會計專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)困境及破解思路分析
——以遼寧政法職業(yè)學(xué)院為例

胡麗蓉

(遼寧政法職業(yè)學(xué)院(遼寧公安司法管理干部學(xué)院)，遼寧 沈陽 110161)

1 會計專業(yè)(司法方向)實訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀

遼寧政法職業(yè)學(xué)院會計專業(yè)(司法方向)于2002年獲批開辦并于當(dāng)年9月正式招生，現(xiàn)已累計招收800余名學(xué)生入院學(xué)習(xí)，生源主要來自遼寧、新疆和四川，畢業(yè)生主要在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和會計師事務(wù)所等從事出納、會計等工作，及政法機關(guān)和司法鑒定機構(gòu)從事司法會計檢查助理、司法會計鑒定助理等工作。

1.1 校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)情況

會計專業(yè)(司法方向)在2013年成功獲批“遼寧省對接產(chǎn)業(yè)集群省級職業(yè)教育示范專業(yè)”的基礎(chǔ)上，利用遼寧省財政資金70萬元對原有校內(nèi)實訓(xùn)基地進行改擴建為司法會計手工與數(shù)字一體化實訓(xùn)室、司法會計檢查鑒定實訓(xùn)室和會計實務(wù)綜合實訓(xùn)室。

司法會計手工與數(shù)字一體化實訓(xùn)室建筑面積120平方米，配備高性能計算機55臺，安裝用友等先進的財務(wù)軟件以及多媒體教學(xué)軟件，可以滿足會計專業(yè)(司法方向)會計信息化學(xué)習(xí)的需要。會計實務(wù)綜合實訓(xùn)室占地面積100平方米，配置48套電腦及會計實務(wù)操作平臺和會計實訓(xùn)設(shè)備等。為保證司法會計檢查鑒定實踐教學(xué)任務(wù)的質(zhì)量，提高實踐教學(xué)的效果，司法會計檢查鑒定室配備有種類豐富、數(shù)量充足的開展司法會計檢查與鑒定實踐教學(xué)所需的耗材、設(shè)施及設(shè)備等。

1.2 校外實訓(xùn)基地建設(shè)情況

會計專業(yè)(司法方向)建有社會通用型校外實訓(xùn)基地和司法特色型校外實訓(xùn)基地共7個校外實訓(xùn)基地。社會通用型校外實訓(xùn)基地是與一般企事業(yè)單位，如天職國際會計師事務(wù)所沈陽分所、遼寧正昊稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、沈陽華航電氣設(shè)備有限公司等企事業(yè)單位合作建立。司法特色型校外實訓(xùn)基地依托遼沈地區(qū)公安政法機關(guān)，如沈陽市公安局經(jīng)濟偵查支隊、沈陽市公安局皇姑分局、沈陽市皇姑區(qū)人民法院、沈陽市鐵西區(qū)人民檢察院合作建立，具有較強的司法特色。

2 會計專業(yè)(司法方向)實訓(xùn)基地建設(shè)中存在困境

2.1 校外實訓(xùn)基地合作程度淺

會計專業(yè)(司法方向)所建的兩類實訓(xùn)基地，受限于會計資料的涉密性和政法機關(guān)工作的特殊性，會計專業(yè)(司法方向)與所建的社會通用型校外實訓(xùn)基地與司法特色型校外實訓(xùn)基地在合作層次上僅達到滿足較低程度的專業(yè)認(rèn)知、情景觀摩、工(警)學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等要求，難以開展較深層次和領(lǐng)域的合作。

2.2 校外實訓(xùn)基地接待容量小

由于一般企事業(yè)單位的會計部門所設(shè)會計崗位和會計工作人員數(shù)量有限、辦公場所空間有限，無法提供大量的工作崗位和安排較多的會計專業(yè)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。而政法機關(guān)內(nèi)設(shè)的司法鑒定機構(gòu)或社會性司法鑒定機構(gòu)也存在著類似的情況。因此會計專業(yè)(司法方向)校外實訓(xùn)基地接納實訓(xùn)學(xué)生的能力有限，難以做到同時安排大批量會計專業(yè)(司法方向)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的要求。

