“一帶一路”背景下牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究

楊婷婷，譚　卓

（牡丹江師范學院，黑龍江 牡丹江 157012）

“一帶一路”背景下牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究

楊婷婷，譚卓

（牡丹江師范學院，黑龍江 牡丹江 157012）

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和中國全面深化改革的進行，我國改革已經(jīng)進入一個新的歷史轉折點?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構想的提出，為實現(xiàn)沿線國家經(jīng)濟文化交流、產(chǎn)能調整和基礎設施改善帶來了新的契機。在此新形勢下，牡綏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

“一帶一路”；牡綏地區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展

一、“一帶一路”的提出

在中國古代文明中有“絲綢之路”，而在我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，也有“一帶一路”。眾所周知，“絲綢之路”能夠象征中國古代文明的繁盛發(fā)展，也能夠對外展示出我國經(jīng)濟發(fā)展的實力。而在當代，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，也開始構建對外發(fā)展的新道路，強化發(fā)展“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略。在2013年的時候，習近平總書記就指出“把絲綢之路經(jīng)濟帶同21世紀的海上絲綢之路”進行聯(lián)合的戰(zhàn)略構想，同時也初步劃定出能夠橫跨歐洲、亞洲、非洲陸上與海上合作發(fā)展的經(jīng)濟帶，這一戰(zhàn)略的提出也引起國際社會對中國“一帶一路”戰(zhàn)略的廣泛關注。進一步分析“一帶一路”可知，該戰(zhàn)略是基于中國同東盟合作基礎上，進一步以“一帶一路”來加深雙方合作交流；其中，“一帶”也就是指絲綢之路經(jīng)濟帶，“一路”也就是21世紀的海上絲綢之路，能夠將中國和東南亞國家中的臨海城市聯(lián)系起來，以“一帶一路”的方式拉動港口經(jīng)濟，構成國際背景下的海上“絲綢之路經(jīng)濟帶”，能夠造福中國和東盟，發(fā)揮積極影響。在2015年3月28日期間，我國相關管理部門也明確了發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略的背景與相關構建原則，并同時明確指定發(fā)展的框架思路，劃出實踐合作中的重點，使得在實際中建設“一帶一路”有明確的準則，提升我國將區(qū)域經(jīng)濟轉向國際經(jīng)濟的實力，發(fā)揮積極影響意義。

二、淺析“一帶一路”戰(zhàn)略對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的影響

基于當前中國經(jīng)濟發(fā)展中，由于正處于一個經(jīng)濟升級轉型的階段，發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略，能夠在短期內幫助中國消化企業(yè)經(jīng)濟中的過剩產(chǎn)能，能夠提升1單位基建投資的產(chǎn)業(yè)水平，并有效拉動上游相關產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)量，實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)擴張。同樣，在較長的發(fā)展時期內，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，有助于促使我國的外儲投資方向轉化為多元化，實現(xiàn)亞太經(jīng)濟發(fā)展一體化，促進我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠更趨平衡，加大在亞太地區(qū)中國的影響力。因而，在我國具體實施“一帶一路”過程中，設立亞洲基礎設施投資銀行，以確保能夠為“一帶一路”沿線的相關基建、能源以及金融合作等，提供有效的融資支持，促進我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

實際中，牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，主要就是以濱綏鐵路與301國道為軸心，從而充分借助我國對俄的進、出口資源，以“以貿帶工、筑堤圍壩”的方式，有效打造“一線多園、錯位發(fā)展以及有機聯(lián)動”的9+6園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系?！笆濉睍r期，在牡綏地區(qū)為能夠進一步加強綏芬河的運營管理水平，全面推進保稅區(qū)配套服務區(qū)向腹地中心城市延伸。加速域內9個園區(qū)建設，全面啟動并開工建設市開發(fā)區(qū)50平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持6個境外園區(qū)發(fā)展，以便能夠確保使華宇工業(yè)區(qū)與莫戈伊圖伊工業(yè)區(qū)可以升級到國家支持的境外經(jīng)貿合作區(qū)水平，將會有助于推動我國雙向貿易、多邊貿易以及加工貿易等區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。進一步完善境內外園區(qū)基礎設施建設，加大招商引資力度，不斷拓展新的發(fā)展空間，培育更多的新項目、好項目，同時提高對境內外園區(qū)企業(yè)的跟蹤服務能力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。建立區(qū)域一體化發(fā)展模式。實施聯(lián)動管理體制?！鞍舜蠼?jīng)濟區(qū)”規(guī)劃出臺后，牡丹江市率先組建哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)辦公室，六縣（市）開發(fā)區(qū)管委會主任兼任加工區(qū)辦公室副主任，理順了加工區(qū)管理體制。建立利益共享機制，在同城化、一體化發(fā)展中推進產(chǎn)業(yè)共建、利益共享。牡丹江與海林發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，天合石油、基納瑞克斯抗腫瘤制藥等企業(yè)項目遷居、落外加工方面，成立了境外園區(qū)管理辦公室用以專門輔助我國境外園區(qū)的建設工作。就如目前在牡綏地區(qū)的6個境外園區(qū)中，就已有50戶企業(yè)入駐，與境內的東寧浙江工貿園構成“跨國連鎖加工”發(fā)展模式，共完成的投資資產(chǎn)達到23億元，提升牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。

四、牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建議

1.爭取國家政策。對牡綏地區(qū)給予西部大開發(fā)政策，對于基礎的設施建設，經(jīng)濟發(fā)展的稅收策略以及開采企業(yè)的礦產(chǎn)資源等多個方面，能夠為對外貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策優(yōu)惠，使區(qū)域內的對外貿易發(fā)展有更好的前景。同樣，提升區(qū)域經(jīng)濟內企業(yè)的金融信貸，強化企業(yè)人才招募決策，從而可以促進牡綏地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟能夠得到更好的發(fā)展。

2.新平臺建設。從國家層面打造中俄合作新平臺。國家給予牡綏地區(qū)政策支持，并且為日、韓、俄等國創(chuàng)造資金、技術以及資源方面的發(fā)展條件，吸引這些國家與牡綏地區(qū)開展經(jīng)濟合作，從而會進一步有利于深化我國同東北亞各國之間的經(jīng)濟合作力度，提升牡綏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力水平。

3.人才方面。建立專家咨詢委員會，對牡綏地區(qū)的區(qū)域開發(fā)給予智力方面的支援。

［責任編輯劉嬌嬌］

F127

A

1673-291X（2016）27-0043-02

2016-08-16

黑龍江省文化廳項目；牡丹江市社科聯(lián)項目（151117）；牡丹江師范學院橫向課題“供給側結構性改革下中小企業(yè)發(fā)展研究”（16230062）

楊婷婷（1984-），女，黑龍江牡丹江人，講師，碩士，從事經(jīng)濟學研究；譚卓（1979-），男，黑龍江牡丹江人，講師，碩士，從事經(jīng)濟學研究。