聚焦高校紀(jì)委主業(yè)切實(shí)做好“三轉(zhuǎn)”工作

高校如何落實(shí)"三轉(zhuǎn)"工作，既是新時期高校紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的重要任務(wù)，也是創(chuàng)新高校反腐敗體制機(jī)制的必然要求，本文從一所高校踐行“三轉(zhuǎn)”的探索為例，提出了切實(shí)可行方法和措施，明確了“三轉(zhuǎn)”要以轉(zhuǎn)職能為核心，突出主業(yè)，明確職責(zé)；以轉(zhuǎn)方式為關(guān)鍵，完善監(jiān)督機(jī)制；以轉(zhuǎn)作風(fēng)為保障，嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)紀(jì)。并把群眾滿意不滿意作為衡量“三轉(zhuǎn)”成果的標(biāo)準(zhǔn)。

黨的十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到新的戰(zhàn)略高度，作出一系列重要部署，提出新的工作要求。中紀(jì)委十八屆三次全會提出：“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?！奔葘訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，也為干部隊(duì)伍自身建設(shè)指明了新的方向。廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）順應(yīng)形勢，與時俱進(jìn)，按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，通過不斷探索和實(shí)踐“三轉(zhuǎn)”，使學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展現(xiàn)出了新的風(fēng)貌，取得了明顯的實(shí)效。

一、抓住責(zé)任落實(shí)這一工作龍頭，不斷鞏固責(zé)任體系

學(xué)院從完善機(jī)制入手，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，切實(shí)做到認(rèn)識上到位、思想上重視、制度上跟進(jìn)、工作中落實(shí)。一是加快職能轉(zhuǎn)換。為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，學(xué)院加快了紀(jì)委工作的職能轉(zhuǎn)換，在統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)分工的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作進(jìn)行合理調(diào)整，原來由紀(jì)委書記分管的人事、招生及學(xué)生工作轉(zhuǎn)給其他學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)委的主業(yè)真正落實(shí)在監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、辦案工作上來；二是抓責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實(shí)，實(shí)行責(zé)任制以來，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。三是抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。學(xué)院黨委定期召開以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和中心組理論學(xué)習(xí)會，并根據(jù)形勢要求，適時在各類干部培訓(xùn)中安排黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容；

二、抓住監(jiān)督檢查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)履職實(shí)效

強(qiáng)化對不同對象、不同領(lǐng)域和不同工作的監(jiān)督，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)。一是在“查”字上持續(xù)深入。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對學(xué)院重大決策部署和專項(xiàng)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是在“監(jiān)”字上全面拓展。除了重點(diǎn)加強(qiáng)干部任用、教師職稱評定、師資隊(duì)伍招聘、基建工程招投標(biāo)和招生考試等重要工作監(jiān)察外，還把“四風(fēng)”的整改工作納入監(jiān)察范圍。三是在“督”字上強(qiáng)力助推。對學(xué)院各部門執(zhí)行“三重一大”制度存在問題整改工作進(jìn)行回頭看，在各部門自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對基建、采購、科研等項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。

三、抓住廉政教育這一防腐根本，不斷筑牢思想防線

堅持縱向到底、橫向到邊，全面開展廉政教育。從2013年開始，學(xué)院不斷拓展廉政教育途徑，加強(qiáng)廉潔校園文化建設(shè)。一是定期邀請校外專家作輔導(dǎo)報告，開設(shè)反腐倡廉建設(shè)為主要內(nèi)容的專題講座；二是對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話；三是組織教育紀(jì)檢干部參加廉政專題培訓(xùn)；四是組織學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)參觀廉政教育基地，加強(qiáng)警示教育；

四、抓住懲防體系這一工作主線，不斷加強(qiáng)源頭防控

從抓教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高反腐倡廉的系統(tǒng)性、制度性和執(zhí)行力。一是加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步完善學(xué)院風(fēng)險防控實(shí)施辦法。繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。二是推進(jìn)公開，全面實(shí)施“陽光工程”建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開，加強(qiáng)“陽光招生”、“陽光評審”、“陽光收費(fèi)”等工作。規(guī)范教育科研課題和經(jīng)費(fèi)管理，完善相關(guān)規(guī)章制度。三是暢通信訪，加大案件查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，不斷總結(jié)研究信訪工作經(jīng)驗(yàn)，對于嚴(yán)重?fù)p害師生員工切身利益的突出問題，要嚴(yán)肅查辦，絕不姑息。

五、抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本保證，不斷提升履職能力

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是高校紀(jì)檢監(jiān)察工作順利實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的根本保證。首先，學(xué)院注重加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加大對專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，通過改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提升干部的履職能力。其次，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動服務(wù)基層，改進(jìn)工作作風(fēng)。學(xué)院在加強(qiáng)對紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，還特別強(qiáng)調(diào)要調(diào)查研究工作，主動服務(wù)基層，不斷提高工作的預(yù)見性、針對性、有效性和可操作性。

總之，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面?！叭D(zhuǎn)”如果抓實(shí)了，工作重點(diǎn)就能抓準(zhǔn)，工作方法就能改進(jìn)，工作作風(fēng)就能過硬。因此，“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實(shí)處、能不能取得預(yù)期成果，關(guān)鍵還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了有力的推動，取得了明顯的成效。因此要把師生滿意不滿意作為衡量“三轉(zhuǎn)”成果的標(biāo)準(zhǔn)。首先要想師生所想，急師生所急。與師生員工零距離接觸，面對面交流，心與心溝通，實(shí)打?qū)嵔怆y，讓他們看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。其次，要搭建橋梁，匯聚民智。師生參與反腐敗的程度越高，監(jiān)督制約的力度就越大，腐敗的空間就越小。再次，要切實(shí)維護(hù)師生員工利益。著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，回應(yīng)師生關(guān)切，維護(hù)公平正義，從而營造和諧穩(wěn)定清正廉潔的大學(xué)校園環(huán)境。

（作者單位：廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院）