臺灣職教校企合作模式的研究與啟發(fā)

職業(yè)院校已經(jīng)深深感受到校企合作的重要性和必要性，在“現(xiàn)代學徒制試點”項目和“多元投資主體共建職教集團辦學試點”項目建設(shè)過程中，我們可以借鑒臺灣較為成熟的校企合作經(jīng)驗，實現(xiàn)長久的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

教育部于2014年8月發(fā)布《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號），接著于2015年6月30日又發(fā)布《教育部關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》（教職成[2015]4號），其目的在于逐步建立起政府引導、行業(yè)參與、社會支持，校企合作一體化育人的長效機制

本人有幸到臺北、高雄等地學院進行交流學習，在臺灣，校企合作形式很多，不僅特色明顯，對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也起到了重要的促進作用。

根據(jù)參訪學校和企業(yè)的介紹，臺灣各界采取了各種層級的合作方式提升校企合作實質(zhì)成效，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，突出技術(shù)研發(fā)協(xié)作，形式多樣，內(nèi)容廣泛，層次分明，互為補充。

1.立法保障，政策支持，促進校企合作。

在臺灣《大學法》和《技術(shù)及職業(yè)校院法》中明確規(guī)定了高等職業(yè)教育以研究發(fā)展高科技，培育高級技術(shù)人才為目標。因此臺灣教育行政部門相繼推出了促進校企合作的工作計劃。

1）推出“建教合作”計劃

臺灣開展“建教合作”已經(jīng)幾十年了，建教合作教育模式已在臺灣職業(yè)學校，專科學校及技術(shù)院校得到推廣，合作形式也呈多樣化，可分為輪調(diào)式、“三明治”式、“最后一哩”式、研究式、階梯式、委托式、實習式、進修式等。一般大專院校以研究式、進修式為主，中等職業(yè)教育則以輪調(diào)式、階梯式為主；輪調(diào)式在臺灣推行范圍最廣，辦得最有成效。

2）開展“技職再造”計劃

自2010年1月1日起，臺灣教育行政部門特別編列經(jīng)費，實施為期三年的“技職再造”方案。希望藉由“強化教師實務(wù)教學能力”、“引進業(yè)界師資”以及“落實學生校外實習課程”等策略，確實強化技專校院的實務(wù)能力，增加產(chǎn)學合作機會與規(guī)模，以及有效落實學生實作能力。據(jù)報道，臺灣技職教育主管部門計劃自2014年啟動“技職再造”第2期計劃，包括成立產(chǎn)業(yè)學院、跟產(chǎn)商合作；推動師徒制學習，培育市場所需的人才。

3）出臺“?？埔陨蠈W校產(chǎn)學合作實施辦法”，促進產(chǎn)學合作

2012年2月9日頒布了“專科以上學校產(chǎn)學合作實施辦法”，明確“產(chǎn)學合作”之定義，明確“產(chǎn)學合作”的內(nèi)容為?？埔陨蠈W校與政府機關(guān)、各級學校、事業(yè)機構(gòu)、民間團體和學術(shù)研究機構(gòu)等合作辦理各類研究發(fā)展及其應(yīng)用（包括：專題研究、檢測檢驗、技術(shù)服務(wù)、咨詢顧問、專利申請、技術(shù)移轉(zhuǎn)、投資持股、創(chuàng)業(yè)育成等）、各類產(chǎn)學合作之教育、培訓、研習、研討、實習及訓練和其他有關(guān)產(chǎn)學合作事項；明定“產(chǎn)學合作”辦理程序及契約內(nèi)容，對各院校順利開展產(chǎn)學合作具有促進和指導的積極意義。

2.校際合作提升各院校開展校企合作的能力

在大學校際協(xié)會之外，分別成立了分區(qū)（南區(qū)、中區(qū)和北區(qū)）技專院校校際整合聯(lián)盟、區(qū)域產(chǎn)學合作中心、聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心和創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成中心聯(lián)盟等，技職教育產(chǎn)學合作的平臺逐漸確立，通過區(qū)域產(chǎn)學合作中心、技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)學合作信息網(wǎng)連通技職院校、產(chǎn)業(yè)界以及研究單位，共同促進產(chǎn)學教學聯(lián)盟的建立和產(chǎn)學合作創(chuàng)新研發(fā)。技術(shù)創(chuàng)新能力逐漸增強。其中比較有成效的校際合作組織有：

1）建立區(qū)域產(chǎn)學合作中心

臺灣教育行政部門于2002年度推出國立臺灣科技大學、國立臺北科技大學、國立云林科技大學、國立高雄應(yīng)用科技大學、國立高雄第一科技大學和國立屏東科技大學牽頭的若干個區(qū)域產(chǎn)學合作中心，每個中心又有若干所伙伴院校。中心任務(wù)為協(xié)助提升聯(lián)盟學校推動產(chǎn)學合作、建立區(qū)域產(chǎn)官學研資源整合與分享各方資源，擴增技職學校與產(chǎn)業(yè)界交流及共同研究合作，以達到學校為產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)實務(wù)人才、朝代加值再教育及關(guān)鍵技術(shù)知識引進、生根和創(chuàng)新之目的。成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)后盾與教育策略伙伴，成績斐然。

2）設(shè)置聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心

由臺灣經(jīng)濟部門出資在全臺灣補助設(shè)置12個聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心暨伙伴中心。

