關(guān)于特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的相關(guān)分析

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特種設(shè)備在人們的生產(chǎn)生活中應(yīng)用越來越多，也發(fā)揮著日益重要的作用。無論何種行業(yè)，安全始終是最為重要的，是放在第一位的，特種設(shè)備也不例外。特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)工作因此而受到更多的關(guān)注。在這樣的背景下，文章首先闡述了特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的目的，然后分析了特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的性質(zhì)，最后特種設(shè)備相關(guān)檢驗(yàn)異同點(diǎn)進(jìn)行了探討，希望能夠起到拋磚引玉的作用，為特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的研究工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，進(jìn)而使其更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和百姓生活。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；監(jiān)督檢驗(yàn)；分析

引言

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展下，特種設(shè)備使用的頻率也越來越高，對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作的要求也越來越高。其除了要面對檢驗(yàn)檢測市場放開來自外部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的競爭外，更多的是使用特種設(shè)備的單位越來越多，類型也逐步增多，社會(huì)各界對于設(shè)備事故責(zé)任的追究力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從前。這就要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用更加科學(xué)的方法來進(jìn)行特種設(shè)備的檢驗(yàn)工作，不斷擴(kuò)展工作范圍，提高工作效率，進(jìn)而使檢驗(yàn)質(zhì)量得到最大的保障。

1 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的目的

作為一種特殊的商品，特種設(shè)備需要由法定的安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，如若不然，就算是使用單位對所購買的特種設(shè)備的質(zhì)量滿意，也只是獲得了產(chǎn)權(quán)，但是使用時(shí)無法完全擁有的。而一般的普通商品，只要買方中意了該產(chǎn)品，并進(jìn)行付款，就同時(shí)獲得了產(chǎn)品的所有權(quán)和使用權(quán)。

此外，特種設(shè)備也是公共商品，一旦出現(xiàn)了安全事故，不但會(huì)使使用方的利益蒙受一定的損失，還很有可能會(huì)對現(xiàn)場的使用人員造成威脅，嚴(yán)重的情況還可能會(huì)危及到生命。舉一個(gè)例子，我們平時(shí)在乘坐電梯時(shí)，如果出現(xiàn)了安全事故，首先就會(huì)對乘客造成威脅，其次才是電梯所有人的利益。也就是說在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，在現(xiàn)場的人是最危險(xiǎn)的，產(chǎn)權(quán)者或使用方的危險(xiǎn)性次之。有效的檢驗(yàn)會(huì)在很大程度上降低事故的發(fā)生幾率，也最能體現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)的價(jià)值。特種設(shè)備的安全性是第一位的，只有安全才能正常使用，所以安全性始終是特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的出發(fā)點(diǎn)或落腳點(diǎn)。就算是檢驗(yàn)方式有任何的改進(jìn)或是變動(dòng)，都要始終堅(jiān)持安全第一的原則，這是特種設(shè)備檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

2 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的性質(zhì)

2.1 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的特殊性

大多數(shù)普通商品的第三方檢驗(yàn)是對成批產(chǎn)品出廠的抽樣檢驗(yàn)，就算是檢驗(yàn)單一的交易產(chǎn)品也是因?yàn)榻灰滓环交蛑俨脵C(jī)構(gòu)的委托檢驗(yàn)。全面性、強(qiáng)制性是特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所獨(dú)有的特殊性。全面性是指檢驗(yàn)該設(shè)備的所有型號(hào)，每臺(tái)都需要檢驗(yàn)，決不允許抽樣檢驗(yàn)。強(qiáng)制性是指設(shè)備的法定檢驗(yàn)是必須的，不管買方和賣方是否同意。就算是買賣雙方已經(jīng)進(jìn)行了檢驗(yàn)，但是具有全面性和強(qiáng)制性的第三方檢驗(yàn)也是凌駕于其上的，具有一定的權(quán)威性。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看，大部分的特種設(shè)備使用單位都不具備檢驗(yàn)特種設(shè)備的能力，特別是對設(shè)備的安全性有效的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位和使用人很多時(shí)候都是分離的，樓里電梯就是很好的例子。整個(gè)大樓的人是電梯的產(chǎn)權(quán)人，但使用者卻往往是普通進(jìn)出大樓的人。有的單位為了節(jié)省資金，降低采購成本，產(chǎn)品的質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)的降低。電梯檢測中，很容易出現(xiàn)對產(chǎn)權(quán)方自己維護(hù)保養(yǎng)和委托保養(yǎng)的不信任，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)殡娞莓a(chǎn)權(quán)方的專業(yè)能力不到位，維保上很難保障，難以監(jiān)管委托維保公司，想要降低維保成本的考量也是有的?，F(xiàn)階段市場上的電梯維保合同大多的關(guān)注點(diǎn)在維保單位的維保頻率和救援情況的維保，很少提及安全性和事故的發(fā)生率。而且很多合同中都有明確的規(guī)定，那就是維保單位負(fù)責(zé)設(shè)備通過一年一度的定期檢驗(yàn)后才付清余額。換句話說，有的電梯產(chǎn)權(quán)方將自檢轉(zhuǎn)嫁給了維保單位，對維保單位的信任建立在其設(shè)備是否通過質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)通過的基礎(chǔ)上， 從而逃避其主體責(zé)任。

