國內(nèi)

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國內(nèi)

■滬擬設(shè)國際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展資金

2015年12月29日，《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例（草案）》（下稱條例草案）提請上海市第十四屆人大常委會第二十六次會議進(jìn)行一審，六章四十六條的條例草案對接上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，主要聚焦集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚、航運(yùn)營商環(huán)境營造等事項。

近年來，上海市相繼設(shè)立了“上海國際航運(yùn)中心建設(shè)專項資金”和“上海航空樞紐建設(shè)專項扶持資金”，重點用于支持航運(yùn)樞紐港建設(shè)和促進(jìn)航運(yùn)功能機(jī)構(gòu)集聚。為了使這項政策長期化、法制化，條例草案規(guī)定，“上海市設(shè)立上海國際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展資金，納入同級財政預(yù)算，為推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)提供資金扶持”。

航運(yùn)業(yè)是資金高度密集型行業(yè)，推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)需要高水平、多層次的金融服務(wù)支持。航運(yùn)金融主要是指為航運(yùn)企業(yè)提供的融資、保險、兌換、結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)的總稱。為進(jìn)一步推進(jìn)上海市航運(yùn)金融發(fā)展，積極服務(wù)國際航運(yùn)中心建設(shè)，條例草案作了三個層次的規(guī)定：一是鼓勵境內(nèi)外各種社會資本參與國際航運(yùn)中心建設(shè)，通過設(shè)立航運(yùn)基金等方式提供融資服務(wù)；二是支持金融機(jī)構(gòu)在上海市建立航運(yùn)金融結(jié)算中心，通過各種方式為航運(yùn)相關(guān)企業(yè)提供融資、結(jié)算、避險、信息咨詢等服務(wù)；三是上海市通過實施航運(yùn)保險產(chǎn)品注冊制度，支持保險企業(yè)積極開發(fā)各類航運(yùn)保險產(chǎn)品。據(jù)了解，除鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)航運(yùn)保險業(yè)務(wù)外，上海市還支持各類航運(yùn)損害理賠機(jī)構(gòu)、船東互保組織發(fā)展，如中國船舶油污損害理賠事務(wù)中心、中國船東互保協(xié)會分支機(jī)構(gòu)等已落戶上海，為航運(yùn)企業(yè)提供保賠服務(wù)。

■上海啟動首個PPP新型城鎮(zhèn)化項目

經(jīng)過兩年多的醞釀，上海市青浦區(qū)政府近日與中國建筑第八工程局有限公司、中建方程投資有限公司正式簽約，以PPP（政府和社會資本合作）模式，系統(tǒng)化全面推進(jìn)24平方公里的重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這是上海郊區(qū)新型城鎮(zhèn)化PPP模式“第一單”，也是上海市目前入選國家發(fā)改委PPP項目庫的唯一重點推薦項目，本項目一改以往“打補(bǔ)丁式”的城鎮(zhèn)發(fā)展之路，不僅可以有效化解整體推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的融資難題，還有助于提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營的品質(zhì)，更可讓當(dāng)?shù)匕傩臻L期分享城鎮(zhèn)化“紅利”。

據(jù)了解，重固新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首批項目包括731畝的城中村改造工程、20多平方公里的美麗河湖建設(shè)計劃以及公交樞紐等10多個子項目的建設(shè)，力爭用3年時間，大幅改善百姓居住條件、全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境水平。第一批項目已經(jīng)啟動，總投資額達(dá)120億元。2013年青浦將重固鎮(zhèn)列為新型城鎮(zhèn)化試點，之后鼓勵引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化投資建設(shè)，探索建立政府與社會資本風(fēng)險分擔(dān)、利益共享的長期合作關(guān)系。重固新型城鎮(zhèn)化PPP模式的實踐，是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是青浦區(qū)響應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、上海城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略的創(chuàng)新探索。

■江蘇P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺危機(jī)互助聯(lián)盟成立

2016年1月4日，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺危機(jī)互助聯(lián)盟。聯(lián)盟將為規(guī)范經(jīng)營、但因遭遇“擠兌”等特殊情況導(dǎo)致流動性緊缺的平臺企業(yè)提供支持，幫助其渡過難關(guān)，從而保障投資者資金安全。