2.3 校外實訓(xùn)基地合作熱情低

會計與司法鑒定是兩項具有較高要求的專業(yè)技術(shù)性工作，在校學(xué)生難以勝任會計與司法會計鑒定工作崗位要求并獨立開展工作。學(xué)生在校外實訓(xùn)基地進行頂崗實習(xí)需要校外實訓(xùn)基地安排專人予以培訓(xùn)指導(dǎo)，而校外實訓(xùn)基地的工作人員本身已承擔(dān)一定的工作任務(wù)，難以安排額外的時間與精力指導(dǎo)學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)，導(dǎo)致校外實訓(xùn)基地對指導(dǎo)學(xué)生缺乏主動性與積極性。

2.4 校內(nèi)實訓(xùn)基地仿真性差

會計專業(yè)(司法方向)較強的實務(wù)操作性要求授課內(nèi)容應(yīng)該緊貼企事業(yè)單位和司法鑒定機構(gòu)的工作實際。如果校內(nèi)實訓(xùn)基地硬件設(shè)施過硬，實訓(xùn)教師能力突出，實訓(xùn)環(huán)境與實際環(huán)境能夠有效對接，將在很大程度上提升校內(nèi)實踐教學(xué)的效果。然而，校內(nèi)實訓(xùn)基地依然存在仿真性不強、與實際生產(chǎn)管理環(huán)境脫節(jié)的問題，無法完全實現(xiàn)校內(nèi)實訓(xùn)教學(xué)的要求，達到實踐教學(xué)的目的。

3 破解會計專業(yè)(司法方向)實訓(xùn)基地建設(shè)困境的思路

3.1 以創(chuàng)辦司法鑒定所為重點，有效帶動“校中廠”型校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)

“校中廠”是校企合作的創(chuàng)新模式，通過校企雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作雙方的職責(zé)，依托高職院校已有的場地和人力資源，將企業(yè)引入校園，將學(xué)校的教學(xué)活動融入真實的生產(chǎn)管理環(huán)境之中，可以有效實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。它集“教學(xué)、經(jīng)營和社會服務(wù)”功能于一體，其中教學(xué)功能主要為學(xué)校培養(yǎng)人才和為企業(yè)提供培訓(xùn)；經(jīng)營功能是安排實訓(xùn)和頂崗實習(xí)的需要；社會服務(wù)功能是獲得社會認(rèn)可的需要，三項功能緊密銜接，從而形成“產(chǎn)、學(xué)、研”一條龍。

3.1.1 創(chuàng)辦遼寧政法職業(yè)學(xué)院司法鑒定所

創(chuàng)辦遼寧政法職業(yè)學(xué)院司法鑒定所有助于會計專業(yè)教師通過參與司法鑒定所的實際工作提高專業(yè)實踐能力和社會服務(wù)能力，同時其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益又增強教學(xué)和科研資金的投入,能夠促進專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時，可將司法鑒定所作為校內(nèi)實訓(xùn)基地開展《司法會計鑒定》、《司法會計綜合實訓(xùn)》等實訓(xùn)課程的教學(xué)活動、安排頂崗實習(xí)，拓展職業(yè)能力和提高就業(yè)能力。

國家為會計專業(yè)(司法方向)創(chuàng)建司法鑒定所提供了政策的保障。我國規(guī)定，具備下列條件可以申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)：(1)申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織的法定代表人和鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人未受過刑事處罰或者開除公職處分；(2)司法鑒定機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)司法鑒定人擔(dān)任；(3)有規(guī)范的鑒定機構(gòu)名稱，司法鑒定業(yè)務(wù)范圍在五項以下(含五項)的，稱“司法鑒定所”；六項以上的，稱為“司法鑒定中心”。(4)有司法鑒定機構(gòu)(具獨立法人資格的提交)章程；⑤有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；(6)有50萬至100萬元以上的人民幣資金數(shù)額的證明；(7)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器；(8)有100平方米以上適合開展司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)場所；(9)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認(rèn)證或者實驗室認(rèn)可的檢測實驗室(未通過國家認(rèn)證認(rèn)可的應(yīng)提交認(rèn)證認(rèn)可計劃)；(10)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上專職司法鑒定人，鑒定機構(gòu)有6名以上取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員(設(shè)立具有獨立法人資格的司法鑒定機構(gòu)應(yīng)有3名以上本省戶籍鑒定人)，其中具有中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于3人。

