路橋施工安全應(yīng)注意的問題分析

摘 要：路橋是保障社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。路橋施工存在諸多的特點，這些特點使其施工存在一定的難度，安全管理更是難上加難。而安全管理又是保障施工順利進(jìn)行的重要因素。所以要做好路橋施工的安全工作。文章首先分析了我國路橋施工存在的問題，然后分別闡述了路橋施工工程的基本特點、安全監(jiān)管工作的實施、相關(guān)的建議等，旨在通過此文，明確路橋施工安全應(yīng)注意的問題，進(jìn)而建設(shè)出更多的優(yōu)質(zhì)工程，造福于人民群眾，造福于社會。

關(guān)鍵詞：路橋施工；安全；存在問題；相關(guān)措施

1 我國路橋施工存在的問題

1.1 施工現(xiàn)場管理混亂

憑借多年的努力，我國在路橋管理水平上有了很大的提升，這是值得欣喜的。但同時我們還要看到在施工現(xiàn)場還是存在管理混亂的問題，最為主要的就是施工現(xiàn)場管理的“臟、亂、差”。臟是指建筑現(xiàn)場不干凈，設(shè)備不美觀，垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場地道路。差一方面指的是現(xiàn)場工作人員面貌差，對于工作沒有表現(xiàn)出足夠的積極性，工作效率低，另一方面工程給人的形象不佳。

1.2 施工流程存在較多的浪費

施工流程就是指施工的各個步驟，即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義，價值流是指企業(yè)運轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動，這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客不單單是指外部的，價值流內(nèi)部的最終使用者也包括在內(nèi)。所以如果施工流程中有一處沒有為顧客創(chuàng)造價值，就可以視為浪費。在現(xiàn)階段的路橋施工中，這種浪費屢見不鮮。

1.3 項目采購管理落后項目

路橋項目管理中采購管理是十分重要的組成，關(guān)系整個項目的建設(shè)，也是保證項目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。采購管理具有涉及的物資品種多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的特點，又對質(zhì)量、價格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，還具有一定的風(fēng)險。如果存在問題除了會影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費用外，還會使施工單位造成一定的損失。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展，路橋施工項目的采購管理還比較落后，使整個項目的利潤大打折扣。

2 路橋施工工程的基本特點

公路、橋梁工程勘測的特點是線長、量大、時空跨度大，是一項涉及面廣、工作條件差、勞動強(qiáng)度大的綜合性工作。這就直接導(dǎo)致了施工中較容易出現(xiàn)不安全因素，這就需要我們利用安全管理系統(tǒng)工程管理辦法，進(jìn)而降低事故的發(fā)生幾率，保障施工人員的生命安全，也可以提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。所以安全管理是路橋施工必須堅持的原則，也就是始終保持生產(chǎn)和安全的同步進(jìn)行，實現(xiàn)二者的相互促進(jìn)。對于安全生產(chǎn)工作一定要實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候管理。要最大限度地保證施工項目的安全管理離不開切實可行的安全管理制度。從施工生產(chǎn)的特點出發(fā)，控制生產(chǎn)中的各個因素，落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育。路橋施工中的安全管理主要是利用傳統(tǒng)的經(jīng)驗方法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，在生產(chǎn)的同時實現(xiàn)安全。但在傳統(tǒng)管理上更多的是以經(jīng)驗為主，而經(jīng)驗主要是憑借人的直觀感覺對事故進(jìn)行簡單的分析，然后做出相應(yīng)的判斷，而要定量分析整個施工過程的安全因素是很難的一件事?，F(xiàn)階段要通過將經(jīng)驗為主的安全生產(chǎn)管理辦法通過科學(xué)的總結(jié)，形成科學(xué)的安全系統(tǒng)工程理論。

3 安全監(jiān)管工作的實施

（1）明確各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)上需要的設(shè)施和材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，要從具體情況出發(fā)，來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（2）政府制定有關(guān)安全生產(chǎn)的政策。政府可以設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，對于那些嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的施工單位要給予一定的獎勵。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項補(bǔ)償金制度，從而使施工單位獲得一定的尊重和權(quán)益。這些政策的制定能夠使那些致力于安全生產(chǎn)的建設(shè)方獲得一定的獎勵和補(bǔ)償，不僅能夠增加其經(jīng)濟(jì)效益，還能夠為其他企業(yè)做出一個表率，起到榜樣的作用，使更多的企業(yè)遵守安全生產(chǎn)。