江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，銀監(jiān)會在2015年12月29日下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法（征求意見稿）》，這意味著P2P網(wǎng)貸將徹底進(jìn)入監(jiān)管時代?！掇k法》明確規(guī)定了12項禁止行為，其中包括“禁止向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息”。對此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，不能承諾保本保息可能會導(dǎo)致P2P新增投資用戶的信任危機(jī)和老用戶的集中兌付風(fēng)險。一旦出現(xiàn)大量投資客“擠兌”，正常運(yùn)轉(zhuǎn)中的平臺可能一時難以應(yīng)付。而一旦資金鏈斷裂，勢必會造成“踩踏”式的危機(jī)。協(xié)會成員之一、安家貸總經(jīng)理李曉羽表示，聯(lián)盟成立后，成員企業(yè)可以互幫互助，從而大大提高平臺企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力和風(fēng)險承受能力。安家貸將積極響應(yīng)協(xié)會號召，第一時間加入危機(jī)互助聯(lián)盟，惠人惠己，共促行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

■南京江北新區(qū)又出三個新規(guī)劃將建民國文化區(qū)

2016年1月4日，南京江北國家級新區(qū)橋北老火車站片區(qū)、總部大道沿線區(qū)域和江浦老城區(qū)三大片區(qū)控制性詳規(guī)公示，“宜居”成為三大片區(qū)規(guī)劃時的主題詞，地鐵、學(xué)校等體現(xiàn)宜居特質(zhì)的“標(biāo)配”在規(guī)劃中均有提及，其中橋北老火車站片區(qū)被定位為民國文化宜居片區(qū)，規(guī)劃4條地鐵線路。

南京橋北老火車站片區(qū)擁有國內(nèi)首個得以完整保留歷史風(fēng)貌的“百年老火車站”——浦口火車站，這一始建于1914年的火車站有著深厚的民國歷史底蘊(yùn)，也正因此，公示的規(guī)劃顯示，規(guī)劃總面積約為14.27平方公里的橋北老火車站片區(qū)，將打造為民國文化宜居片區(qū)，其總體定位為：凸顯民國文化、蘊(yùn)涵工業(yè)遺產(chǎn)的城市宜居組團(tuán)，人口規(guī)模為19.9萬人，將融居住社區(qū)、濱江公共服務(wù)活動區(qū)、鐵道學(xué)院、浦鎮(zhèn)機(jī)廠-龍虎巷歷史風(fēng)貌區(qū)、沿山綠地公園等為一體，構(gòu)建津浦鐵路文化走廊、朱家山河景觀帶、濱江風(fēng)光帶以及浦鎮(zhèn)機(jī)廠-龍虎巷歷史文化核心、老浦口綜合服務(wù)核心。

■中關(guān)村聚集科技資源美國硅谷建創(chuàng)新中心

2016年1月4日，北京聞名的國有企業(yè)中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)傳來好消息：其首家海外子公司在美國硅谷核心地區(qū)籌建創(chuàng)新中心，目前已有20多家中美創(chuàng)新項目及企業(yè)確定入駐意向，兩三個月內(nèi)就已成為硅谷對接中美科技創(chuàng)新資源最活躍的場所之一。這家硅谷創(chuàng)新中心的辦公面積約為7000多平方米，具備國際孵化器、加速器、中關(guān)村展示區(qū)、路演活動區(qū)等功能，其中最引人注目的是獨特的中關(guān)村跨境辦公區(qū)，既可作為中關(guān)村對外展示的窗口，又可作為全新的參與全球科技創(chuàng)新和支撐點。

中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)海外業(yè)務(wù)部康森介紹說，未來的海外布局將以硅谷為中心，輻射明尼蘇達(dá)、西雅圖、波士頓等北美其他創(chuàng)新資源聚集區(qū)。同時謀劃“一帶一路”創(chuàng)新舉措，因地制宜，拓展歐洲創(chuàng)新策源地，樹立中關(guān)村在海外的品牌?？瞪Q，近兩年來，集團(tuán)不斷挖掘科技前沿技術(shù)，分別在美國硅谷、加拿大渥太華設(shè)立國際孵化中心，合作項目達(dá)9個，涉及高端醫(yī)療器械、新材料、下一代信息技術(shù)和新能源等領(lǐng)域，實現(xiàn)了異地孵化模式，引導(dǎo)科研成果轉(zhuǎn)化及回國落地。