會計專業(yè)(司法方向)還擁有強大的政法背景，專業(yè)依托的遼寧公安司法管理干部學(xué)院(遼寧政法職業(yè)學(xué)院)是遼寧省政法系統(tǒng)唯一一所集普通高職教育、成人學(xué)歷教育、省內(nèi)政法系統(tǒng)在職干警培訓(xùn)和人民警察警銜晉升培訓(xùn)于一身的高等院校，主辦的“遼寧政法理論年會”和“遼寧省法學(xué)會犯罪學(xué)研究分會”在遼寧省理論界和公安政法系統(tǒng)具有廣泛的影響力。

會計專業(yè)(司法方向)的教學(xué)團隊為創(chuàng)辦司法鑒定所提供強大的人力資源基礎(chǔ)。該教學(xué)團隊2005年被評為院級教學(xué)團隊，現(xiàn)已形成一支年齡梯次適中、職稱結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師”型的教學(xué)隊伍。在7名專職教師中，教授1人、副教授4人、講師1人、助教1人；具有研究生學(xué)歷的6人；除具有教師資格證外，還有注冊會計師、高級會計師、會計師、統(tǒng)計師和工程師等資格證書；2014年，會計專業(yè)(司法方向)引入一名具有海外學(xué)習(xí)背景的青年教師，豐富了會計專業(yè)教師隊伍的多樣性，并開拓了會計專業(yè)的國際視野；7名專職教師全部具有公安一線掛職鍛煉或調(diào)研學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。從物質(zhì)基礎(chǔ)而言，創(chuàng)辦司法鑒定所還有利于會計專業(yè)(司法方向)對現(xiàn)有的實訓(xùn)實踐場所和儀器設(shè)備整合資源，進行科學(xué)合理的利用。

3.1.2 在校園內(nèi)設(shè)立合作企業(yè)的分支機構(gòu)

遼寧政法職業(yè)學(xué)院(遼寧公安司法管理干部學(xué)院)地處沈陽市棋盤山風(fēng)景區(qū)，毗鄰沈北新區(qū)輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與撫順高灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量多，會計專業(yè)(司法方向)可以與遼寧正昊稅務(wù)師事務(wù)所有限公司加強深度合作，在校園內(nèi)設(shè)立該公司的分支機構(gòu)作為“校中廠”校內(nèi)實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮會計專業(yè)現(xiàn)有師資及學(xué)生低成本的優(yōu)勢為我院區(qū)域內(nèi)的廣大中小企業(yè)提供代理記賬、代理納稅申報、提供稅務(wù)咨詢等活動，將擴大專業(yè)的社會服務(wù)能力，促進學(xué)生就業(yè)。

3.2 以代賬公司為重點，建設(shè)“廠中?！毙托Ｍ鈱嵱?xùn)基地

近年來，遼沈地區(qū)代賬公司蓬勃發(fā)展，一方面代賬公司客戶多為中小企業(yè)，因此對代賬公司的工作人員的專業(yè)能力要求相對較低；另一方面代賬公司人員流動性較大，需要大量吃苦耐勞、有會計從業(yè)資格證的會計人員，因此代賬公司的上述特點為接納會計專業(yè)在校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)提供了可能，既解決了代賬公司需要大量工作人員的問題，又解決了學(xué)生的實習(xí)問題，可謂相得益彰。由于代賬公司服務(wù)的客戶群涉及行業(yè)廣而全，有利于學(xué)生們熟悉了解多行業(yè)會計業(yè)務(wù)以更快適應(yīng)社會的要求。會計專業(yè)(司法方向)一直鼓勵學(xué)生參加會計從業(yè)資格證、初級會計資格證、全國涉外會計崗位專業(yè)證書等資格考試，顯著提高學(xué)生“雙證書”通過率，應(yīng)該有效利用現(xiàn)有的“雙證書”優(yōu)勢，與代賬公司合作創(chuàng)辦“廠中校”式校外實訓(xùn)基地，在學(xué)生頂崗實習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)等方面與代賬公司及其客戶開展深度合作。會計專業(yè)(司法方向)的專業(yè)教師通過參與代賬公司的工作，有助于真正了解和體驗會計工作崗位要求，避免企業(yè)鍛煉流于形式，保證專業(yè)教師隊伍的成長，促進“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

師生在代賬公司能體驗到真實的會計實務(wù)操作環(huán)境，“教、學(xué)、練、做”一體化為學(xué)生將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為實際操作提供了重要保障，效破解會計專業(yè)學(xué)生的實踐教學(xué)難題、促進學(xué)生零距離上崗。同時也促進學(xué)校與企業(yè)的親密接觸，便于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為企業(yè)排憂解難，增強社會服務(wù)能力。

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