回顧奧巴馬執(zhí)政八年的美國對華外交和中美關(guān)系,呈現(xiàn)在世人面前的是一種日漸清晰的競合關(guān)系,它不像一些人幻想得那么好,但也不像某些人貶低得那么壞。中國和美國分別作為上升大國和守成大國,均在主觀意志上拒絕對抗沖突的“宿命”,但也對對方深懷疑慮。美方并不確信,中國在亞洲的行為是擴張性謀霸戰(zhàn)略,還是防御性和平崛起;中方也不確信,美國在中國周邊的行為是進攻性包圍戰(zhàn)略,還是防御性遏制戰(zhàn)略。
奧巴馬眼中的中國始終是個復(fù)雜的矛盾綜合體,其對華政策也是復(fù)雜的矛盾綜合體。他以顯著的熱度推動中美在全球性問題上的合作,但也不斷發(fā)泄著對中國不能給予其所希望的配合的不滿。他把中國樹為重新激發(fā)美國競爭意識和創(chuàng)新精神的靶子,試圖把中國裝入“以規(guī)則為基礎(chǔ)的世界”,支持美軍加強有朝一日與中國作戰(zhàn)的準備,但又堅決反對把中美關(guān)系推向直接對抗與沖突的深淵。
這是站在戰(zhàn)略“十字路口”的美國面對中國崛起的本能反應(yīng),奧巴馬只不過是被歷史賦予了領(lǐng)銜角色的那個人。他不能超越“美國例外主義”的影響,其對華外交除了具備更加突出的兩面性特征之外沒有新的突破。不過,奧巴馬為美國開啟了一個進程,那就是,把中國真正當作一個不同于前蘇聯(lián)的戰(zhàn)略競爭對手加以審視,把對華政策真正放到全球框架下加以調(diào)整。這種改變當然是從美國自身戰(zhàn)略利益出發(fā)的,但又何嘗沒有對中國進行真正意義的全球戰(zhàn)略規(guī)劃和強國戰(zhàn)略升級形成倒逼?
過去八年,中美關(guān)系好像穿越了一個又一個“十字路口”,然而實力對比這一塑造中美關(guān)系的關(guān)鍵因素還在動態(tài)的變化和結(jié)構(gòu)的流動中,真正的“十字路口”還在前頭。2009年奧巴馬首次訪華時,美國的GDP是中國的3.2倍,日本的GDP則比中國多15%。2014年奧巴馬再次訪華時,中國的GDP已相當于美國的一半、日本的2倍,中國也已成為世界第一貨物貿(mào)易大國。奧巴馬卸任時,中國的GDP達到了美國的60%、日本的4倍多。再過4年,中國的GDP將會相當于美國的將近80%。短短八年發(fā)生這樣巨大的變化,一個真正意義上的“歷史交叉點”正加速逼近現(xiàn)實。
美國戰(zhàn)略學(xué)界意識到,如何應(yīng)對一個更加強大、自信的中國已然成為美國面臨的一個根本性的戰(zhàn)略問題。這一認識所引起的美國對華政策調(diào)整不會隨奧巴馬卸任就一并終結(jié),而是將在他的繼任者那里有更為鮮明、具體的表現(xiàn)。在這個特殊時期,坐視“進攻性現(xiàn)實主義”主導(dǎo)雙方的決策思維和行為范式,任由某些集群以私利裹挾、操控兩個全球性大國對對方的戰(zhàn)略政策,將是極其愚蠢和危險的。
在結(jié)束本文前,還是回到“老朋友”杰弗里·貝德那里吧。這位奧巴馬首任大半時間里的對華政策首席顧問在他的回憶錄結(jié)尾處留下忠告:“未來的美國總統(tǒng)需要在對華政策中尋求正確的平衡,以保持美國的力道和警覺,但不應(yīng)陷入傳統(tǒng)意義上的安全困境——在那種安全困境中,美中雙方都相信實力的增長必然導(dǎo)致敵對的意圖,并且最終使敵意成為現(xiàn)實的響應(yīng)。