摘要:以山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn),運(yùn)用基于向量自回歸(Vector auto regression,VAR)模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析方法,對1978-2014年山西省農(nóng)村居民人均純收入與山西省城鎮(zhèn)化率之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明,山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民增收之間存在著長期穩(wěn)定的交互影響,但由于城鎮(zhèn)化工作的開展與農(nóng)民快速融入城鎮(zhèn)化有一定的偏差,二者之間的相互影響和相互促進(jìn)作用不明顯。在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民收入增長的建議。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)民增收;實(shí)證分析;向量自回歸(VAR)模型;山西省
中圖分類號:F299.27;F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)12-3228-06
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.12.058
Abstract:Taking the present situation of the development of the urbanization in Shanxi province as a breakthrough point, we analyzed the relationship between the per capita net income of farmers and the urbanization rate by impulse response function in Vector auto regression(VAR) model and variance decomposition on the basis of the per capita net income and the urbanization rate in Shanxi province between 1978 and 2014. The results showed that there was a stable interaction between the per capita net income of farmers and the urbanization rate in Shanxi province. However the interaction and the promotion are not significant due to the deviation between urbanization and the farmers assimilating into urbanization. Based on these results, suggestions were proposed to promote the development of the urbanization and to increase the income of farmers in Shanxi province.
Key words: urbanization; farmers’ income growth; empirical analysis; Vector auto regression(VAR) model; Shanxi province
城鎮(zhèn)化在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用,它既是推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要引擎,同時也是順利實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。對中國城鎮(zhèn)化重要性的論述,最為經(jīng)典的當(dāng)屬美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)說過的一段話:“21世紀(jì)影響世界經(jīng)濟(jì)的有兩件事,一是美國的新技術(shù)革命,二是中國的城鎮(zhèn)化?!奔热怀擎?zhèn)化對中國社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境均有深刻影響,那么城鎮(zhèn)化在解決中國當(dāng)前黨和政府高度重視的“三農(nóng)”問題中發(fā)揮了哪些重要作用,城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民增收的相互關(guān)系如何,特別是對于農(nóng)業(yè)人口眾多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,長期重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于瓶頸的山西省來說,如何盡快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高山西省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民收入增長成為擺在山西省政府和廣大學(xué)者面前的一項(xiàng)重要課題。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化的發(fā)展和推進(jìn)離不開農(nóng)村和農(nóng)民,其中的關(guān)鍵又是農(nóng)民的增收。國內(nèi)外學(xué)者對推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收方面進(jìn)行了諸多研究,包括理論層面和實(shí)證方面,20世紀(jì)初英國社會活動家Howard[1]首先提出著名的田園城市理論,該理論的實(shí)質(zhì)是城市和鄉(xiāng)村高度結(jié)合。