加強監(jiān)督注重實效 支持促進轉(zhuǎn)型發(fā)展

河?xùn)|區(qū)人大常委會主任 楊文璁

加強監(jiān)督注重實效 支持促進轉(zhuǎn)型發(fā)展

河?xùn)|區(qū)人大常委會主任 楊文璁

河?xùn)|區(qū)人大常委會牢固樹立五大發(fā)展理念，自覺堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)督、集體行權(quán)、監(jiān)督公開”四項原則，著重把握“精選議題、深入調(diào)研、充分審議、跟蹤督辦”四個節(jié)點，著力加強對金貿(mào)河?xùn)|、美麗河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)和民計民生事業(yè)的監(jiān)督，推動“一府兩院”舉一反三、以點帶面，解決普遍性、傾向性問題，使人大監(jiān)督更有力度、更有深度、更具實效。

著力推進金貿(mào)河?xùn)|建設(shè)。依法聽取審議每年度上半年計劃執(zhí)行情況報告，審查批準(zhǔn)規(guī)劃和計劃調(diào)整報告，推動年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實處。依法聽取審議每年度上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告、區(qū)級決算草案和審計工作報告，審查批準(zhǔn)年度決算和預(yù)算調(diào)整，探索開展了區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況專題詢問，就優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障改善民生、加快推進全口徑預(yù)算編制等方面提出意見建議。把土地規(guī)劃整理作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)保障，聽取了關(guān)于大直沽和一號橋、二號橋地區(qū)規(guī)劃編制情況的報告和河?xùn)|區(qū)城市規(guī)劃工作匯報，對城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地整理出讓工作進行調(diào)研推動。把大項目好項目建設(shè)作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，聽取審議關(guān)于我區(qū)“一三六六”發(fā)展格局實施情況的報告，多次視察我區(qū)重點工程和重大項目。把創(chuàng)新驅(qū)動作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，聽取審議關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)工作情況的報告、關(guān)于加快實施科技小巨人成長計劃的報告、關(guān)于進一步創(chuàng)新科技載體建設(shè)的匯報、關(guān)于河?xùn)|區(qū)科技企業(yè)發(fā)展情況的匯報、關(guān)于自主創(chuàng)新示范區(qū)河?xùn)|分園項目建設(shè)進展情況的匯報，對天津市自主創(chuàng)新示范區(qū)河?xùn)|分園、棉3創(chuàng)意街區(qū)M3創(chuàng)空間、信華金融科技園和帥字頭科技園區(qū)進行專題視察。把樓宇經(jīng)濟作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體，多次聽取樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況匯報，先后深入33座重點商務(wù)樓宇開展視察調(diào)研。把促進金融業(yè)發(fā)展作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺，聽取了金融業(yè)發(fā)展情況匯報，組織代表視察了渤海銀行、天津市融資服務(wù)中心等金融企業(yè)。把商務(wù)商業(yè)繁榮作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)，兩次聽取審議了關(guān)于招商引資工作情況的報告，視察了商務(wù)商貿(mào)業(yè)發(fā)展情況和招商引資工作情況。把財稅增收作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要目標(biāo)，深入?yún)^(qū)政府各經(jīng)濟部門開展視察調(diào)研，強調(diào)要搶抓五大發(fā)展機遇，努力培植新增稅源，加快提升我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

著力推進美麗河?xùn)|建設(shè)。聽取審議關(guān)于“美麗河?xùn)|·一號工程”綠化美化行動工作情況的報告，組織代表視察綠化美化重點工程。聽取和審議關(guān)于河?xùn)|區(qū)清新空氣行動進展情況的報告，視察各重點建設(shè)工地和大氣污染防治網(wǎng)格化管理情況。聽取審議關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告，視察有關(guān)單位“煤改燃”情況和國控環(huán)境監(jiān)督站大氣監(jiān)測情況。聽取審議關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告，對我區(qū)實施《天津市環(huán)境教育條例》情況進行執(zhí)法檢查。堅持每年審議貫徹《天津市節(jié)約能源條例》情況的報告，要求堅決淘汰落后產(chǎn)能，推進構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。聽取審議了關(guān)于鞏固發(fā)展奮戰(zhàn)900天市容環(huán)境綜合整治成果工作情況的報告、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作情況的報告、關(guān)于城市管理綜合執(zhí)法情況的報告，對我區(qū)實施《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況進行了執(zhí)法檢查，專題視察了環(huán)衛(wèi)工作，推動打好市容環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

