致其項(xiàng)目進(jìn)度優(yōu)化和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的能力不足。例如民用建筑中許多爛尾樓工程的例子屢見(jiàn)不鮮，施工現(xiàn)場(chǎng)所需的“人、材、機(jī)”配備與工程實(shí)際需要存在不匹配問(wèn)題，施工設(shè)備老化陳舊、施工工藝技術(shù)落后、施工技術(shù)管理人員不足等，直接影響到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目施工內(nèi)容和進(jìn)度的高效落實(shí)，引起進(jìn)度控制產(chǎn)生偏差，制約工程高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。

1.2 施工進(jìn)度計(jì)劃編制缺乏系統(tǒng)性和合理性

一些水利水電施工企業(yè)由于受傳統(tǒng)“重項(xiàng)目承攬、輕現(xiàn)場(chǎng)管理”、“重質(zhì)量管理、輕進(jìn)度控制”等項(xiàng)目管理理念的制約，在施工進(jìn)度計(jì)劃和控制管理措施制度編制過(guò)程中，往往憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，很少深入到施工一線(xiàn)，編制出的進(jìn)度計(jì)劃存在華而不實(shí)，缺乏系統(tǒng)性和合理性，與工程施工實(shí)際不匹配，導(dǎo)致周周計(jì)劃一拖再拖，月月施工計(jì)劃內(nèi)容完不成，有時(shí)只能完成計(jì)劃內(nèi)容的75%～90%，有的則還不到50%，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工進(jìn)度控制質(zhì)量水平，施工進(jìn)度計(jì)劃的隨意性、不切實(shí)際性，給項(xiàng)目進(jìn)度控制帶來(lái)較大困難。

1.3 施工組織設(shè)計(jì)不完善，施工進(jìn)度控制措施可操作性差

施工組織設(shè)計(jì)編制不完善、不科學(xué)和與實(shí)際不匹配，導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度控制達(dá)不到工程實(shí)際需求。另外，施工進(jìn)度優(yōu)化和調(diào)整措施選擇過(guò)程中，沒(méi)有與工程實(shí)際施工方案、施工技術(shù)和施工工藝相匹配，缺乏對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合論證，導(dǎo)致進(jìn)度控制和調(diào)整措施可操作性差，變動(dòng)較大等，使項(xiàng)目進(jìn)度不能有效處于“可控、能控、在控”的良好局面。

2 水利水電工程施工進(jìn)度高效優(yōu)質(zhì)控制策略探討

為了確保水利水電工程項(xiàng)目高效、按質(zhì)、按期的施工建設(shè)和竣工投運(yùn)，必須要結(jié)合工程施工實(shí)際進(jìn)行有效施工進(jìn)度優(yōu)化和控制管理，不僅要明確施工進(jìn)度管控目標(biāo)和優(yōu)化調(diào)整原則，同時(shí)還要進(jìn)行施工進(jìn)度控制資料的收集、記錄和分析，采取甘特圖法、進(jìn)度前鋒線(xiàn)、S曲線(xiàn)等進(jìn)度分析法，進(jìn)行實(shí)時(shí)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的動(dòng)態(tài)對(duì)比分析，找出施工全過(guò)程中存在的進(jìn)度偏差，并采取合理進(jìn)度優(yōu)化調(diào)整，確保各分項(xiàng)內(nèi)容和項(xiàng)目整體施工進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1 建立完善全面的施工進(jìn)度管控機(jī)構(gòu)體系

