論水閘施工安全要點

摘 要：通過水閘管理的經(jīng)驗，介紹了水閘建設(shè)過程中的施工安全要點在于重點控制深基坑安全、施工用電安全、高空作業(yè)安全。闡述了做好水閘建設(shè)項目安全施工防護(hù)的具體措施，能防止和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)項目的效益目標(biāo)。為開展水閘建設(shè)項目施工安全管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：水閘；施工安全；基坑安全；用電安全；高空安全

1 概述

安全，一直是水利項目建設(shè)的重要組成部分。通過對水利項目建設(shè)中安全隱患要點的分析，重點管理，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中安全要點的重點控制，有效減少或消除生產(chǎn)中不安全的行為和狀態(tài)，可大大減少或避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)項目的效益目標(biāo)。

結(jié)合作者監(jiān)理管理經(jīng)驗，以水閘項目建設(shè)為例，分析水閘安全管理的要點在于重點控制施工中最易造成安全事故發(fā)生的隱患點，即控制深基坑安全、施工用電安全、高空作業(yè)安全?，F(xiàn)闡述水閘建設(shè)項目施工安全要點控制的具體措施。

2 水閘施工安全要點防護(hù)的具體措施

2.1 深基坑安全

深基坑的定義：開挖深度≥5m或地下室≥3層，或深度雖<5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的工程。

深基坑易引發(fā)的事故：支護(hù)結(jié)構(gòu)失效，坡頂位移大，周邊建構(gòu)筑物開裂甚至垮塌，高處墜落、邊坡垮塌造成施工人員傷亡、設(shè)備損壞等。

深基坑的支護(hù)措施：（1）基坑施工前，須根據(jù)土質(zhì)情況、地下管線情況及基礎(chǔ)深度情況編制專項施工方案。專項施工方案須經(jīng)專家論證，才能指導(dǎo)下步施工。方案中需包括：放坡坡比、支護(hù)結(jié)構(gòu)選擇、使用機(jī)械選擇、開挖順序及分層開挖深度、坑邊荷載分析、坡道及馬道位置、臨時交通道路布置、排降水措施及監(jiān)測情況等。若項目涉及重要的地下管線，方案中需增加相應(yīng)措施。（2）基坑開挖時，邊坡須符合設(shè)計要求，當(dāng)發(fā)生實際地質(zhì)與勘探資料不符時，須通知設(shè)計單位到場調(diào)整邊坡安全坡比。邊坡支護(hù)方案須符合專家論證批復(fù)的專項施工方案及基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的要求。（3）基坑口臨邊須做好安全防護(hù)。若臨邊深度<2m時，可采用1.2m高欄桿式防護(hù)，若臨邊深度≥2m時，還須增加封閉式防護(hù)，如：采用密目式安全網(wǎng)防護(hù)。（4）基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)施工過程中，須跟蹤監(jiān)測，支護(hù)完成后，須定期進(jìn)行監(jiān)測，防止施工過程或完工后出現(xiàn)變形崩塌。對地下重要管線、道路及毗鄰建筑物應(yīng)進(jìn)行沉降觀測。監(jiān)測、觀測結(jié)果記錄在案。

深基坑開挖防護(hù)措施：（1）開挖前，須檢查投入的機(jī)械設(shè)備、材料、施工通道等是否處于良好的安全狀態(tài)，凡不符合安全要求的，應(yīng)提前進(jìn)行更換整改。（2）邊坡開挖應(yīng)自上而下逐層施工，嚴(yán)禁采用掏根搜底的開挖方式或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免造成塌方事故。開挖方式。（3）開挖過程中，對開挖成形的坡面，嚴(yán)禁出現(xiàn)順土坡流水現(xiàn)象，必要時坡頂增設(shè)截水溝，以防止?jié)B漏或邊坡沖毀，造成坍塌。（4）開挖時，若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石及松動的危石或發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)及時通知作業(yè)面人員離開，同時進(jìn)行安全檢查和處理。（5）在開挖的過程中，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況，設(shè)計安全邊坡及馬道。發(fā)現(xiàn)有地下滲水時，應(yīng)排水后再進(jìn)行開挖。當(dāng)在邊坡深度≥3m且陡于1：1的坡面工作時，須掛安全繩，若斜坡濕潤，應(yīng)有防滑措施。（6）采用特殊方法進(jìn)行土方開挖時，需專門制定對應(yīng)措施及進(jìn)行施工技術(shù)交底，作業(yè)過程中須指派有專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)、觀測、監(jiān)護(hù)。（7）大型機(jī)械開挖時，施工措施中應(yīng)包括對機(jī)械行走路線、停放地點、挖運方式等進(jìn)行明確，也應(yīng)提前進(jìn)行安全技術(shù)交底。（8）若施工受其他條件制約，不能放坡開挖時，應(yīng)采取支撐或固壁措施，并定期對支撐進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時加固。

