淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制

周俊習(xí)

摘要：建筑本身是一項(xiàng)投入非常大的工程，建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是十分有必要的。本文分析了建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；動(dòng)態(tài)管理

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1674-3024（2016）09-41-02

前言

建筑工程中最基本也最重要的項(xiàng)目就是控制工程造價(jià)了，建筑工程的造價(jià)在制定之后不是一成不變的，需要以動(dòng)態(tài)調(diào)整的方法來減少資金的投入，實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的目的。

1.建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制問題

1.1工程招標(biāo)問題

在工程招標(biāo)之前，參與競標(biāo)的企業(yè)都會(huì)制作計(jì)劃書，將材料等各方面估價(jià)羅列進(jìn)去。一般來說，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)通過壓低價(jià)格來提升自己中標(biāo)的幾率，從表面上來看成本確實(shí)降低了，但實(shí)際上隱患卻更多。如房型的設(shè)計(jì)需要相關(guān)費(fèi)用，如果設(shè)計(jì)費(fèi)非常低，將難以避免地出現(xiàn)缺漏項(xiàng)目、套圖、缺乏深度等問題，如果建設(shè)方也沒能發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，極有可能導(dǎo)致后續(xù)施工過程中的進(jìn)程受阻、質(zhì)量低劣等嚴(yán)重問題。再如，如果因?yàn)閴旱唾M(fèi)用而選擇質(zhì)量不過關(guān)的混凝土和鋼鐵等材料，必然會(huì)給工程帶來隱患，更有甚者將釀成重大安全事故。在招標(biāo)過程中，如果采取最低價(jià)者即中標(biāo)的模式，必然會(huì)形成互相壓價(jià)的惡性競爭，甚至出現(xiàn)最終中標(biāo)的企業(yè)無法用所提供的價(jià)格完成整個(gè)工程的情況，這樣建筑工程的進(jìn)度與水準(zhǔn)自然難以得到保障。但如果固定總體報(bào)價(jià)，施工方承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)，又會(huì)讓施工企業(yè)因利潤率低而消極施工，一味尋找理由進(jìn)行索賠。

1.2工程施工問題

這類問題往往是由市場變化帶來的，例如，無視市場上某種材料的價(jià)格波動(dòng)機(jī)械按照合同和招標(biāo)書進(jìn)行定價(jià)，如果市場價(jià)格上升，就會(huì)出現(xiàn)材料購入不足，或者以次充好、無法支付工人工資等情況，勢必會(huì)對建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量帶來惡劣影響。此外，如果只照搬工程圖紙，無視施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，就會(huì)造成施工方案無法解決實(shí)際問題、實(shí)際費(fèi)用超過預(yù)算、工程質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重后果。

1.3不可抗力因素

我國疆域遼闊，地形多樣，氣候和水文地質(zhì)條件千差萬別，這必然會(huì)對建筑帶來非常重大的而影響，因此在施工前和施工過程中，必須關(guān)注和重視勘察、測量工作，避免因忽視這些問題而對工程帶來不可逆的負(fù)面作用。自然災(zāi)害可以劃分成即發(fā)自然災(zāi)害和突發(fā)自然災(zāi)害，突發(fā)自然災(zāi)害往往強(qiáng)度更大，對于這類影響可以按照事先擬定和簽署好的協(xié)議進(jìn)行處理。

2.建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制措施

2.1決策階段的預(yù)算控制

做好建筑工程的投資預(yù)算對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行都具有重要影響，工程造價(jià)人員必須要對工程項(xiàng)目資料的準(zhǔn)確性和可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析討論，以便確保最后計(jì)算出的投資預(yù)算的合理性。工程造價(jià)預(yù)算分析需要準(zhǔn)備的資料包括工程材料價(jià)格、人工成本、工程地質(zhì)狀況、工程所在地水、電、交通狀況、建筑工程行業(yè)稅收等。而此時(shí)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理需要注意的就是要參考類似工程項(xiàng)目所投資額，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯こ杀尽⒉牧铣杀咀邉菀约敖窈笠欢螘r(shí)間之內(nèi)國家對工程行業(yè)的相關(guān)政策和發(fā)展趨勢等狀況確定最終的預(yù)算成本。

2.2招標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)管控

在工程招標(biāo)時(shí)，要正確引入良性競爭，以此敦促中標(biāo)方能夠嚴(yán)格按照建筑工程中技術(shù)、材料、工藝等相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，并在隨后的設(shè)計(jì)監(jiān)理過程中確保方案足夠合理，較好地對方案進(jìn)行總體評估。同時(shí)，還要靈活結(jié)合市場指標(biāo)對整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，尤其是設(shè)計(jì)圖紙的核準(zhǔn)，盡最大可能減少設(shè)計(jì)施工圖紙中存在的問題和瑕疵，確保其完整程度。整個(gè)招標(biāo)過程必須做到公平、公正、公開，并接受相關(guān)部門的指示和監(jiān)督。

2.3設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管控

建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)方案的選擇和工程合同的擬定。首先是設(shè)計(jì)方案的選擇，必須要做到多方案備選，按照科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合建筑安全、項(xiàng)目涉設(shè)計(jì)方案投資額在預(yù)算范圍內(nèi)等三方面要求的原則由專家選出最合適最有說服力的方案。其次工程合同必須處理好質(zhì)量、工期、造價(jià)等關(guān)鍵問題并且擬定必須明確限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，即列出設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用額度限制條款及限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰條款，這樣才能算是做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