施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照施工合同要求，將打造“優(yōu)質(zhì)工程”作為主線(xiàn)，展開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度管控組織機(jī)構(gòu)和管理制度體系建設(shè)[2]。通過(guò)精心施工組織和進(jìn)度計(jì)劃安排，高效優(yōu)質(zhì)施工，確保工程具有較高安全和質(zhì)量，縮短施工工期，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程施工建設(shè)的高效益。應(yīng)結(jié)合工程特性，制定一系列與工程實(shí)際相匹配的進(jìn)度管理辦法和規(guī)章制度體系，合理確定各階段進(jìn)度控制目標(biāo)，并明確各分項(xiàng)施工隊(duì)伍的進(jìn)度管理職責(zé)和目標(biāo)，形成一套以日保周、以周保月、以月保季保年進(jìn)度甚至保整個(gè)工程總進(jìn)度的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制管理體系。嚴(yán)格按照施工合同要求并結(jié)合工程特性，投入足夠的“人力、物力、財(cái)力”，確保整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度不受資金投入不足等因素的影響。結(jié)合合理經(jīng)濟(jì)措施，如進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，根據(jù)分項(xiàng)工程內(nèi)容的重要程度、施工難易程度合理設(shè)置階段目標(biāo)獎(jiǎng)和最終目標(biāo)獎(jiǎng)等，通過(guò)形成一整套完善的考核和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體系，確保項(xiàng)目工程建設(shè)施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 實(shí)地勘驗(yàn)編制科學(xué)合理的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)

自然環(huán)境對(duì)水利水電工程進(jìn)度控制影響非常突出，在施工組織和進(jìn)度計(jì)劃編制過(guò)程中，對(duì)工程施工實(shí)地環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)勘驗(yàn)就顯得尤為重要。要對(duì)施工周?chē)h(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的勘查，并結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)等科學(xué)分析和預(yù)測(cè)施工中可能出現(xiàn)對(duì)進(jìn)度控制不利的各種情況。要針對(duì)各種不利情況，結(jié)合工程特性和相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，制定詳細(xì)、科學(xué)的應(yīng)急處理預(yù)案，確保工程順利施工建設(shè)。在進(jìn)度控制方案和策略編制過(guò)程中，要采取合理措施和方法，力爭(zhēng)將環(huán)境影響因素控制在最小范圍內(nèi)，合理安排各項(xiàng)工程進(jìn)度和項(xiàng)目總工期及控制目標(biāo)，確保施工進(jìn)度方案具有較高可實(shí)施性、操作性和靈活性。

2.3 加強(qiáng)施工進(jìn)度的監(jiān)控與檢查，及時(shí)采取合理方法進(jìn)行糾偏

施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，完成完全同步在項(xiàng)目管理實(shí)際中難度非常大，尤其像水利水電工程這種工程規(guī)模大、投資資金大、施工工期長(zhǎng)的大型工程，進(jìn)度波動(dòng)較大，必須對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，以滿(mǎn)足項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)控需求。施工企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管過(guò)程中，必須時(shí)刻結(jié)合工程施工實(shí)際情況，把握進(jìn)度產(chǎn)生偏差的主要影響因素，認(rèn)真分析并采取合理的方法措施解決進(jìn)度調(diào)控中存在的主要矛盾，及時(shí)糾正工程中出現(xiàn)的各種進(jìn)度偏差，合理優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵路線(xiàn)上的施工內(nèi)容，確保施工高效優(yōu)質(zhì)順利施工建設(shè)，甚至通過(guò)合理優(yōu)化縮短施工進(jìn)度，降低施工成本提高項(xiàng)目施工效益。在水利水電工程施工建設(shè)進(jìn)度控制和管理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)相互制約等問(wèn)題，要合理理順各因素間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的綜合協(xié)調(diào)和總體優(yōu)化，確保工程施工建設(shè)關(guān)鍵工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，保證工程施工建設(shè)具有較高的整體效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民民生的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，具有較強(qiáng)公益性，利國(guó)利民。在水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要在保證項(xiàng)目整體施工安全和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)抓項(xiàng)目的進(jìn)度管控，通過(guò)合理施工組織和施工進(jìn)度計(jì)劃編制和實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)的人、材、機(jī)等資源的合理調(diào)配，運(yùn)用各種進(jìn)度分析和優(yōu)化調(diào)整方法，協(xié)調(diào)和解決施工進(jìn)度管理全過(guò)程中的環(huán)境因素和人為因素，提升進(jìn)度管理和協(xié)調(diào)水平，縮短施工進(jìn)度，確保工程進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張海峰.水利水電工程施工進(jìn)度問(wèn)題綜述[J].黑龍江水利科技，2015，43（3）：202-204.

[2]任志勇.論水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理與考核方法[J].云南水力發(fā)電，2015，31（4）：126-131+136.