20世紀(jì)中期英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Lewis[2]更進(jìn)一步提出了城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,在經(jīng)濟(jì)學(xué)界引起極大的反響,該理論認(rèn)為只有打破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)資源能在農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門間自由轉(zhuǎn)移,才能縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長和城鎮(zhèn)化發(fā)展的雙贏目標(biāo)。Schultz[3]又在劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出著名的人力資本理論,即通過提高農(nóng)民的教育水平實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。錢納里等[4]則利用101個國家1950-1970年20年的數(shù)據(jù)資料,具體闡釋了城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入的提高成正比的結(jié)論。張沛[5]將國外學(xué)者的研究基礎(chǔ)與中國的國情相結(jié)合,提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理論,該理論成為指導(dǎo)中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略理論,發(fā)揮了極其重要的作用。浦善新[6]系統(tǒng)介紹了城鎮(zhèn)的本質(zhì)、內(nèi)涵、動力機(jī)制及其基本規(guī)律,總結(jié)了中外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并展望了21世紀(jì)中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢。
胡際權(quán)[7]、劉勇[8]也就中國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程中存在的問題和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了相應(yīng)研究。魯建彪[9]對西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與西部農(nóng)民收入的關(guān)系進(jìn)行了研究,指出城鎮(zhèn)化建設(shè)是提高農(nóng)民收入的根本出路和重要途徑。宋元梁等[10]發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)民收入之間存在較強(qiáng)的正向交互響應(yīng)作用。車永德[11]、姚壽福[12]就四川省的城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入的相互影響進(jìn)行了研究,王永杰等[13]在闡釋城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入理論關(guān)系的基礎(chǔ)上,對四川省城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入的相互關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。Henderson[14]在對中國的城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平深入研究之后,認(rèn)為二者的發(fā)展水平并不相符。
通過梳理前人的研究成果,發(fā)現(xiàn)前人研究城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入相互關(guān)系時,主要是以理論分析為主,而且多采用全國數(shù)據(jù),以山西省為研究對象的較少?;诖?,本研究在吸納前人研究成果的基礎(chǔ)上,以山西省為研究對象,采用1978-2014年的數(shù)據(jù),通過建立向量自回歸(VAR)模型,定向研究山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展與促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入提高的關(guān)聯(lián)性和二者之間的相互影響情況。
2 山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展及農(nóng)民收入增長趨勢分析
如圖1所示,山西省城鎮(zhèn)化率從農(nóng)村改革開放時期到2014年大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段為快速發(fā)展階段(1978-1990年)。農(nóng)村改革開放極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,山西省的經(jīng)濟(jì)步伐加快,帶動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,人口管理政策開始松動,山西省城鎮(zhèn)化水平取得了前所未有的進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率由1978年的16.25%上升到1990年的22.05%,年均增長率達(dá)到2.58%。第二階段為緩慢發(fā)展階段(1991-1997年)。90年代初期,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,城市的凝聚力和吸納力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平有重大發(fā)展,但該階段受煤炭市場低迷的影響,煤炭資源型城市出現(xiàn)了人口大量減少的現(xiàn)象,總體來說,這一階段的城鎮(zhèn)化水平在緩慢上升,年均增長率為2.38%。第三階段為高速發(fā)展階段(1997-2014年)。國家支持中部地區(qū)發(fā)展出臺的一系列相關(guān)政策和規(guī)劃,促進(jìn)了山西省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平由1998年的31.03%發(fā)展到2014年的54.00%,年均增長率為3.49%。
