提高江蘇省對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率研究

李 寧 孫海燕 王 榮

(南京航空航天大學金城學院，江蘇 南京 210000)

1 江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展存在的問題

近年來，我國外貿(mào)進出口總額呈高速增長態(tài)勢，外貿(mào)依存度逐年增大。江蘇省作為我國的外貿(mào)大省，在這一點上顯得尤為突出，江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展速度快，成效明顯，各項對外經(jīng)貿(mào)指標保持全國前列。與此同時，江蘇省對外貿(mào)易也存在一定的問題。

1.1 外貿(mào)區(qū)域發(fā)展不均衡

從地區(qū)分布看，江蘇省經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯梯度效應(yīng)，對外貿(mào)易作為影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，江蘇省也呈現(xiàn)出較為明顯的差異，地區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平極不平衡。沿江8市是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的重心區(qū)，包括蘇南地區(qū)的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江5市和蘇中地區(qū)的南通、揚州、泰州3市。2009年至2013年，沿江8市進出口外貿(mào)總額占全省的比例分別為97．04%、97．48%、97.49%、97．63%，顯示了沿江8市在江蘇省發(fā)展中處于絕對領(lǐng)先地位，即使沿江8市中也存在嚴重的區(qū)域差距。2010年，僅蘇州一市的進出口總額達2470.8億美元，占全省比重近60%，而其他12個地市的外貿(mào)總額才42.2%。而蘇南地區(qū)蘇州、無錫、南京和常州四市的外貿(mào)總額更是占到了全省對外貿(mào)易總量的88.3%，蘇中和蘇北地區(qū)合計僅占11.7%。從中可以看出，相對于江蘇省地區(qū)經(jīng)濟水平分布，江蘇外貿(mào)發(fā)展地區(qū)差異更大，不利于全省地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 對外資企業(yè)依賴較為嚴重

雖然近些年來，江蘇省民營企業(yè)發(fā)展迅速，出口總額在不斷提升，但外資企業(yè)憑借其雄厚的基礎(chǔ)在江蘇省外貿(mào)中依然占據(jù)絕對優(yōu)勢，且其出口總額呈大幅上升態(tài)勢。2013年外資企業(yè)出口額占江蘇總出口額的76.4%。外資企業(yè)出口額在全國同類出口企業(yè)出口中所占比重持續(xù)上升。

1.3 進出口市場多元化程度有待提高

江蘇省外貿(mào)進出口市場多元化較低，主要集中于日本、美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)，其他發(fā)展中國家地區(qū)的對外貿(mào)易額相對較少。雖然隨著中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的實施，以及由于部分商品受到歐美出口市場的限制，從而加大了對拉丁美洲、非洲等市場出口拓展力度，對拉丁美洲、非洲出口增幅高達62．7%和47．6%，增速位居各大洲第一第二位，高出全部出口市場平均增幅的32．2和17．1個百分點。但是依然和美國、歐盟和日本等傳統(tǒng)貿(mào)易市場相比，具有比較大的差距。

1.4 外貿(mào)進出口商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

隨著江蘇省對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，江蘇省近年來進出口商品結(jié)構(gòu)有明顯改善。技術(shù)密集型產(chǎn)品開始漸漸成為對外貿(mào)易中的主要貢獻力量，勞動密集型產(chǎn)品的比重有所下降。全省機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模迅速擴大，增長速度名列前茅。但在工業(yè)制成品內(nèi)部構(gòu)成中，江蘇省出口商品仍然以勞動密集型產(chǎn)品為主，代表要素稟賦升級的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重仍然偏低，從貿(mào)易方式構(gòu)成來看，通過加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的對外貿(mào)易總額依然占有很大的比例。這種商品出口結(jié)構(gòu)導致我們在對外貿(mào)易中利潤空間較小，容易引發(fā)貿(mào)易爭端，對經(jīng)濟增長的貢獻度大打折扣。