3）成立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成中心聯(lián)盟

聯(lián)盟成員共同成立“創(chuàng)業(yè)知識資訊室”和“管理專家群”，共設(shè)e化育成平臺，致力于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的研發(fā)輔導及業(yè)者的創(chuàng)新育成，依據(jù)各聯(lián)盟學校的專長特色，透過人才培訓教育、推動產(chǎn)學合作研究計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展學術(shù)研討會、及軟、硬件資源的分享，為業(yè)者提供企業(yè)再造的輔導或轉(zhuǎn)介服務(wù)，大幅提升其經(jīng)營運作的經(jīng)濟效益，提供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資訊、進駐廠商在財會、租稅、人資、訓練、智財、法律、行銷、國貿(mào)等免費咨詢服務(wù)，并定期舉行企業(yè)體質(zhì)健診活動。

目前臺灣區(qū)域所設(shè)立育成中心型態(tài)包括學校型、政府型、財團法人型及民間型，北、中、南幾個聯(lián)盟，聯(lián)合131所育成機構(gòu)，已累計培育5，113家育成企業(yè)，累計培育新創(chuàng)企業(yè)逾1，800多家，種種之績效顯示出育成政策的良好培育成果。

3.校內(nèi)成立相關(guān)促進校企合作的部門

學校成立研發(fā)處，旨在配合臺灣經(jīng)建與科技發(fā)展，推動及整合學術(shù)研究與發(fā)展，加強校企合作功能，并推展國內(nèi)外學術(shù)交流與合作。下設(shè)企劃組、國際交流組、產(chǎn)學合作組以及學校層級的技術(shù)研發(fā)中心和創(chuàng)新育成中心。其中：

企劃組負責校務(wù)發(fā)展委員會業(yè)務(wù)；校務(wù)中長程發(fā)展計劃書編撰；南區(qū)技專院校校際整合聯(lián)盟；校務(wù)基金管理委員會；教育部門整合型計劃申請；發(fā)展特色產(chǎn)學平臺獎勵計劃；承辦教育部典范科技大學計劃申提、補助款申請。

產(chǎn)學合作組負責獎勵教師論文發(fā)表專案及論文編修及譯稿獎補助案；鼓勵教師從事研究經(jīng)費補助專案；編制專任教師著作目錄；研究續(xù)優(yōu)獎；產(chǎn)學合作續(xù)優(yōu)獎事宜；校內(nèi)教師、研究生出席國際學術(shù)會議審核及回國經(jīng)費報支；建教合作管理委員會會議召開；全國技專校院基本資料庫本校系統(tǒng)管理都統(tǒng)籌各表冊填報/修正；“科學技術(shù)基本法”及“?？埔陨蠈W校產(chǎn)學合作辦法”法規(guī)相關(guān)事宜；配合教學資源中心修正“教師評監(jiān)辦法”；南區(qū)區(qū)域教學中心計劃-教師及學生專題計劃辦理及經(jīng)費核銷；研發(fā)處之經(jīng)費編列與控管；研發(fā)處之各項業(yè)務(wù)整理與聯(lián)絡(luò)窗口。

國際事務(wù)組負責輸入型國際合作；輸出型國際合作；國際觀。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心是一個校級整合型研究中心。中心運用教育部門補助款、業(yè)界與本校之配合款、技術(shù)轉(zhuǎn)移金、以及業(yè)界回饋機制，建立自給自足、永續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)。為本校教師架構(gòu)一個“與業(yè)界合作將教師接近成熟之研發(fā)成果（包括產(chǎn)品、技術(shù)與系統(tǒng)）進行產(chǎn)學合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移之長期運作環(huán)境”。

創(chuàng)新育成中心在經(jīng)濟部門中小企業(yè)發(fā)展基金之補助下成立，以本校極欲發(fā)展和推廣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為培育重點。借由育成中心之成立運作，擴大本校校企合作服務(wù)層面，促進產(chǎn)學合作蓬勃發(fā)展，以創(chuàng)造多元化服務(wù)收入，亦期盼從中孕育本校之核心專長技術(shù)，以建立卓越之校譽，成為協(xié)助產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)與升級轉(zhuǎn)型之最佳伙伴，以及培育高科技產(chǎn)業(yè)之搖籃。

4.各系部建立各層次研究中心（所）和實驗研究室，提升師生研究可能

各系部建立具有研發(fā)功能，體現(xiàn)了技術(shù)先進性的實驗研究室，指定專職教授負責管理實驗室，均為開放實訓室，可提供給本校所有師生使用，教師只需要提前3～10個工作日提出申請，若借用者為學生，則須通過其指導老師在每個學期初提出書面計劃，以便合理安排。基本保證有需要的教師和學生均可按計劃使用實驗室，以促進創(chuàng)新。

目前，職業(yè)院校已經(jīng)深深感受到校企合作的重要性和必要性，在“現(xiàn)代學徒制試點”項目和“多元投資主體共建職教集團辦學試點”項目建設(shè)過程中，我們可以借鑒臺灣較為成熟的校企合作模式經(jīng)驗，改變過往單一的“訂單培養(yǎng)”、“頂崗實習”等合作方式，發(fā)揮政府的主導作用，強化校、企雙方的主體責任，在政府的大力支持下，搭建校企、校際、校內(nèi)等多個層級的合作平臺，合作開展人才培養(yǎng)培訓、技術(shù)技能積累、社會服務(wù)活動，提升人力資本素質(zhì)，提高教育質(zhì)量和辦學效益，促進產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)長久的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

（作者單位：福建船政交通職業(yè)學院）