從圖1的農(nóng)民收入增長趨勢來看,農(nóng)民收入同山西省城鎮(zhèn)化率一樣,也大致經(jīng)歷了三個階段,即高速增長階段、徘徊增長階段和平穩(wěn)增長階段。第一階段為1978-1984年。1978年中國試點(diǎn)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被極大地調(diào)動起來,加上政府又大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品價格以及一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民收入增長較快,剔除物價影響后農(nóng)民人均純收入年均增長18.6%。第二階段為1985-1995年。該階段隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的中心從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入減少,農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到挫傷,農(nóng)民收入增長逐漸放緩,同時中國開始對經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象進(jìn)行治理整頓,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因高能耗和技術(shù)落后被淘汰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力急劇下降,農(nóng)村出現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮,非農(nóng)收入大幅度下降,這一時期剔除物價影響,山西省農(nóng)民人均純收入年均增長率為2.6%。第三階段為1997-2014年。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視,國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入逐漸增多,剔除物價影響后,農(nóng)民人均純收入年均增長率為8.0%。
3 研究材料與方法
3.1 變量選取及數(shù)據(jù)說明
城鎮(zhèn)化內(nèi)涵比較豐富,從狹義上來說,一般是指人口城市化,即城市數(shù)量的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大,人口在一定時期向城市聚集的過程。城鎮(zhèn)化水平是衡量一個國家和一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,通常以城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋戎貋砗饬?。城?zhèn)化率用山西省城鎮(zhèn)人口占山西省總?cè)丝诘谋戎貋肀硎?,農(nóng)民收入用山西省農(nóng)民人均純收入表示,為消除通貨膨脹對物價指數(shù)和收入水平比較的影響,以1978年為基數(shù),根據(jù)逐年提高的消費(fèi)價格指數(shù)按比例核減。城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)民收入增長分別用UR、PI表示,為使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更切近事實(shí),對上述兩個變量取自然對數(shù),用LNUR、LNPI表示,其對應(yīng)的一階差分序列為D(LNUR)、 D(LNPI)。以上數(shù)據(jù)均來源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》,并經(jīng)過計(jì)算所得。數(shù)據(jù)時間段為1978-2014年。
3.2 研究方法及分析檢驗(yàn)
3.2.1 相關(guān)性分析 山西省城鎮(zhèn)化與農(nóng)民人均純收入(消除物價指數(shù)影響)二者的增長趨勢有一定的趨同性,說明二者有一定的相關(guān)性。從理論上來說,城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間相互作用、相互影響。
城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,城鎮(zhèn)化過程中需要為廣大城鎮(zhèn)居民提供大量的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣周邊農(nóng)民在家門口就能獲得就業(yè)機(jī)會,不但增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,而且也降低了農(nóng)民外出務(wù)工的生活成本。第二,城鎮(zhèn)化以減少農(nóng)業(yè)人口、增加就業(yè)機(jī)會為基礎(chǔ),釋放出來的大量土地更宜于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高必然增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。第三,城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中隨著城鎮(zhèn)人口逐漸增多和城鎮(zhèn)居民收入的增加,他們對農(nóng)產(chǎn)品的購買力逐漸增大,農(nóng)產(chǎn)品需求量和價格隨之增加,帶動了農(nóng)民增收。