著力推進民生事業(yè)發(fā)展。聽取審議關(guān)于實施食品安全法有關(guān)情況的報告，開展食品安全執(zhí)法檢查，對我區(qū)食品藥品三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進行專題詢問。聽取審議關(guān)于疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作情況的報告，積極督促和協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制中心選址建設(shè)。聽取審議房屋產(chǎn)權(quán)辦理工作情況的報告，督促協(xié)調(diào)區(qū)法院、區(qū)建委、區(qū)房管局共同破解產(chǎn)權(quán)證辦理遺留問題。聽取審議關(guān)于住房保障工作情況的報告，對小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)甬路和路燈維護補建、排水泵站建設(shè)等進行了視察調(diào)研。聽取和審議了關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程情況的報告，對我區(qū)實施義務(wù)教育法情況進行執(zhí)法檢查，對普通高中現(xiàn)代化建設(shè)情況和中小學(xué)素質(zhì)教育開展情況進行了專題視察。聽取審議關(guān)于加強群眾體育工作情況的報告，積極推進河?xùn)|體育場提升改造工程。聽取審議關(guān)于河?xùn)|區(qū)文化市場建設(shè)的情況報告，詢問了文化中心規(guī)劃建設(shè)情況，視察河?xùn)|區(qū)數(shù)字圖書館和社區(qū)津城書吧建設(shè)工作。對社會保障和就業(yè)服務(wù)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、菜市場建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)建設(shè)、舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造等群眾關(guān)心關(guān)注的問題進行視察調(diào)研，督促區(qū)政府及其職能部門及時解決了一批關(guān)系群眾切身利益的問題。

著力推進法治河?xùn)|建設(shè)。聽取審議關(guān)于落實“六五”普法規(guī)劃中期工作情況報告、實施“六五”普法工作情況的報告、聽取了“七五”普法規(guī)劃編制工作匯報，對《天津市法制宣傳教育條例》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查，作出《關(guān)于開展第七個五年法制宣傳教育推進法治河?xùn)|建設(shè)的決議》。聽取審議關(guān)于加強審判管理工作的報告、關(guān)于落實審判公開制度的報告、關(guān)于在審判工作中踐行黨的群眾路線的情況報告、關(guān)于加強法院文化建設(shè)的報告，視察區(qū)法院司法保障民生工作。聽取審議控告申訴檢察工作情況的報告，關(guān)于未成年人犯罪預(yù)防工作情況的報告，關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防工作的報告，關(guān)于查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作情況的報告，視察區(qū)檢察院偵查監(jiān)督工作情況和規(guī)范司法行為專項活動情況。深入公安河?xùn)|分局、司法局、民政局、綜合執(zhí)法局、天津站站區(qū)辦、交管河?xùn)|支隊和部分街道開展專題調(diào)研，了解社會治理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定等方面的工作情況，就有關(guān)執(zhí)法工作提出了意見建議。配合市人大常委會對道路交通安全法等15部法律法規(guī)的實施情況進行了執(zhí)法檢查和專題視察。協(xié)助市人大有關(guān)委員會開展了對教育法律一攬子修正案草案等16部法律法規(guī)的征求意見工作。依法開展了規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督工作。

著力推進安全生產(chǎn)工作。對我區(qū)貫徹實施安全生產(chǎn)法情況進行了執(zhí)法檢查。聽取審議關(guān)于建筑工程質(zhì)量安全管理工作情況的報告，要求加強建筑市場管理，狠抓工程質(zhì)量監(jiān)察，強化安全生產(chǎn)責(zé)任。天津港“8·12”事故發(fā)生以后，區(qū)人大常委會主任、副主任分別帶隊，深入?yún)^(qū)安監(jiān)局及有關(guān)企業(yè)、街道，對部分加油站和安全生產(chǎn)重點點位進行了安全檢查，強調(diào)要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。深入富民路和六經(jīng)路消防中隊視察消防安全工作，推進消防站隊建設(shè)。視察《天津市學(xué)校安全條例》貫徹落實情況。連續(xù)四年，組織代表視察冬季供暖準(zhǔn)備及“煤改燃”工程進展情況。

河?xùn)|區(qū)人大常委會高度重視國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的實施和編制工作。依法聽取審議“十二五”規(guī)劃中期評估報告、“十二五”規(guī)劃實施情況報告，要求圍繞“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位和“一三六六”發(fā)展格局，緊緊扭住大項目、小巨人、樓宇經(jīng)濟不放松，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。依法聽取審議“十三五”規(guī)劃編制進展情況報告、“十三五”規(guī)劃綱要（草案）的報告，就突出重點發(fā)展目標(biāo)、科學(xué)制定指標(biāo)體系、搞好規(guī)劃綱要與專項規(guī)劃的銜接提出了意見建議。深入?yún)^(qū)發(fā)改委等31個政府部門及部分街道，對“十二五”規(guī)劃落實和“十三五”規(guī)劃編制情況進行調(diào)研推動，督促“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)落到實處，確保市、區(qū)委決策部署在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。