2.2 各個(gè)檢驗(yàn)主體檢驗(yàn)的有效性

有效性包括檢驗(yàn)?zāi)芰凸浴Ｉa(chǎn)特種設(shè)備的廠商一般都能夠?qū)ψ约旱漠a(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，但是檢驗(yàn)的公正性是難以令人信服的。特種設(shè)備的擁有者對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)主要是積極維護(hù)自身的利益，檢驗(yàn)過程具有一定的規(guī)范性，這樣的檢驗(yàn)通常情況下具有一定的有效性，但也不排除為了減少成本支出，故意降低質(zhì)量要求的可能性。如果是這樣特種設(shè)備的擁有者也會(huì)失去檢驗(yàn)的公正性，并且大部分使用單位都不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Α６|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是以第三方專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式而存在的，具有檢驗(yàn)?zāi)芰Α５谌绞仟?dú)立方，其公正性由強(qiáng)制性檢驗(yàn)收費(fèi)來保證。強(qiáng)制性檢驗(yàn)就是無論設(shè)備情況如何，檢驗(yàn)結(jié)果如何，都要正常收取檢驗(yàn)費(fèi)用。這也就是說第三方強(qiáng)制檢驗(yàn)是保證設(shè)備安全的關(guān)鍵要素。

3 特種設(shè)備相關(guān)檢驗(yàn)異同點(diǎn)

角度不同，檢驗(yàn)的分類方法也有所不同。按照檢驗(yàn)主體進(jìn)行劃分，可分為廠家檢驗(yàn)、用戶檢驗(yàn)、第三方監(jiān)督檢驗(yàn)、維保機(jī)構(gòu)檢查。廠家檢驗(yàn)主要以自檢為主，用戶檢驗(yàn)的突出表現(xiàn)是使用驗(yàn)收，第三方監(jiān)督檢驗(yàn)是指由質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢驗(yàn)。維保機(jī)構(gòu)檢查主要是因?yàn)榇蟛糠痔胤N設(shè)備使用單位沒有相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰途S保能力，需要在使用中聘請具有專業(yè)資質(zhì)的維保機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保檢查。所有第三方監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)注的是設(shè)備的安全，很少會(huì)涉及到設(shè)備的質(zhì)量。不同的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表的利益方也不同。廠家自檢代表的是生產(chǎn)方的利益，使用單位的驗(yàn)收和自檢是代表特種設(shè)備使用方的利益，第三方監(jiān)督檢驗(yàn)代表了普通公眾的利益，而不僅是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)方的利益。這里還是以電梯為例進(jìn)行說明。過去政府、企事業(yè)單位是主要的電梯的購買方，也同時(shí)使設(shè)備的使用方。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一座座高層建筑拔地而起，這其中既包括商用樓，也包括住宅樓，地產(chǎn)開發(fā)商成為了電梯的購買方，開發(fā)商將樓盤出售給業(yè)主，業(yè)主不但是電梯使用者，還是電梯的實(shí)際產(chǎn)權(quán)擁有方，他們是最關(guān)注電梯質(zhì)量的。但是他們大多是普通的民眾，沒有檢驗(yàn)電梯的能力，也沒有相應(yīng)的渠道，他們只能將希望寄托在社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公證性上。他們的影響力要比政府、企事業(yè)單位低得多，所以他們最需要社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的保護(hù)。因此現(xiàn)階段的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不僅代表開發(fā)商的利益，更多代表的是設(shè)備真正的所有人——業(yè)主的利益。

4 結(jié)束語

在文章的探討下，使我們對特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的相關(guān)問題有了一個(gè)更加清晰、明了的認(rèn)知，在普通人的眼中，特種設(shè)備往往意味著高技術(shù)含量、高難度指數(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，這“三高”也在一定程度上表現(xiàn)出了檢驗(yàn)工作的基本特點(diǎn)，作為一名特種設(shè)備的檢驗(yàn)人員，應(yīng)該也必須認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，在工作中應(yīng)不斷提高專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，在工作經(jīng)驗(yàn)的積累中不斷突破自己，完善自己，進(jìn)而出色的完成任務(wù)，成為一名合格的檢驗(yàn)人員，這也能在很大程度上保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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