農(nóng)民收入對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響主要有以下三個方面。第一,農(nóng)民收入增加后,根據(jù)馬斯洛需求層次理論會相應(yīng)擴(kuò)大消費(fèi)需求,從而促使城鎮(zhèn)提供更多的產(chǎn)品和服務(wù),帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,農(nóng)民收入增加后,除去必要的消費(fèi),絕大多數(shù)存入銀行,這些儲蓄資金被金融機(jī)構(gòu)用于向城鎮(zhèn)投資、貸款,從而擴(kuò)大社會再生產(chǎn),對城鎮(zhèn)化發(fā)展有直接推動作用。第三,農(nóng)民收入增加后,購買力增大,在消費(fèi)過程中間接帶動稅收的增長,而財(cái)政收入增加,拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)投入的增長,從而推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
采用SPSS17.0軟件對1978-2014年山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民收入共37組數(shù)據(jù)做相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)二者的皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.970,說明二者高度相關(guān),顯著性p=0.000<0.01,有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
3.2.2 單位根檢驗(yàn) 單位根檢驗(yàn)采用Eviews 6.0軟件對LNUR和LNPI的單位根進(jìn)行ADF檢驗(yàn),單位根檢驗(yàn)法則認(rèn)為,如果ADF檢驗(yàn)值大于各顯著性水平下的臨界值(帶符號判斷),就說明是非平穩(wěn)的。然后對其做一階差分序列的單位根檢驗(yàn),如果還不平穩(wěn)就做二階差分序列的單位根檢驗(yàn)(表1)。
3.2.3 VAR模型的建立 為了準(zhǔn)確界定城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與農(nóng)民收入增長的關(guān)系,采用向量自回歸(Vector auto regression,VAR)模型進(jìn)行定量研究。向量自回歸模型是由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的,它是用模型中當(dāng)期變量對所有變量的若干滯后變量進(jìn)行回歸分析。VAR模型用來估計(jì)聯(lián)合內(nèi)生變量的動態(tài)關(guān)系,而不帶有任何事先約束條件。通過這一模型進(jìn)一步分析城鎮(zhèn)化水平(UR)與農(nóng)民人均純收入(PI)的動態(tài)相互關(guān)系。
根據(jù)SC準(zhǔn)則和HQ準(zhǔn)則,如表2所示,確定最佳滯后階數(shù)為二階,選擇建立VAR模型,用OLS運(yùn)行,結(jié)果如下:
D(LNUR)=-0.069 9*D(LNUR(-1))+0.296 2D(LNUR(-2))-0.025 8D(LNPI(-1))+0.124 5D(LNPI(-2))+0.018 8 (1)
(-0.418 6)(1.752 1)(-0.306 8)(1.761 6)(1.543 0)
R2=0.219 2 F=2.035 5 AIC=-3.739 0 SC=-3.514 5
D(LNPI)=-0.350 8D(LNUR(-1))+0.346 7D(LNUR(-2))+0.371 3D(LNPI(-1))+0.0375D(LNPI(-2))+0.042 3 (2)
(-0.976 5)(0.953 7)(2.054 4) (0.246 9) (1.618 8)
R2=0.172 8 F=1.514 6 AIC=-2.207 1 SC=-1.982 6
式(1)表明,D(LNUR)同時受自身和D(LNPI)一階、二階滯后的影響。因?yàn)镈(LNUR)二階滯后系數(shù)大于它的一階滯后系數(shù),說明D(LNUR)二階滯后的影響大于一階滯后的影響;D(LNPI)二階滯后系數(shù)大于一階滯后系數(shù),說明D(LNUR)主要受D(LNPI)滯后二階的影響,但系數(shù)不大,說明山西省農(nóng)民收入增長變化對山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響非常小。
式(2)說明,D(LNPI)同時受到D(LNUR)和自身一階、二階滯后的影響。D(LNUR)一階滯后系數(shù)的絕對值和二階滯后系數(shù)相差不大,說明D(LNPI)受D(LNUR)一階滯后值的影響和二階滯后值的影響,兩者影響的方向不同,影響力度相差無幾。 D(LNPI)自身一階滯后的系數(shù)顯著大于二階滯后的系數(shù),說明D(LNPI)受自身一階滯后值的影響較為顯著。
3.2.4 VAR模型檢驗(yàn) 根據(jù)模型平穩(wěn)性的檢驗(yàn)規(guī)則,如果全部根的倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi),說明該VAR模型是穩(wěn)定的,否則是不穩(wěn)定的。非穩(wěn)定的VAR模型不可以做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
如表3所示,VAR模型的4個根的模的倒數(shù)均位于單位圓內(nèi),說明模型是平穩(wěn)的,可以對其構(gòu)建脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析。
3.2.5 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析 根據(jù)VAR模型檢驗(yàn),城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民人均純收入的VAR模型通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),在此基礎(chǔ)上再對其做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析,據(jù)此得出城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民人均純收入的響應(yīng)情況(圖2)。其中,橫軸代表響應(yīng)函數(shù)的追蹤期數(shù),默認(rèn)為10期;縱軸代表被解釋變量對解釋變量的響應(yīng)程度;實(shí)線代表響應(yīng)函數(shù)的計(jì)算值,虛線代表響應(yīng)函數(shù)加減兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信帶。