2.2 施工用電安全

施工用電的定義：施工在生產(chǎn)、生活中的一系列用電行為。

施工用電易引發(fā)的事故：施工生產(chǎn)中，因漏電導(dǎo)致人身觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，導(dǎo)致施工人員傷亡、設(shè)備損壞等。

施工用電安全防護(hù)要求：（1）施工前，電氣工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘察資料，選定配電室、總配電箱、分配電箱及電源進(jìn)線的位置及線路走向；通過施工用電負(fù)荷計算，選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面及設(shè)備的規(guī)格、類型；繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。根據(jù)以上內(nèi)容匯編施工用電專項方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。（2）施工用電工程，必須由同工程技術(shù)復(fù)雜性相對應(yīng)電工等級的專職電工完成，即電工必須持證上崗。上崗前，須按規(guī)定穿戴相適應(yīng)的勞動安全防護(hù)用品、用具；了解工程選用的所用設(shè)備性能。接電前，檢查設(shè)備開關(guān)裝置和保護(hù)裝置是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)，并定期檢查、維護(hù)用電設(shè)備，以保障其使用安全、正常；設(shè)備停用后，必須拉閘斷電，鎖好配電箱；遷移用電設(shè)備時，必須切斷電源并妥善處理后進(jìn)行。（3）用電設(shè)備的定期檢查、用電現(xiàn)場的安全巡視每月不得少于一次。必要時，須開展針對性檢查。開展檢查時，應(yīng)有條不紊，由點及面，不放過每一個用電細(xì)節(jié)。發(fā)現(xiàn)用電安全隱患時，必須及時處理，經(jīng)安全復(fù)驗后投工。（4）施工用電必須建立安全檔案。其內(nèi)容應(yīng)包括：施工用電專項方案和安全用電技術(shù)措施及安全用電操作規(guī)程；圖紙會審和技術(shù)交底資料；電氣設(shè)備的試（檢）驗憑據(jù)和測試記錄；施工用電檢查記錄表、接地電阻測定記錄表、電工維修紀(jì)錄單等。

施工用電安全防護(hù)措施：（1）施工現(xiàn)場臨時用電線路必須采用絕緣桿架空，通車要道≥6m，工程周邊弧垂≥4m，動力與照明線路須分開架設(shè)。（2）施工現(xiàn)場用電設(shè)備，須作接零保護(hù)，同時設(shè)置漏電保護(hù)裝置。（3）配電系統(tǒng)應(yīng)實行三級配電兩級保護(hù)機(jī)制。動力配電箱和照明配電箱宜分開，遇特殊情況，需在同一配電箱安裝時，應(yīng)分路設(shè)置。（4）嚴(yán)格實行：“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。電動建筑機(jī)械和手持電動工具接線的開關(guān)箱內(nèi)，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)做好上鎖、防雨措施，并制定專業(yè)電工管理。（5）現(xiàn)場需安裝變壓器時，變壓器四周必須設(shè)置安全圍欄，并懸掛醒目安全警示牌。（6）現(xiàn)場照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器，燈具為金屬外殼時，應(yīng)作接零保護(hù)；潮濕環(huán)境、手持照明燈及室內(nèi)燈具安裝高度低于2m時，電壓不得超過36V；夜間施工時，須保障足夠的照明。（7）現(xiàn)場工作面使用的照明燈具、電動工器具的電源線不得使用塑料線，必須使用無損配電電纜線。閘具、熔斷器參數(shù)應(yīng)與設(shè)備容器匹配，采用固定式固定。（8）用電設(shè)備、物資的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“三無”設(shè)備的使用。倉儲時，做好防潮、防污措施。

