臨澤縣生態(tài)用水問(wèn)題研究

劉彥麟,尚明瑞

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

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臨澤縣生態(tài)用水問(wèn)題研究

劉彥麟,尚明瑞

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

臨澤縣生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)五個(gè)文明建設(shè)的重中之重，生態(tài)用水問(wèn)題亟待解決.文章通過(guò)對(duì)臨澤縣近十年生態(tài)用水情況的分析,揭示其存在的生態(tài)用水量持續(xù)減少、生態(tài)用水分配依據(jù)不科學(xué)和生態(tài)用水使用結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提出可持續(xù)的生態(tài)用水對(duì)策建議，對(duì)策包括：通過(guò)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)、種植結(jié)構(gòu)等方面的發(fā)展與改善從而將農(nóng)業(yè)用水中節(jié)約出來(lái)的水資源合理分配用于生態(tài)用水；構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)用水預(yù)測(cè)模型；維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡，優(yōu)化生態(tài)用水結(jié)構(gòu).

生態(tài)用水;水資源;管理

生態(tài)用水主要是指：在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，以生態(tài)保護(hù)為目的，用于(消耗)各類植被的地表水和地下水的水資源總量.它既不包含農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水，也不包含水域，是水資源管理中分配水資源時(shí)必須要考慮的一個(gè)用水指標(biāo).

臨澤縣所處地理位置屬于黑河水系，地處西北生態(tài)脆弱圈，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作不容疏忽.生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)是臨澤縣推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)的提出對(duì)于臨澤縣生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作有重要的指導(dǎo)意義，將成為引導(dǎo)臨澤縣全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的重要指南.因此，科學(xué)配置、合理安排臨澤縣生態(tài)用水的問(wèn)題亟待解決.

1 臨澤縣水資源及生態(tài)用水概況

臨澤縣雖然位于荒漠化嚴(yán)重的河西走廊地區(qū)，但是該縣的水資源卻比較豐富，當(dāng)?shù)氐乃Y源以河水為主，泉水、地下水為輔，黑河、梨園河縱橫流徑，南、北部分布有許多季節(jié)河，中部湖泊、沼澤、水泉星羅棋布.地表水資源總量12.95億m3，其中黑河、梨園河多年平均入境流量12.67億m3；地下水綜合補(bǔ)給量5.69億m3；7座中小水庫(kù)總庫(kù)容3 263.75萬(wàn)m3.臨澤縣地勢(shì)平坦，土壤肥沃，是歷史悠久的灌耕農(nóng)業(yè)區(qū)，現(xiàn)有耕地18 880 hm2，宜農(nóng)地22 000 hm2，有可開(kāi)發(fā)利用的荒地54 666.7 hm2，其中宜農(nóng)荒地18 600 hm2，宜林荒地10 006.7 hm2，宜牧荒地25 733.3 hm2.臨澤縣位于黑河流域的上游地區(qū)，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)和利用有著先天的優(yōu)勢(shì).

表1 2003—2012年臨澤縣各用水指標(biāo)的用水量 (單位：億m3)

臨澤縣水資源的使用分配包括四個(gè)指標(biāo)(表1)：農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水.臨澤縣處在河西生態(tài)脆弱區(qū)，水資源利用主要以農(nóng)業(yè)灌溉為主，其次用于工業(yè)生產(chǎn)，生活用水量以及生態(tài)用水量均較少.2003年至2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)業(yè)用水平均年用水量為3.783 9億m3；工業(yè)用水的年均用水量為0.113 5億m3；生態(tài)用水的年平均用水量?jī)H為0.698 2億m3；農(nóng)業(yè)灌溉占用了臨澤縣絕大部分的水資源，即使是工業(yè)用水、生活用水以及生態(tài)用水的年均用水量總和也只有0.875 4億m3，僅僅占到臨澤縣用水總量年均值的18.79%.

2 臨澤縣生態(tài)用水存在的問(wèn)題

2.1 臨澤縣生態(tài)用水持續(xù)減少

臨澤縣地處黑河流域的上游，年均地表徑流量比較充足，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年至2012年臨澤縣年總用水量較平穩(wěn)，然而，生態(tài)用水量逐年減少的趨勢(shì)十分明顯，表1數(shù)據(jù)顯示：從2003年到2012年，年生態(tài)用水量從0.875億m3減少到0.51億m3，十年間生態(tài)用水量減幅達(dá)41.71%.臨澤縣生態(tài)用水在總用水量中的比例一直較小，在2003至2012年十年間，平均年用水量?jī)H有0.698 2億m3，2005年生態(tài)用水占總用水量的比例最大，但也只有0.864 2億m3，僅僅占總用水量的17.67%，其中，2011年生態(tài)用水占總用水量的比例最小，只有0.509 9億m3，僅是總用水量的12.08%.生態(tài)用水量大幅度減少，導(dǎo)致在水資源相對(duì)豐富的臨澤縣生態(tài)保護(hù)工作面臨缺水窘境，生態(tài)用水總量嚴(yán)重不足，生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作舉步維艱.