2.4施工階段的動(dòng)態(tài)管控

2.4.1加強(qiáng)合同管理

基于當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的模式，施工企業(yè)應(yīng)遵循“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的原則承包建筑項(xiàng)目的實(shí)際工程。而造價(jià)人員應(yīng)該做到依據(jù)合同辦事，降低工程索賠。首先是加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)變更的有效管理，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，及時(shí)變更設(shè)計(jì)，最大限度地減少施工中圖紙變更。項(xiàng)目施工也前應(yīng)預(yù)先估算出項(xiàng)目變更對工程造價(jià)的影響，從功能和經(jīng)濟(jì)等方面絕對工程變更的必要性與否。且應(yīng)盡量在該分項(xiàng)工程施工之前決定，避免發(fā)生返工而增加費(fèi)用。其次，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，避免現(xiàn)場任意簽證現(xiàn)象的發(fā)生。簽證管理應(yīng)該“隨做隨簽、簽證條款明細(xì)、簽證內(nèi)容符合實(shí)際、簽證量化符合要求、不超范圍簽證”等五大簽證原則。最后，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。而工程項(xiàng)目施工過程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制主要表現(xiàn)在對隱蔽工程的簽證計(jì)量、材料單價(jià)的控制、月計(jì)量審核、項(xiàng)目變更核算等事項(xiàng)的關(guān)注。只有做好以上幾點(diǎn)才能更好的在施工階段管控好工程造價(jià)。

2.4.2材料差額處理

在建筑施工過程中材料的費(fèi)用占比達(dá)到了總工程費(fèi)用的百分之七十以上，所以說到造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控必須要面臨的一個(gè)重要問題就是材料差額的處理工作。材料差價(jià)問題應(yīng)該充分考慮市場價(jià)格，并將單項(xiàng)材料與費(fèi)用控制系數(shù)結(jié)合起來管理材料成本與調(diào)整差價(jià)。材料價(jià)格的測定應(yīng)該綜合考慮地方材料價(jià)格和使用材料范圍等差價(jià)系數(shù)，從而有效控制不同分項(xiàng)工程的材料費(fèi)用。另外還應(yīng)該綜合考慮材料的采購、運(yùn)輸、損耗、保管費(fèi)用，就地就近采購、嚴(yán)格進(jìn)行材料、設(shè)備管理，以免造成不必要的浪費(fèi)。最后可以殘酷定額站每月公布的差價(jià)系數(shù)，以便更好的對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2.4.3造價(jià)人員管理

工程造價(jià)人員的素質(zhì)對工程造價(jià)的影響不容小覷，因此我們需要選擇那些有經(jīng)驗(yàn)有素質(zhì)的工程造價(jià)人員，加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。在配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，重視節(jié)約投資。

2.4.4加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施

隨著工程技術(shù)的進(jìn)步，工程建設(shè)速度也日益加快，但是部分建筑工程項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)時(shí)間較早，開工時(shí)間較晚，新的施工工藝出現(xiàn)后已經(jīng)可以大大縮短工期了，但是部分施工者因利益原因，仍按原進(jìn)度進(jìn)行，這導(dǎo)致了資源的不必要浪費(fèi)。因此，我們可以選擇加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，促使施工者積極地參加到競爭之中，對于保證工程質(zhì)量又加快完工的予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)建設(shè)速率提升。節(jié)約建設(shè)時(shí)間和資金成本。

2.5竣工階段的動(dòng)態(tài)管控

建筑工程竣工階段的造價(jià)控制也十分必要，造價(jià)人員應(yīng)該認(rèn)真收集和整理結(jié)算資料并對其注意整理和歸類。結(jié)算資料包括合同條款、招標(biāo)投標(biāo)文件、工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)管理部門頒布的計(jì)算規(guī)則調(diào)價(jià)規(guī)定、材料信息價(jià)、竣工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等。另外竣工階段的造價(jià)管理主要包括工程量審核、單價(jià)審核和稅費(fèi)審核等三部分也應(yīng)當(dāng)注意做好?？傊靸r(jià)人員還是應(yīng)該了解國家建筑行業(yè)相關(guān)的政策法律法規(guī)，同時(shí)堅(jiān)持以合同為依托，認(rèn)真審核變更簽證的合理性，確保竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.加強(qiáng)建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的對策

3.1自然災(zāi)害防治

各方應(yīng)在施工之前進(jìn)行詳盡的水文地質(zhì)測量和勘探，盡可能提前做出針對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案，如果出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害，要通過適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ绫ｋU(xiǎn)等）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，而即發(fā)性自然災(zāi)害則需要按照相關(guān)合同和協(xié)議協(xié)商處理。

3.2材料價(jià)格管控

要想在建筑施工過程中強(qiáng)化對于材料價(jià)格的管理，施工方就必須建立和維護(hù)一整套材料價(jià)格管控體系，這個(gè)體系必須密切結(jié)合實(shí)際情況，依托市場，針對性地進(jìn)行材料采購規(guī)劃，選擇材料價(jià)格較低的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行采購，也可選用招標(biāo)和投標(biāo)的模式來選擇供貨商，這種途徑也能夠有效地提升工程中所用材料的總體質(zhì)量，并能夠降低成本、保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。

3.3采用新工藝，新技術(shù)

在整個(gè)建筑工程過程中，各企業(yè)和單位應(yīng)強(qiáng)化新工藝、新技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用，從而在施工過程中實(shí)現(xiàn)減少和控制工程造價(jià)，提升企業(yè)效益和收入，保障工程質(zhì)量等多重目的。

4.結(jié)語

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制是對能夠引發(fā)工程造價(jià)波動(dòng)的因素進(jìn)行科學(xué)管控的有效對策，相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控對于企業(yè)競爭力和收益率的影響，應(yīng)用新興的動(dòng)態(tài)管理工程的造價(jià)方式，有效科學(xué)的對其進(jìn)行控制。