2.3 高空作業(yè)安全

高空作業(yè)的定義：凡作業(yè)基準(zhǔn)面≥2m，有可能墜落的作業(yè)，都稱為高空作業(yè)。

高空作業(yè)易引發(fā)的事故：因墜落導(dǎo)致人員的傷亡。

高空作業(yè)的防護(hù)要求：（1）通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口等“四口”須設(shè)置牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施，如加蓋蓋板、增設(shè)圍欄、懸掛安全網(wǎng)等，同時掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志，防護(hù)設(shè)施損壞時須及時更換或維修；不得在屋面臨邊、樓面臨邊、升降口臨邊、陽臺臨邊、基坑臨邊“五臨邊”休息、嬉戲打鬧，不得背朝洞口作業(yè)，不得跨口及在洞口蓋板上行走施工。（2）作業(yè)面需搭設(shè)腳手架時，腳手架載荷不得超過規(guī)定荷載，使用外腳步手架施工時，外排立桿要高出建筑物檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架須滿鋪腳手板。并須落實腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。屋頂面施工不采用外腳手架施工時，應(yīng)在屋檐下方設(shè)置安全網(wǎng)。（3）作業(yè)人員須穿軟底防滑鞋，同時佩帶安全帽、安全帶，不得帶病或疲勞作業(yè)，作業(yè)時，不得跳躍，防止身體失穩(wěn)墜落。屋面作業(yè)人員除穿軟底防滑鞋外，不得背向檐口移動。

高空作業(yè)的防護(hù)措施：（1）安全教育、培訓(xùn)。項目部需經(jīng)常開展安全宣傳教育及安全技術(shù)培訓(xùn)，使高空作業(yè)人員熟悉、掌握墜落事故規(guī)律和危害，增強(qiáng)預(yù)防、控制事故的能力，并做到行為合法、操作合規(guī)，從而預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。（2）加強(qiáng)對高處作業(yè)人員的行為管理。明令高空作業(yè)人員不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運料架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下；登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否有承重能力，是否安全可靠；高空作業(yè)時，必須穿戴安全帽、防滑鞋、系安全帶，否則不得上崗；正確使用安全繩、高凳和梯子等安全用具，安全繩須高掛低用，用高凳和梯子等作業(yè)時只許上1人操作。若使用超高的梯子及高凳時，還應(yīng)增設(shè)相應(yīng)的安全措施；當(dāng)發(fā)現(xiàn)他人有違章作業(yè)的行為時，應(yīng)及時提醒糾正，當(dāng)發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)防護(hù)措施有異常狀態(tài)時，要及時通知相關(guān)安全管理人員進(jìn)行維護(hù)加固。（4）安全防護(hù)用具發(fā)放到位。須為高空作業(yè)人員配備合格的勞動保護(hù)用具、用品，并定期對防護(hù)用具、用品進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)損壞時，應(yīng)及時更換。（4）安全防護(hù)措施到位。腳手架、防護(hù)支撐等必須嚴(yán)格按規(guī)定施工。并切實做好洞口處的安全防護(hù)。（5）安全檢查。應(yīng)禁止在強(qiáng)風(fēng)大雨、雪霧天氣從事露天高處作業(yè)。經(jīng)常性開展高處作業(yè)過程中的安全檢查工作，如發(fā)現(xiàn)人的行為異常、物的狀態(tài)異常時，須及時處理，使之恢復(fù)達(dá)到安全狀態(tài)，從而減少或規(guī)避高處墜落事故發(fā)生。

3 結(jié)束語

安全責(zé)任重于泰山，安全管理工作是一項關(guān)系到生命安全、生產(chǎn)效益和社會穩(wěn)定的大事，安全管理的中心是保護(hù)生產(chǎn)活動中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。項目的安全管理工作應(yīng)著重落實施工安全要點的管理，以水閘建設(shè)項目為例，強(qiáng)制抓好深基坑安全、施工用電安全、高空作業(yè)安全是生產(chǎn)安全的有力保障。同時，水閘建設(shè)安全還涉及到項目度汛安全、項目施工中的治安安全等，其安全管理的面更廣、更寬。因此，要求項目管理者在開展安全管理工作中必須在安全教育、安全制度建立、安全技術(shù)措施等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理力度，以確保項目實施過程的安全運行，保證項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

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作者簡介：吳建刊（1983-），男，工程師，本科學(xué)歷，主要從事水利工程監(jiān)理工作。