■湛江市政府與廣東移動簽署“互聯(lián)網(wǎng)+”合作協(xié)議

2015年12月30日，廣東省湛江市人民政府與中國移動廣東公司簽署《加快“十三五”信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將共同推進(jìn)湛江市信息化建設(shè)，加快推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展，提升湛江經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化水平，促進(jìn)湛江市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)環(huán)北部灣中心城市。

據(jù)了解，本次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議包含了推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新應(yīng)用”、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等十個方面的合作內(nèi)容。通過協(xié)議的約定，雙方表示將進(jìn)一步深化合作，共同推動湛江市制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、政務(wù)服務(wù)等向智能化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建城市競爭新優(yōu)勢。

“十三五”期間，中國移動廣東公司將在湛江投入49億元，實施全光纖城市建設(shè)工程和村村通光纖工程，建成城鄉(xiāng)全覆蓋的高速4G網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)三大信息化中心建設(shè)，提升數(shù)據(jù)服務(wù)和云服務(wù)支撐能力，推動構(gòu)建富有活力、互利共贏、價值共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”和諧生態(tài)體系，助力湛江市互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè)。湛江市副市長莊曉東表示，湛江市政府將與中國移動廣東公司共同落實好協(xié)議各項合作內(nèi)容，協(xié)同推進(jìn)高速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)，為湛江“邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊，建設(shè)環(huán)北部灣中心城市”提供有力的信息化支撐。

■福建2016年起實施境外旅客購物離境退稅政策

福建省于2016年1月1日起正式實施境外旅客購物離境退稅政策。福建省成為繼北京市和上海市之后，全國第二批實施境外旅客購物離境退稅政策的省份。據(jù)介紹，境外旅客離境退稅政策是，在中國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞，在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅。

退稅物品主要為由境外旅客本人在退稅商店購買且符合退稅條件的個人物品，但不包括《中華人民共和國禁止、限制進(jìn)出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；退稅商店銷售的適用增值稅免稅政策的物品；財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他物品。

境外旅客退稅申請退稅應(yīng)符合：同一境外旅客同一日在同一退稅商店內(nèi)購買退稅物品的金額達(dá)到500元人民幣；退稅物品尚未啟用和消費(fèi)；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購物品由本人隨身攜帶或者隨行李托運(yùn)出境。退稅物品的退稅率為11%；應(yīng)退增值稅額的計算公式為：應(yīng)退增值稅額=離境的退稅物品銷售發(fā)票金額（含增值稅）×退稅率（11%）。退稅幣種為人民幣。

■澳門多舉措加緊培養(yǎng)應(yīng)用人才

全球金融市場持續(xù)波動以及美聯(lián)儲加息對世界經(jīng)濟(jì)造成的影響正逐漸顯現(xiàn)，澳門專家學(xué)者深入探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力所在，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，正在多個地區(qū)快速成長，對拉動經(jīng)濟(jì)起到?jīng)Q定性作用。澳門回歸以來，一路順風(fēng)順?biāo)?，雖然自2014年6月起，賭收按年連續(xù)下跌，但未至于傷筋動骨，政府、業(yè)界對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，仍持審慎樂觀態(tài)度。隨著2016年多個綜合娛樂項目開幕，同時非博彩元素及多元化產(chǎn)業(yè)在總體經(jīng)濟(jì)中所占比重日漸提升，將助本澳經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn)并復(fù)蘇。

澳門發(fā)展目標(biāo)定位為世界旅游休閑中心，促進(jìn)建設(shè)世旅中心委員會即將制訂未來5年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃涵蓋多個范疇。建設(shè)世界旅游休閑中心的概念已提出多年，特區(qū)政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)以推動相關(guān)工作，促進(jìn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)及多元化發(fā)展。而人才發(fā)展委員會是以推動構(gòu)建人才培養(yǎng)長效機(jī)制為目標(biāo)，世旅中心建設(shè)的關(guān)鍵所在亦是人力資源和人才培養(yǎng)及促進(jìn)，當(dāng)局可結(jié)合兩個機(jī)構(gòu)，連手制訂特區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，落實人才培養(yǎng)政策，為特區(qū)發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)足夠的應(yīng)用人才，促進(jìn)本地居民向上流動，完善職業(yè)生涯規(guī)劃。