2 提高江蘇省對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率的對策

綜上來看，江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展在各方面都取得了長足的進步，但依然存在不小問題。貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待于優(yōu)化，出口產(chǎn)品附加值有待提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，省內(nèi)區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)欠缺合理，區(qū)域差距依然存在。隨著對外貿(mào)易的快速發(fā)展，要想發(fā)揮對外貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟增長的強大帶動作用，需要做好以下幾個方面的工作。

2.1 推進區(qū)域貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)江蘇省外貿(mào)發(fā)展區(qū)域差異較大的現(xiàn)狀，建議進一步加大江蘇省區(qū)域經(jīng)濟合作機制。對于蘇北、蘇中和蘇南地區(qū)應(yīng)采用不同的發(fā)展重點和策略，對蘇北與蘇中地區(qū)應(yīng)給予一定的政策傾斜，在地區(qū)間加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進地區(qū)間外貿(mào)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，努力縮小外貿(mào)經(jīng)濟區(qū)域差距。

2.2 鼓勵民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易

目前，江蘇省民營企業(yè)在外貿(mào)發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是，民營企業(yè)普遍規(guī)模小、資金缺、創(chuàng)新能力低，沒有自己的核心競爭力，在對外貿(mào)易中很難形成優(yōu)勢。針對這些情況，政府應(yīng)統(tǒng)一各類企業(yè)外貿(mào)準入標準，降低審批門檻、提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大財政金融支持力度，吸引和鼓勵更多的民營企業(yè)大力開展對外貿(mào)易，為民營企業(yè)建議良好的國內(nèi)和國際環(huán)境，充分發(fā)揮民營企業(yè)權(quán)的優(yōu)勢，使之成為江蘇省開放型經(jīng)濟的重要組成部分。

2.3 加快優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

江蘇省作為出口導向型的貿(mào)易大省，長期以來，出口產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量比較低，產(chǎn)品利潤空間有限。要充分發(fā)揮出口對經(jīng)濟的帶動作用，必須優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，將出口產(chǎn)品向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。積極推動“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，對企業(yè)出口進行政策扶持，支持高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的研發(fā)和出口，制定高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)立自主品牌，開拓海外市場，尋找更多產(chǎn)品和市場的突破口，推動產(chǎn)品走向國際市場。

2.4 努力實現(xiàn)貿(mào)易對象多元化

繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有的美國、歐盟和日本的市場份額，這些地區(qū)是我們目前所占有的份額最大、出口和客戶數(shù)量最多且比較穩(wěn)定的市場，要不斷積極開發(fā)新產(chǎn)品以穩(wěn)定這塊傳統(tǒng)的市場。其次，繼續(xù)穩(wěn)定并發(fā)展積極拓展其他國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，擴大我國港澳和日本、東南亞、韓國等周邊市場，重點抓好大宗骨干商品，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。最后，努力實現(xiàn)貿(mào)易國多元化，拓展中東、非洲、大洋洲等新興市場。加強對這些地區(qū)市場的研究，積極開拓，并努力提高出口產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，最終改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2.5 形成對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的相互促進發(fā)展

在外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略上，我們不僅要重視出口貿(mào)易的發(fā)展，也要提高對進口貿(mào)易的重視程度，尤其要重視進口貿(mào)易對地區(qū)經(jīng)濟增長的促進作用。為了維持對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長兩者之間存在的相互促進的長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，江蘇省應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展其出口貿(mào)易，進一步優(yōu)化出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮出口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的推動作用。同時，大力發(fā)展江蘇經(jīng)濟，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量，努力發(fā)揮經(jīng)濟增長對出口貿(mào)易的推動作用。

在處理對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系上，對外貿(mào)易的增長不僅僅體現(xiàn)在對外貿(mào)易總額上，更多的是應(yīng)該體現(xiàn)在更高的貿(mào)易質(zhì)量，更多的高新技術(shù)產(chǎn)品，只有這樣才能從本質(zhì)上促進江蘇省經(jīng)濟長期健康持續(xù)的增長。

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