淺談林業(yè)發(fā)展在信息化管理中的問題與對策

摘 要：在當今社會，我國政府對林業(yè)發(fā)展的重視程度逐漸增強，這就使得林業(yè)向著更加現(xiàn)代化及信息化的方向發(fā)展，因此，文章對林業(yè)發(fā)展在信息化管理中的問題及對策進行了分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展；信息化管理；問題及對策

森林是我國較為重要及珍貴的自然資源，雖然這一資源是具有可再生特點的，但是只有進行科學(xué)有效的管理，才能促進資源的持續(xù)利用及長遠發(fā)展，在此種背景下，我國的相關(guān)部門加大了林業(yè)發(fā)展的重視度，并在行業(yè)內(nèi)部全全面展開了信息化管理工作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)及監(jiān)控技術(shù)等對林業(yè)發(fā)展流程進行科學(xué)管理及控制，技術(shù)在管理工作中的應(yīng)用不僅能夠提高收集信息的時效性及精準度，而管理模式也相應(yīng)的得到了優(yōu)化及轉(zhuǎn)變。

1 林業(yè)發(fā)展在信息化管理中存在的問題

在我國經(jīng)濟水平逐漸上升的時代背景下，林業(yè)信息化管理也隨之不斷發(fā)展及壯大，這就在一定程度上使得我國的森林資源現(xiàn)狀能夠與實際需求相符合，這同時也是我國的生態(tài)文明建設(shè)的助推力。但是從當前我國的林業(yè)發(fā)展運行狀態(tài)來看，信息化管理環(huán)節(jié)仍舊是存在諸多問題的，這不僅阻礙了林業(yè)的信息化建設(shè)，更影響著我國林業(yè)發(fā)展的整體水平，因此對這一問題的研究是極其必要的。

1.1 資金不足

我國林業(yè)推進信息化管理工作實際上是在近些年才開始的，這就造成了信息化管理的階段性建設(shè)初始期間比較晚，而其他國家的林業(yè)發(fā)展速度及規(guī)模已經(jīng)達到最佳水平，我國林業(yè)與之相較雖然發(fā)展速度也呈現(xiàn)出了較為快速的趨勢，但是在實際運行中存在的弊端性因素仍舊對林業(yè)發(fā)展造成一定的之后性影響。而在較多因素中的資金問題是阻礙林業(yè)發(fā)展中的較為突出的重點原因。在當今社會，國家逐漸加大了對林業(yè)發(fā)展的關(guān)注度及重視程度，但是在政策推行方面卻是停留在表面的形式主義，對林業(yè)信息化管理所給予的資金支持力度明顯不夠。在最近的幾年間，我國對林業(yè)信息化建設(shè)所投入的資金是具有定向標準的，而這一項資金需要被各大林業(yè)部門所應(yīng)用，資金大量分散，因此，資金的投入比并不能達到實際需求水平。

1.2 自主研發(fā)水平不高

推行林業(yè)信息化管理，最為關(guān)鍵的也就是技術(shù)及設(shè)備的更新，這是由于以往的技術(shù)及產(chǎn)品已經(jīng)與信息化現(xiàn)實相脫離，而目前我國對技術(shù)及設(shè)備的開發(fā)水平普遍不高，在實際開發(fā)過程中更加缺乏創(chuàng)新性，只通過外來渠道引進新技術(shù)是遠遠不能達到信息化長遠運行標準的，這種現(xiàn)象就造成了我國信息化管理存在一定的滯后性特點，從而使得林業(yè)發(fā)展較為緩慢，以我國需要對外國先進技術(shù)及設(shè)備的依賴性缺陷，以及沒有自行開發(fā)新技術(shù)的這一信息化管理問題為出發(fā)點，可以發(fā)現(xiàn)缺少創(chuàng)新性及結(jié)合林業(yè)發(fā)展現(xiàn)實開發(fā)新技術(shù)及設(shè)備是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中迫切需要改善及解決的。

1.3 GIS的開發(fā)思想與林業(yè)發(fā)展現(xiàn)實存在矛盾

雖然新技術(shù)及設(shè)備在林業(yè)發(fā)展中的信息化管理中是極為重要的影響因素，但是高水平的綜合型專業(yè)應(yīng)用人才以及健全的信息管理體系同樣是不可或缺的。但是在林業(yè)信息化管理的實際推進過程中，GIS雖然是管理系統(tǒng)，但是其實際應(yīng)用價值卻是不完整的，這是因為它只具有形式化的操作功能，它與國內(nèi)的數(shù)據(jù)庫進行深入融合后所形成的更新化的技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)在日常操作中只能服務(wù)于部分應(yīng)用，對于整體運行是存在局限性的，所以這一點對于林業(yè)發(fā)展來說是不具有任何意義的。因此這就對林業(yè)局提出了更高的要求，需要以林業(yè)實際需求為基礎(chǔ)，有目標性的將GIS只存在的局限性問題進行解決，從而提高林業(yè)信息化管理的工作效率及質(zhì)量。

