誰(shuí)來(lái)種地

本期主題：誰(shuí)來(lái)種地

背景： 隨著城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)廣大農(nóng)村越來(lái)越出現(xiàn)空心化和萎縮的跡象，很多村里的年輕人基本上都是在城里打工、生活，也只有過(guò)年的那幾天才能見(jiàn)到年輕人的身影，這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的人口分布，其實(shí)是中國(guó)城鄉(xiāng)資源再分配過(guò)程中所必須經(jīng)過(guò)的陣痛，伴隨而來(lái)的是務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化現(xiàn)象?！?0后”不愿種地， “80后”不會(huì)種地， “90后”不談種地……“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題日益突出。

編者： “誰(shuí)來(lái)種地”的拷問(wèn)背后是深深的擔(dān)憂，假如越來(lái)越多的土地沒(méi)人耕種，將會(huì)導(dǎo)致土地荒蕪、資源浪費(fèi)，危及我國(guó)糧食安全。種地，當(dāng)農(nóng)民，這個(gè)人生選擇在農(nóng)耕社會(huì)歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年的中國(guó)，其實(shí)一直都是大多數(shù)中國(guó)人的“宿命”，但是當(dāng)80后、90后享受著一大家人的萬(wàn)般寵愛(ài)于一身長(zhǎng)大的時(shí)候，種地對(duì)大多數(shù)孩子來(lái)說(shuō)是非常陌生的，即使是農(nóng)村孩子，現(xiàn)在也很少有人愿意留在農(nóng)村種地。究其原因，一是農(nóng)民的身份認(rèn)同在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還是難以取得大多數(shù)社會(huì)群體的尊重和羨慕，種地在農(nóng)村依然是很辛苦的工作；二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益不完全成正比，種地在很大程度上依然是靠天吃飯，一旦遭遇天災(zāi)，農(nóng)戶的損失可以說(shuō)是不能承受的，越是規(guī)?；N植，很可能最后不是“規(guī)模效益”，而成了“規(guī)模虧損”。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，一切都談不上。“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上就是愿不愿意種地、會(huì)不會(huì)種地、什么人來(lái)種地、怎樣種地的問(wèn)題。

韓魯佳 （中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院院長(zhǎng)）：

促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高機(jī)械化水平

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平跟國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，歐美等國(guó)早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)基本普及。而我國(guó)的現(xiàn)狀是，小麥的機(jī)械化水平略高bd3dfecb9796a494b832072685ae162397c88432cf77d43ee6c80559d47e1c48一些，但是其他農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化水平還很低，這制約了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的增產(chǎn)增收。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平首先要提高科技創(chuàng)新能力，多研發(fā)一些先進(jìn)的、適應(yīng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的裝備設(shè)施。其次，要促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝全程化、一體化融合，多開(kāi)發(fā)適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的品種，優(yōu)化農(nóng)藝的流程和制度，加快推廣增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。

夏濤（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)）：

科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)，擺脫靠天吃飯

要進(jìn)一步做好農(nóng)田水利建設(shè)，也要強(qiáng)化其科學(xué)性，科學(xué)制定農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。在摸清水利家底的基礎(chǔ)上，制定、修訂和完善規(guī)劃。著力改變水利規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、土地整理和利用、農(nóng)田林網(wǎng)等規(guī)劃相脫節(jié)的現(xiàn)狀。重點(diǎn)突出與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合，有序推進(jìn)農(nóng)田水利工作。同時(shí)，積極探索農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

霍學(xué)喜（西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)）：

培養(yǎng)新型農(nóng)民

目前，我國(guó)有一大批的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、科技示范戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)等，需要將他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)指導(dǎo)，培養(yǎng)成農(nóng)村發(fā)展致富的帶頭人。 同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，擴(kuò)大免費(fèi)政策覆蓋范圍，組織多種形式農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批農(nóng)村適用專(zhuān)業(yè)人才。要提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，使之向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

黨國(guó)英（中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員）：

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民

相比于小農(nóng)戶，家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有一定的生產(chǎn)資金和規(guī)模，可以進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，收益相對(duì)可觀，能解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題；而職業(yè)農(nóng)民懂技術(shù)、善管理，還能解決“怎么種地”問(wèn)題，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。