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      綠色城鄉(xiāng) 望山見水憶鄉(xiāng)愁

      2016-12-30 03:47:19田麗丹劉艷梅
      四川黨的建設(shè) 2016年9期
      關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)鄉(xiāng)愁城鄉(xiāng)

      ·文 田麗丹 劉艷梅

      綠色城鄉(xiāng) 望山見水憶鄉(xiāng)愁

      ·文 田麗丹 劉艷梅

      “使城鎮(zhèn)再現(xiàn)綠水青山、農(nóng)村展現(xiàn)田園風(fēng)光,建設(shè)和諧宜居、各具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好?!?/p>

      省委十屆八次全會提出,要推動城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)生態(tài)文明美麗家園。我們既要外在的美,做到“好山好水好風(fēng)光”;又要內(nèi)在的美,做到“宜居宜業(yè)宜發(fā)展”,讓人民群眾“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

      我省該如何建設(shè)生態(tài)文明美麗家園?省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長邱建給出了這樣的答案:“要把‘以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳’城鄉(xiāng)綠色發(fā)展理念貫穿到城市規(guī)劃建設(shè)管理和鄉(xiāng)村建設(shè)中去。”

      ▌規(guī)劃先行 繪綠色藍圖

      “我們要以綠色理念來優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計。”邱建介紹道,“城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展,從源頭筑起綠色發(fā)展方向,是為城鎮(zhèn)發(fā)展方式實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。我省要按照各地資源環(huán)境承載能力,確定城市的定位以及它的功能、規(guī)模和發(fā)展方向?!?/p>

      這樣的解讀無疑為我省各地規(guī)劃城市綠色發(fā)展指明了路徑。而在這之前,我省已有許多城市在推進綠色發(fā)展上做了有益的探索,如何科學(xué)布局城市建設(shè)?各地有自己的思考。

      【特寫】

      遂寧市:科學(xué)布局建海綿城市

      初秋時節(jié),行走在遂寧,荷葉田田的觀音湖、綠樹婆娑的濕地公園、翠影掩映的步行街……足之所至,無處不因“綠”而精彩、而陶醉!河?xùn)|濕地公園里成群的野鴨,聯(lián)盟湖畔的晨跑者,都是遂寧宜居宜業(yè)的和諧剪影。

      在推進城鎮(zhèn)化的進程中,遂寧市堅持規(guī)劃先行,用綠色意識來引領(lǐng)城市發(fā)展,利用生態(tài)資源受到較少影響的“后發(fā)優(yōu)勢”,確立了“環(huán)境立市,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略。為此,遂寧堅持“多規(guī)合一”,加強城市建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多規(guī)銜接,促進產(chǎn)業(yè)功能、城市功能和生態(tài)功能有機共融。

      同時,科學(xué)確定城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,合理劃定基礎(chǔ)剛性邊界、城鎮(zhèn)增長邊界、永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護紅線及城市綠線、藍線、黃線、紫線。在全國率先聘請城市總風(fēng)貌師,在全省率先建立并實施鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,率先派駐縣級規(guī)劃督查專員,積極探索建立市、縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))聯(lián)動的規(guī)劃督查機制,規(guī)劃管理已實現(xiàn)由粗放向精細化、由城市向城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)變。

      遂寧曲藝代表——清音,曾赴法國演出。 圖/李四海

      作為全國首批16個國家海綿城市建設(shè)試點市之一,遂寧根據(jù)海綿城市三年實施規(guī)劃,在三年內(nèi)將進行25.8平方公里的海綿城市改造,涉及建筑小區(qū)、市政道路、公園濕地、排水設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、供水保障、能力建設(shè)7個大類、346個項目的實施。

      經(jīng)過一年多的努力,遂寧市已建成大批人工濕地、水塘,大片園林花卉,地面停車場也鋪設(shè)了多孔磚……這座城市呼吸更加自如。

      ▌根植綠色理念 建美麗城鎮(zhèn)