1.4 數(shù)據(jù)發(fā)布期間較長

通常情況下我國的林業(yè)局需要定期對林業(yè)現(xiàn)狀進行統(tǒng)計，以季度為標準期間進行上報工作所發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息以季度為中間點，在一個年度中可以在三月、五月、八月進行尾聲前，由基層的林業(yè)運行工作站將信息內(nèi)容向上呈報，而后再進行統(tǒng)一的整理并向市級林業(yè)局遞交，當市林業(yè)局完成資料檢查及核對后，再向上一級的林業(yè)廳進行上報，直至最后到達國家林業(yè)局，這項數(shù)據(jù)呈報工作才算基本完成。但是由于數(shù)據(jù)是在層層上報的背景需要下完成的，而各個城市的數(shù)據(jù)發(fā)布時間是不一致的，有可能發(fā)生前移也有可能發(fā)生后移，在年度中的三月、六月、九月的接近尾聲時，市級的統(tǒng)計局都會從當?shù)氐牧謽I(yè)部門調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，在經(jīng)過審核后向外界公布數(shù)據(jù)信息，這就使得數(shù)據(jù)產(chǎn)生期間較長，從而使得數(shù)據(jù)發(fā)布時間被延后，因此數(shù)據(jù)信息的精準度及時效性就難以保證。

2 解決林業(yè)發(fā)展中的信息化管理問題的措施

2.1 加大對工作人員的培訓(xùn)力度

林業(yè)信息化管理中的工作人員在信息化建設(shè)中的地位極其重要，而技術(shù)人員及管理人員的工作能力及個人水平高低都會對林業(yè)發(fā)展造成不同程度的影響，因此這一因素應(yīng)當被林業(yè)局重視起來。首先，為了提高林業(yè)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平及綜合能力，加大對員工的培訓(xùn)力度是必然的。這就要求林業(yè)管理中所涉及的在崗人員以及即將進行工作崗位的管理人員必須具備高水準的從業(yè)資質(zhì)，部門人才聘用門檻必須提高，只有這樣才能使得工作人員的專業(yè)水平與實際需求相符合。其次，我國林業(yè)單位的工作人員的思想道德水平及法治觀念同樣是比較重要的，在工作人員投入林業(yè)工作前，對工作人員進行道德宣傳及基本法治教育，從而使得工作人員具備較強的法制觀念，從而為促進我國林業(yè)信息化管理的規(guī)范性提供基礎(chǔ)保障。

最后，相關(guān)部門可以對我國林業(yè)的工作在崗工作人員進行專業(yè)理論及技術(shù)的更新性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，只有這樣才能保證工作人員的專業(yè)及技術(shù)能力不斷優(yōu)化、提高，同時對統(tǒng)計專業(yè)、信息技術(shù)等的專業(yè)人才的隊伍建設(shè)進行擴大及補充，從而提高林業(yè)信息化管理中的從業(yè)人員的整體水平。除此之外，為了保證工作人員的日常工作更加具有規(guī)范性，提高工作效率，這就必須將林業(yè)的工作流程進行機制控制，一方面，林業(yè)單位應(yīng)當向上級單位申請更加飽和的信息建設(shè)資金，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化信息化的技術(shù)水平。另一方面，林業(yè)局可以加大對林業(yè)單位的獎懲管理力度，對于工作效率高，技術(shù)水平強的工作人員進行實質(zhì)性獎勵，從而進一步調(diào)動優(yōu)秀員工的工作熱情。

2.2 創(chuàng)建信息化建設(shè)

首先，相關(guān)部門必須注意強化統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)，從而最大程度的保證全國各地系統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)一致，減少誤差，提高統(tǒng)計工作效率。其次，我國可以利用工作站點的模式，加強基層林業(yè)的發(fā)展，同時將工作站也歸入在我國林業(yè)系統(tǒng)，方面監(jiān)管和控制。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息保密工作。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息保密工作制度。最后，我國林業(yè)局的網(wǎng)絡(luò)體統(tǒng)要加強保密措施，不僅工作設(shè)備要加密，工作人員也要加強保密意識，防止重要數(shù)據(jù)的泄露而給我國林業(yè)發(fā)展帶來嚴重的后果。

2.3 提高數(shù)據(jù)公布效率

為了提高數(shù)據(jù)公布的效率，減小數(shù)據(jù)統(tǒng)計的誤差，我國林業(yè)局需要改進和完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計的公布方式，例如利用網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)計，每個基層林業(yè)工作單位在官方網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)報告，從而提高數(shù)據(jù)的發(fā)布效率。與此同時，網(wǎng)站的設(shè)計要滿足不同人群的需求，適用于全體的林業(yè)統(tǒng)計人員，提高林業(yè)工作人員的信息化管理意識。

在我國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的同時，我國的環(huán)保意識逐漸上升并不斷增強，因此，這就為林業(yè)發(fā)展提供了有利平臺，森林不僅是極為重要的自然資源，更與人們的日常生活密不可分，所以保護森林資源和林業(yè)發(fā)展是具有同等意義的。而林業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中的一份子，在為我國人民提供生活及生產(chǎn)資源的同時，還可以給人民的生活品質(zhì)帶來物質(zhì)保障。因此，針對林業(yè)發(fā)展中的信息化管理存在的問題進行解決及優(yōu)化是具有重要意義的。

參考文獻

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作者簡介：王宇（1974-），男，遼寧沈陽人，本科，高級工程師，主要從事林業(yè)信息化建設(shè)研究工作。