（3）實行安全生產(chǎn)押金或風(fēng)險保證金制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方，具體看他們在建設(shè)活動中的地位和角色，向建設(shè)行政主管部門繳納安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，工程安全完成后給予返還，但如果在施工中出現(xiàn)了安全事故，要視情節(jié)而定，進(jìn)行適當(dāng)?shù)目鄢虿挥璺颠€。

（4）工程造價中，施工方所能夠獲得的利潤與所承擔(dān)的安全風(fēng)險是成正比例的，相關(guān)部門要提高安全生產(chǎn)費用定額?？梢酝ㄟ^組織專家和技術(shù)人員的形式，以安全技術(shù)規(guī)范為藍(lán)本，對有代表性的工程進(jìn)行安全生產(chǎn)費用的核算，進(jìn)而制定一個較為科學(xué)合理的費用比例。

（5）成立在建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下的、社會化、專業(yè)化、具有監(jiān)管和服務(wù)性質(zhì)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)?？梢越邮苤鞴懿块T的委托和指派，監(jiān)督路橋工程的安全生產(chǎn)，并具有強(qiáng)制性。還可以通過工程監(jiān)理公司來加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)控、監(jiān)督。

4 安全監(jiān)管的建議

（1）機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等具有專業(yè)技能的人才比較少，監(jiān)理企業(yè)的人員無法勝任這些工作，這就需要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。（2）安全監(jiān)理收費問題?，F(xiàn)階段很多工程收不到安全監(jiān)理的費用，這就大大影響了安全監(jiān)理工作的有效開展。同時有的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行惡性競爭，以壓價的形式來獲得客源，所收取的費用極低，安全監(jiān)理的質(zhì)量很難保證。（3）安全監(jiān)理制度不健全，責(zé)任不明確，怎樣更為科學(xué)的進(jìn)行安全監(jiān)理工作，是業(yè)內(nèi)要繼續(xù)探討的課題。（4）有的施工單位不配合，很多施工流程沒有達(dá)到要求。

5 提高施工人員的素質(zhì)

現(xiàn)階段很多路橋施工企業(yè)的人力資源是企業(yè)的短板，很多都不能滿足施工管理，尤其是安全生產(chǎn)管理的需要。而安全生產(chǎn)管理水平雖然有了提高，但是還是處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有與時代發(fā)展同步，很多企業(yè)都是將安全責(zé)任放在口頭而沒有付諸實踐。同時很多企業(yè)的項目部沒有設(shè)立專門的安全管理部門，資源配置也較為缺乏。規(guī)章制度沒有及時更新，指導(dǎo)性和可操作性都比較欠缺，這樣就算是在技術(shù)、資金、設(shè)備上投入的力度大也無法發(fā)揮更多的價值。

路橋的施工安全管理是一項系統(tǒng)工程，需要考慮路橋施工線路長，交叉作業(yè)面多，設(shè)備投人量大，工種多，且均為露天作業(yè)的眾多因素，這就造成了管理上的難度系數(shù)極大。要想實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理，提高施工人員的素質(zhì)是有效措施。

6 結(jié)束語

綜上所述，路橋施工是一項系統(tǒng)化的工程，需要注意的問題也很多，由于文章篇幅的限制，這里不能一一敘述?？偠灾?，整個路橋施工過程都需要安全生產(chǎn)管理作為支撐。路橋工程的特點決定了其施工人員的構(gòu)成比較復(fù)雜，且流動性比較大，這就很容易造成安全事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)調(diào)查，路橋工程發(fā)生事故的頻率非常高，僅次于采礦業(yè)。這就更加突顯出安全生產(chǎn)的重要性，我們要時刻將安全生產(chǎn)放在心間，并付諸于行動，使其貫穿于整個施工過程，建設(shè)出一個又一個的路橋精品工程，進(jìn)而最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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