2.2 臨澤縣生態(tài)用水分配依據(jù)不科學(xué)

生態(tài)用水在穩(wěn)定生態(tài)圈平衡、保護(hù)自然環(huán)境中起到了關(guān)鍵性的作用，影響生態(tài)用水量的主要因素是水資源狀況、植被狀況、干旱程度以及環(huán)境狀況.其中，生態(tài)用水應(yīng)與水資源狀況、干旱程度以及植被狀況呈正向關(guān)系，與環(huán)境狀況呈負(fù)向關(guān)系.因此對(duì)于生態(tài)用水量的安排，應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)亍八Y源狀況”、“植被狀況”、“干旱程度”、“環(huán)境狀況”四個(gè)因素的影響作用.

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003年至2012年臨澤縣各用水指標(biāo)中，生態(tài)用水指標(biāo)與工業(yè)用水指標(biāo)、生活用水指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)分別為0.964、0.897，均呈現(xiàn)高度的正相關(guān)關(guān)系，臨澤縣工業(yè)用水和生活用水對(duì)生態(tài)用水分配的影響效果很明顯，這說(shuō)明臨澤縣水資源管理的相關(guān)部門在分配水資源時(shí)，主要依據(jù)和參考的并非是科學(xué)化的指標(biāo)或影響因素，而是單位用水量所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益.根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)分配和安排各用水指標(biāo)的用水量，在水資源的分配和使用中明顯存在以農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水為主，生態(tài)用水的用水量嚴(yán)重偏低的問(wèn)題.追求經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致生態(tài)用水量安排不足，加之生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)工作缺失，這成為制約臨澤縣全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型小康社會(huì)建設(shè)的主要因素之一.

2.3 臨澤縣生態(tài)用水使用結(jié)構(gòu)不合理

經(jīng)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，臨澤縣生態(tài)用水不僅總量較小，而且主要用于臨澤縣境內(nèi)河流的河道生態(tài)保護(hù)工作，荒漠化治理中用水緊缺的問(wèn)題凸顯，這也是導(dǎo)致臨澤縣生態(tài)環(huán)境惡劣、植被覆蓋率一直得不到明顯提高的主要原因之一，生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)展緩慢.

另外，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，臨澤縣荒地的開(kāi)發(fā)和利用主要以開(kāi)墾農(nóng)田為主，對(duì)于生態(tài)保護(hù)和植樹(shù)造林、退耕還草工程建設(shè)的關(guān)注程度不夠.在生態(tài)用水量分配偏低的情況下，又存在生態(tài)用水使用結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，因此，目前所分配的生態(tài)用水僅僅能夠滿足維持原有生態(tài)植被的維護(hù)需求，導(dǎo)致山地、荒地植被保護(hù)用水量和生態(tài)建設(shè)用水量遭到嚴(yán)重壓縮，土地荒漠化始終威脅著臨澤縣生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，這也是導(dǎo)致臨澤縣生態(tài)文明建設(shè)滯后的原因之一，嚴(yán)重制約著臨澤縣“五個(gè)文明”一同推進(jìn)的發(fā)展步伐.