1)城鎮(zhèn)化水平對自身的響應(yīng)情況。如圖2所示,山西省城鎮(zhèn)化水平對自身交替響應(yīng),第1期表現(xiàn)為明顯的正向響應(yīng),達(dá)到0.034 876,第2期變成不太明顯的負(fù)向響應(yīng),第3期又轉(zhuǎn)變成明顯的正向效應(yīng),第4期變成不太明顯的負(fù)向響應(yīng)。正負(fù)向響應(yīng)交替出現(xiàn),并且正向響應(yīng)大于負(fù)向響應(yīng)。據(jù)此可知,城鎮(zhèn)化水平對自身的響應(yīng)短期內(nèi)有小幅波動,長期向正向穩(wěn)定收斂。經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是山西省城鎮(zhèn)化的發(fā)展與其滯后值有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
2)城鎮(zhèn)化水平對農(nóng)民人均純收入的響應(yīng)情況。如圖2所示,山西省城鎮(zhèn)化水平對山西省農(nóng)民收入增長的響應(yīng)在第1期為0,第2期有微弱的負(fù)向效應(yīng),之后一直呈現(xiàn)正向效應(yīng),并逐漸收斂。經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)民人均純收入在短期內(nèi)有負(fù)向促進(jìn)作用,這說明農(nóng)民在短期內(nèi)不能享受到城鎮(zhèn)化過程中帶來的增收作用,在初期由于城鎮(zhèn)化政策沒有最大化地考慮農(nóng)民的利益,甚至對農(nóng)民收入形成剝奪,降低了農(nóng)民的收益。不過隨著時間的推移,會有持續(xù)的促進(jìn)作用。
3)農(nóng)民人均純收入對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的響應(yīng)情況。如圖2所示,山西省農(nóng)民人均純收入對城鎮(zhèn)化水平的響應(yīng)呈現(xiàn)出正負(fù)響應(yīng)交替出現(xiàn)的情況,不過,在后期呈現(xiàn)出微弱的正向響應(yīng)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是山西省在推動城鎮(zhèn)化發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的過程中短期行為明顯,二者發(fā)展的長期性結(jié)合的不好,鑒于此以后應(yīng)注重二者發(fā)展的長期性。
4)農(nóng)民人均純收入對自身的響應(yīng)情況。如圖2所示,山西省農(nóng)民人均純收入對自身的響應(yīng)在第1期表現(xiàn)為明顯的正向響應(yīng),達(dá)到0.075 006,之后逐漸縮小,第8期以后保持極其微弱的正向效應(yīng)??偟膩砜矗r(nóng)民人均純收入對自身的響應(yīng)短期效應(yīng)比長期效應(yīng)更明顯。經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是山西省促進(jìn)農(nóng)民增收應(yīng)注重長期政策和短期政策的有機(jī)結(jié)合,并做好長短期政策的合理銜接。
3.2.6 方差分解 由表4可知,就城鎮(zhèn)化水平而言,第1期只受殘差波動的影響,隨著期數(shù)的增加,自身波動的貢獻(xiàn)率逐漸下降,但貢獻(xiàn)率始終保持在92%以上;農(nóng)民人均純收入增長對城鎮(zhèn)化水平的正向促進(jìn)從第2期開始顯現(xiàn),然后逐期增加,并保持長期穩(wěn)定。不過,貢獻(xiàn)率一直較小,最大僅為7.03%。
就農(nóng)民人均純收入而言,第1期開始同時受城鎮(zhèn)化水平和自身殘差波動的影響,城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)率約為0.03%,農(nóng)民人均純收入自身的貢獻(xiàn)率約為99.97%;從第2期開始,城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)率逐漸增大,貢獻(xiàn)率始終維持在較低的水平,到第10期達(dá)到了3.57%,農(nóng)民人均純收入自身的貢獻(xiàn)率一直保持在96%以上。
從作用的滯后反應(yīng)來看,城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民人均純收入均受相互波動的影響,并且影響的持續(xù)時間較長;從影響效果來看,城鎮(zhèn)化水平主要受自身波動的影響,農(nóng)民人均純收入也主要受自身波動的影響。總體來看,農(nóng)民人均收入對城鎮(zhèn)化水平的影響明顯大于城鎮(zhèn)化水平對農(nóng)民人均收入的影響。這說明山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展在農(nóng)民收入增加方面還沒有達(dá)到預(yù)期的目的。城鎮(zhèn)化政策的制定方面應(yīng)把農(nóng)民的利益放在首位,城鎮(zhèn)化發(fā)展不能盲目推進(jìn),違反農(nóng)民的意愿。城鎮(zhèn)化過程中的增值收益應(yīng)該返還給農(nóng)村和農(nóng)民,正確處理城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中城鄉(xiāng)失衡問題,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民真正在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得實(shí)惠、享福利。今后城鎮(zhèn)化的政策尤其應(yīng)該注重政策的長期性、連續(xù)性,真正達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 結(jié)論與建議