      使用“水源熱泵”的酒店空調(diào)、修建“采光天井”的地下停車場……如今,推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè),除了發(fā)展綠色交通,建設(shè)濕地公園、山體公園,開展美化綠化行動外,頗具科幻感的綠色建筑的應(yīng)用已成為一大潮流趨勢,在我省各地廣泛流行,并悄然改變著我們的生活。

      2014年底,我省出臺《四川省推進綠色建筑行動實施細則》,全省各地在積極推進綠色建筑方面也有自己的行動。2013年,雅安印發(fā)了《雅安市綠色建筑行動實施意見》;2014年,《成都市綠色建筑行動工作方案》出爐。

      【特寫】

      瀘州:“綠色建筑”成就宜居新城

      “近郊注重以生態(tài)效益創(chuàng)造經(jīng)濟效益,城市則以綠色建筑打造宜居典范。”前不久,瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確要求,自今年8月1日起,瀘州市綠色建筑、保障房建設(shè)、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造等工程項目應(yīng)率先使用綠色建材,到2020年底,新建建筑中綠色建材使用比例需達到80%,綠色建筑比例達到70%。

      在瀘州市國家高新區(qū)納溪科技園,綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范城已完成園區(qū)規(guī)劃修編,啟動53.3公頃土地利用規(guī)劃調(diào)整報建工作。未來將以綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范城為依托,扶持優(yōu)勢企業(yè),整合要素資源,建成節(jié)能低碳、綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚示范基地。

      “瀘州建設(shè)現(xiàn)代綠色城鎮(zhèn)體系,不僅要推動中心城區(qū)擴容提質(zhì),還包括縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?!睘o州市相關(guān)負(fù)責(zé)人談道。2015年,通過“多規(guī)合一”,瀘州構(gòu)建起中心城區(qū)、縣城、重點鎮(zhèn)、中心村、聚居點五級規(guī)劃體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項要素和公共資源的均衡配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。

      目前,瀘州已成功創(chuàng)建為國家森林城市、國家園林城市,中心城區(qū)建成32個城市公園,綠地總面積近3900公頃,人均公園綠地面積9.5平方米、中心城區(qū)綠化覆蓋率達51%,已形成“300米見綠,500米見園”的城市格局。

      ▌留住青山綠水 各美其美

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為構(gòu)建新型城鄉(xiāng)體系的重要組成部分,邱建有自己的見解,他認(rèn)為,我省實施“幸福美麗新村”建設(shè),打造“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村要從實際出發(fā),把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,宜建則建,宜改則改,宜保則保。要加強村莊規(guī)劃與設(shè)計,嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,形成依山就勢、錯落有致的村落格局,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。避免“千村一面”,實現(xiàn)“各美其美”,形成“小組微生”的美麗新村建設(shè)模式。

      【特寫】

      崇州余花龍門子:恢復(fù)性改造川西林盤

      從成都出發(fā),穿過榿泉場鎮(zhèn),再行約2分鐘車程,余花龍門子就出現(xiàn)在路的右側(cè),綠樹竹林掩映之下,清一色的白墻、黑瓦建筑群映入眼簾。深入林盤里,農(nóng)戶的房前屋后開辟出“微田園”,利用空地種上應(yīng)季的新鮮蔬菜。

      “余是當(dāng)?shù)氐拇笮?,‘龍門子’是指當(dāng)?shù)赜袊鷫τ性洪T的建筑風(fēng)格?!比喊泊宕逯Р繒浻嘟瓭榻B說,在“小組微生”新農(nóng)村綜合體建設(shè)中,余花龍門子自始至終貫徹“修舊如舊、不大拆大建、不毀林”的原則,保持村落的形態(tài)不變、保留村落的歷史文化,在道路、排水排污、公共活動場所及建筑風(fēng)貌改造、配套公共設(shè)施上下功夫,真正保留下來川西民居的“原味”。

      在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中,我省從治理臟亂差入手,與城市環(huán)境整治相結(jié)合,突出院落環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理和河渠溝塘治理。環(huán)境整治行動營造了優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,使群眾就地提升居住品質(zhì),望山見水憶鄉(xiāng)愁。(責(zé)編:裴佩)

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