3 對(duì)策和建議

3.1 增加臨澤縣生態(tài)用水量

臨澤縣是張掖的農(nóng)業(yè)大縣，然而，在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步中過(guò)分注重該縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將絕大部分水資源分配到農(nóng)業(yè)用水中，并且對(duì)農(nóng)田實(shí)行大面積、粗放式的漫灌技術(shù)，嚴(yán)重影響了臨澤縣水資源的利用效率和利用效度.因此，在水資源約束條件下，一方面要在臨澤縣境內(nèi)大力推廣和發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，從根本上改變傳統(tǒng)的、粗放式的田間漫灌模式，并根據(jù)農(nóng)作物不同生長(zhǎng)期的需水特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)化灌溉，提高水資源的利用效率；根據(jù)臨澤縣氣候條件特征，改善農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，大力推廣耐旱農(nóng)作物的種植，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；另一方面，土地資源管理部門要根據(jù)水資源相關(guān)信息嚴(yán)格管理對(duì)于荒地的使用，嚴(yán)格控制荒地開(kāi)墾數(shù)量和規(guī)模，積極鼓勵(lì)企業(yè)投資，在荒地開(kāi)發(fā)中優(yōu)先批準(zhǔn)有利于生態(tài)保護(hù)和綠化建設(shè)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目.這樣通過(guò)水資源管理部門、土地資源管理部門、招商引資部門等的積極協(xié)調(diào)配合，將農(nóng)業(yè)用水中節(jié)約出來(lái)的水資源合理分配用于生態(tài)用水，增加臨澤縣生態(tài)用水量，解決生態(tài)用水短缺問(wèn)題，同時(shí)吸引企業(yè)投資，解決生態(tài)保護(hù)和建設(shè)資金短缺問(wèn)題，加大生態(tài)文明建設(shè)工作的力度，努力推進(jìn)臨澤縣生態(tài)文明建設(shè).

3.2 構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)用水預(yù)測(cè)模型

在水資源約束條件下，臨澤縣必須對(duì)生態(tài)用水指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)化、合理化的配置，既要考慮生態(tài)用水量的主要影響因素，合理安排生態(tài)用水量，又要合理安排生態(tài)保護(hù)用水和生態(tài)建設(shè)用水的比例和規(guī)模.影響生態(tài)用水量的因素有很多，根據(jù)臨澤縣所處地理位置和氣候條件的特征，假設(shè)影響臨澤縣生態(tài)用水量的主要因素為干旱程度、水資源狀況、植被覆蓋率，并且這三個(gè)主要影響因素作用大小不同：在安排生態(tài)用水量時(shí)，應(yīng)首先考慮干旱程度，前一年的干旱程度越嚴(yán)重，當(dāng)年生態(tài)用水量需求越大，反之，需求相對(duì)減少；其次考慮水資源狀況，當(dāng)年的水資源總量越大生態(tài)用水分配越多，當(dāng)年的水資源不充足時(shí)生態(tài)用水分配相應(yīng)減少；最后考慮植被狀況，前一年的植被覆蓋率越大，當(dāng)年的生態(tài)保護(hù)用水需求越多，前一年的植被覆蓋率較小時(shí)則當(dāng)年的生態(tài)保護(hù)用水量需求會(huì)相對(duì)減弱.據(jù)此假設(shè)建立以下生態(tài)用水量預(yù)測(cè)模型：

Qt=μ1DDt-1+μ2WRt+μ3VRT-1+C

其中：Qt為第t年應(yīng)該安排的生態(tài)用水量；DDt-1代表第(t-1)年時(shí)的干旱程度(Drought Degree)，可以根據(jù)歷年的降雨量統(tǒng)計(jì)資料做標(biāo)準(zhǔn)化處理得出；WRt-1代表第t年時(shí)的水資源狀況(Water Resource),可以根據(jù)歷年水資源總量統(tǒng)計(jì)資料通過(guò)馬爾可夫鏈進(jìn)行測(cè)算；VRT-1代表第(t-1)年時(shí)的植被覆蓋率(Vegetation Rate)；C為一個(gè)確定的常量，是保護(hù)現(xiàn)有植被的最小生態(tài)用水量；系數(shù)μ1，μ2，μ3的值可以根據(jù)連續(xù)若干年的統(tǒng)計(jì)資料通過(guò)最小二乘法進(jìn)行測(cè)算.

在安排臨澤縣生態(tài)用水時(shí)，相關(guān)部門要依次考慮以上三個(gè)因素，合理確定生態(tài)用水量，同時(shí)環(huán)保部門要積極配合，做好相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作，在生態(tài)用水的安排和使用中，既要體現(xiàn)出生態(tài)用水的使用效率，又要實(shí)現(xiàn)生態(tài)用水的使用效益，兼顧效率與效益，依據(jù)胡錦濤主席提出的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)臨澤縣生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)以及文化文明建設(shè)的同步發(fā)展.

3.3 優(yōu)化臨澤縣生態(tài)用水結(jié)構(gòu)

河道生態(tài)保護(hù)是臨澤縣生態(tài)文明建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，臨澤縣河道污染的主要來(lái)源就是工業(yè)污染和生活垃圾污染，污染治理要以預(yù)防為主，防治結(jié)合為原則，從源頭入手，一方面，要加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)模式，大力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)減少工業(yè)排污，減少河道生態(tài)保護(hù)中的生態(tài)用水量；另一方面，加大文明社會(huì)構(gòu)建宣傳力度，提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)，防止生活垃圾亂倒亂扔，對(duì)生活垃圾進(jìn)行科學(xué)化的處理，減少生活垃圾對(duì)河道的污染.對(duì)于河道生態(tài)系統(tǒng)，以預(yù)防污染、破壞為主，以維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡統(tǒng)取代重建河道生態(tài)系統(tǒng).