4.1 結(jié)論
在觀察期內(nèi),山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化地區(qū)的農(nóng)民人均純收入提高方面二者不同步,或者說不成比例。
根據(jù)VAR模型驗(yàn)證可知,山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與農(nóng)民人均純收入提高二者存在著長期的穩(wěn)定關(guān)系。D(LNPI)受自身一階滯后值的影響較為顯著。因?yàn)殛P(guān)聯(lián)性,D(LNPI)則受到D(LNUR)的影響,D(LNUR)滯后一期和滯后二期以及D(LNPI)本身滯后一期和滯后二期都會有影響,其中又以D(LNUR)滯后一期對它的影響更大。
根據(jù)脈沖響應(yīng)函數(shù)結(jié)果可以看出,山西省農(nóng)民人均純收入增長對城鎮(zhèn)化水平提高的促進(jìn)作用明顯大于城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)民人均純收入增長的反向作用,在本研究的后續(xù)跟蹤時間里,二者有偏離現(xiàn)象,即農(nóng)民人均收入的最大貢獻(xiàn)率約為7.03%,而城鎮(zhèn)化水平的最大貢獻(xiàn)率僅為3.57%,但二者之間的相互影響不明顯,這說明山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民人均收入增長的相互促進(jìn)作用都不大。
4.2 建議
城鎮(zhèn)化程度越高,城市基礎(chǔ)設(shè)施越健全、工業(yè)越發(fā)達(dá),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長作用越大,因此山西省在制定促進(jìn)農(nóng)民收入增長的政策時,要以促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平為抓手,通過長期的城鎮(zhèn)化發(fā)展來帶動農(nóng)民收入的增長,力戒城鎮(zhèn)化的短期行為;在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程中,不必苛求城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入增長是否同步,依據(jù)農(nóng)民收入增長先導(dǎo)的原則,通過增加農(nóng)民收入來帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
1)城鎮(zhèn)化發(fā)展要注重長期性和持續(xù)性。山西省應(yīng)制定促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的長期性和持續(xù)性政策,通過助推城鎮(zhèn)化發(fā)展來促進(jìn)農(nóng)民增收。在目前山西省實(shí)施的《山西城鎮(zhèn)化發(fā)展十二五規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》部署,結(jié)合山西省的具體情況,制定十年或周期更長的長期規(guī)劃。
2)城鎮(zhèn)化發(fā)展要以強(qiáng)工富農(nóng)為著眼點(diǎn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)要優(yōu)先完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為招商引資、工業(yè)化建設(shè)打好基礎(chǔ),通過工業(yè)化生產(chǎn)促進(jìn)就業(yè)和農(nóng)民增收。目前而言,城鎮(zhèn)化推進(jìn)缺乏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展缺乏動力。因此,山西應(yīng)效仿其他省市以城鎮(zhèn)化為抓手,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會和崗位,讓農(nóng)民離開土地后能夠得到長期的穩(wěn)定收入。
3)城鎮(zhèn)化發(fā)展要以農(nóng)民利益為重。城鎮(zhèn)化的演變,不能簡單地把農(nóng)民變成市民,應(yīng)在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中更多考慮農(nóng)民利益,通過頂層設(shè)計(jì)完善失地農(nóng)民的收入分配體系,借此推進(jìn)戶籍制度改革,同時通過增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會消費(fèi)。
4)城鎮(zhèn)化發(fā)展要有合理的公共政策相配套。按照城鎮(zhèn)化水平的提高與農(nóng)民收入增長互相促進(jìn)性強(qiáng)的特點(diǎn),政府應(yīng)及時制定合理的公共政策,讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工和城市居民一樣,在醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)和子女入學(xué)等方面享受同等的待遇和權(quán)利,而不是因?yàn)槎獞艏贫鹊牟町愋匀藶榈卦黾愚r(nóng)民城鎮(zhèn)化的生活成本,從而阻礙在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民收入的增長。
5)根據(jù)城鎮(zhèn)化的動態(tài)發(fā)展及時調(diào)整相關(guān)政策。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門密切跟蹤和定期收集的城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民增收相關(guān)數(shù)據(jù),及時調(diào)整城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)劃與促進(jìn)農(nóng)民增收的相關(guān)政策。
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