生態(tài)保護(hù)是要維護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)系的正常運(yùn)作，保護(hù)好現(xiàn)有地表植被；生態(tài)建設(shè)則是要合理開(kāi)發(fā)和利用土地資源，開(kāi)展植樹(shù)造林、種草綠地工作，努力擴(kuò)大植被密度和覆蓋率.要在保護(hù)好現(xiàn)有植被的情況下，努力落實(shí)生態(tài)建設(shè)工作，努力做到種一顆成活一棵、種一片綠一片，為生態(tài)文明建設(shè)打開(kāi)新局面.

4 結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)2003—2012年臨澤縣各用水指標(biāo)用水量的分析，發(fā)現(xiàn)臨澤縣存在以下嚴(yán)重問(wèn)題：1)生態(tài)用水量大幅度減少，十年間減幅達(dá)41.71%；2)生態(tài)用水分配依據(jù)不科學(xué)，主要依據(jù)和參考的是單位用水量所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；3)生態(tài)用水總量較小，而且主要用于河道生態(tài)保護(hù)工作，荒漠化治理中用水緊缺問(wèn)題凸顯.針對(duì)這些問(wèn)題，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)增加生態(tài)用水、構(gòu)建生態(tài)用水預(yù)測(cè)模型以及加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)減少工業(yè)及生活排污，維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡等具體的對(duì)策建議，以期通過(guò)措施的有效實(shí)施、融合滲透，達(dá)到科學(xué)合理使用生態(tài)用水的目的.

總之，臨澤縣處于西北生態(tài)脆弱圈，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不容疏忽，生態(tài)文明建設(shè)的提出對(duì)于臨澤有重要指導(dǎo)意義，將會(huì)成為引導(dǎo)臨澤縣全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的重要指南.在相對(duì)有限的水資源約束下，要全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的構(gòu)建，加大節(jié)水宣傳教育力度，大力發(fā)展和推廣節(jié)水技術(shù)，從用水的源頭節(jié)約資源，進(jìn)而促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的全面發(fā)展；同時(shí)，在水資源的開(kāi)發(fā)和使用中努力做到科學(xué)管理、合理開(kāi)發(fā)，積極應(yīng)對(duì)水資源約束所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，既要滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展所需，又不能損害下一代人發(fā)展的需求.

[1] 張思玉,楊 遼,陳戈萍,等.生態(tài)用水的概念界定及其在西北干旱區(qū)實(shí)施的策略.干旱區(qū)地理,2001,24(3):277-282

[2] 甘肅·臨澤縣情況概覽[EB/OL].http：//www.gslz.gov.cn,2012-07-17

[3] 鄭 浩,邵新慶,呂進(jìn)英,等.北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶生態(tài)用水現(xiàn)狀及優(yōu)化配置分析——以河北沽源縣為例.草地學(xué)報(bào),2012,20(2):287-291

[4] 宋炳煜,楊 劼.關(guān)于生態(tài)用水研究的討論.自然資源學(xué)報(bào),2003,18(5):617-625

[5] 紀(jì)永福,俄有浩,楊自輝,等.民勤盆地生態(tài)功能類型區(qū)劃分與生態(tài)用水分析.干旱區(qū)研究,2008,25(1):10-15

The Research of the Problems of the Ecological Water Use in Linze

LIU Yanlin, SHANG Mingrui

(College of Humanity, Gansu Agricultural University, Lanzhou 730070, China)

Ecological civilization construction in Linze is the priority among priorities to promote the five civilizations construction. The problems must be solved in Ecological water use. Based on the analysis of ecological water use in Linze in recent 10 years ,the article reveals some problems: the continuous decrease of ecological water amount, the unscientific distribution basis of the ecological water and the unreasonable use structure of ecological water. Combined with the local stage of development and the future trends, it proposed some countermeasures which include: the development of agricultural irrigation technology, and other aspects of plant structure and thereby put agricultural water savings into the ecological water use; build scientific ecological water prediction model; balance the river ecological system and optimize the structure of ecological water use.

ecological water use; resource; management

2016-04-10

劉彥麟(1991-)，女，河南安陽(yáng)人，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院在讀碩士研究生，主要從事行政管理研究.

1672-2027(2016)02-0073-04

TV213.9

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