李婷婷 陳 靜 張敬偉/國網(wǎng)安徽省電力公司銅陵市義安區(qū)供電公司
供電企業(yè)基建財務(wù)探索
李婷婷 陳 靜 張敬偉/國網(wǎng)安徽省電力公司銅陵市義安區(qū)供電公司
企業(yè)要建立一個知名的品牌,必須要有科學(xué)、嚴謹?shù)臅嫼怂愫捅O(jiān)督體系。嚴格的財務(wù)管理體系,對于電力企業(yè)加強日常的資金管理、編制財務(wù)報表以及落實股東權(quán)益都有著重要的戰(zhàn)略意義。而在基建財務(wù)管理之中,這種體系顯得特別重要。
基礎(chǔ)設(shè)施;財務(wù)管理;供電企業(yè)
1.1基建財務(wù)管理的任務(wù)
第一,要遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;第二,對供電企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金實行從預(yù)算、控制、核算到分析考核的全過程管理;第三,依法、合理、及時籌集建設(shè)資金,用好籌資的自主權(quán);第四,將管理的目標定為降低成本和提高效益。
1.2基建財務(wù)管理的關(guān)系首先是需要規(guī)定哪些活動必須由財政部門監(jiān)督管理,應(yīng)包括項目概算、標底造價和竣工財務(wù)決算等;其次是規(guī)定建設(shè)單位必須向財政部門提交文件資料和財政部門認為需要時建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交的文件資料。這樣規(guī)定,不僅所有的建設(shè)單位都明確哪些活動應(yīng)接受財政部門的管理監(jiān)督,也為財政部門加強基建財務(wù)資金管理提供了必要的依據(jù)。
供電企業(yè)對于工程管理的一般采取的是集中管理方式,每個部門相互合作分工。策劃部負責(zé)項目的策劃出臺與整理,工程項目負責(zé)對項目的設(shè)計與研究管理,財務(wù)部門負責(zé)對于資金的安排管理,并進行會計的核算與監(jiān)督,保證基建工程的順利完成。在這種協(xié)同配合的模式下,其作用過于分散,沒有很好的集中管理,可能會造成資源的過度浪費,不利于將財務(wù)管理的每個環(huán)節(jié)的作用發(fā)揮到最大。
2.1管理制度存在問題
現(xiàn)行制度不能滿足資本投資主體多元化的要求,可操作性很差。一些制度明顯落后于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的要求,但之前沒有引入新的制度,舊的制度不適合的情況下,現(xiàn)行各業(yè)務(wù)口子管理制度齊全,但相關(guān)部門業(yè)務(wù)管理目標不同導(dǎo)致制度執(zhí)行側(cè)重點不同,且監(jiān)督機制不完善,管理部門各自為政,未按照規(guī)定履行管理職責(zé),造成管理的缺位,最終導(dǎo)致基建財務(wù)管理的弱化。
2.2基建財務(wù)管理目標存在問題
基建財務(wù)管理的目標是資本的保全和增值,不僅包括資本的有形保全和增值,也包括了資本的無形增值。如今基建財務(wù)的問題主要包括投資收益、內(nèi)部信息對稱和激勵與約束等?;ㄘ攧?wù)管理應(yīng)與其目標和所需解決的問題緊密聯(lián)系,其體系應(yīng)充分體現(xiàn)作為基建所關(guān)注的問題,由此,基建財務(wù)管理體系主要包括現(xiàn)金流量管理、制度管理、人員管理、預(yù)算管理、會計信息管理和內(nèi)外部審計管理等。基建財務(wù)管理的目標問題歸納為經(jīng)營能力、獲利能力和償債能力,權(quán)衡負債的風(fēng)險與收益,維持理想的資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu);企業(yè)資產(chǎn)的利用效率和效益等重大問題。在基建財務(wù)管理系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施的管理,基建財務(wù)管理信息系統(tǒng)工作以及管理機制存在問題,必須改革。
2.3供電企業(yè)財務(wù)管理觀念落后
我國供電企業(yè)是一般是國有大中型企業(yè),由于受傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體制的影響,財務(wù)管理以及內(nèi)部控制制度沒有創(chuàng)新,管理的觀念極其落后,很多老的觀念與制度嚴重影響了電力行業(yè)的財務(wù)管理工作的進步,很多企業(yè)的財務(wù)管理者沒有專門的財務(wù)管理人員,造成管理的混亂,會計的核算與監(jiān)督并沒有有效的結(jié)合起來,加上供電企業(yè)的員工沒有即使的更新與學(xué)習(xí),在思維上很難與時代一致,就會造成落伍
以上,文章對供電企業(yè)基建財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進行了探索,下面,將提出針對這些問題的解決方法。
3.1改變供電企業(yè)對財務(wù)管理的認識
認識決定行為,由于目前我國供電企業(yè)對于基建財務(wù)管理的認識還很落后,我們首先必須要轉(zhuǎn)變企業(yè),包括管理者和員工對于財務(wù)管理的認識,使他們意識到企業(yè)基建財務(wù)管理對于企業(yè)的重要性。要創(chuàng)造條件,使員工們都感受到自己是企業(yè)主人,積極發(fā)揮自己的主人翁作用,這樣才能改變財務(wù)管理被動的局面。同時,財務(wù)人員既要收集好信息也要整理好工作,全面把握財務(wù)管理,發(fā)現(xiàn)其中的問題,切實做好基建財務(wù)管理工作。關(guān)注企業(yè)財務(wù)管理的新發(fā)展,本著"拿來主義"態(tài)度,積極地、努力學(xué)習(xí)、借鑒,當(dāng)條件成熟時立刻為我所用。供電企業(yè)要弄清"ERP軟件"與"ERP系統(tǒng)"的區(qū)別。不要只追趕潮流,一味的購買新軟件。ERP系統(tǒng)的成功實施,需要企業(yè)做好業(yè)務(wù)流程改造、業(yè)務(wù)行為規(guī)范、信息產(chǎn)品支持、人力資源和組織、選擇合作伙伴的工作。
3.2建立全面的預(yù)算體系
建立全面的預(yù)算體系,能夠為財務(wù)管理工作的展開提供必要的條件,也是財務(wù)管理工作順利進行的重要保障。在預(yù)算過程中,供電企業(yè)要在編制預(yù)算時做好各部門關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,盡可能的減少利益沖突。預(yù)算實施過程中,要強化資金預(yù)算管理,控制成本支出,加強監(jiān)管。
3.3提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)
供電企業(yè)要不斷提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的理論知識與業(yè)務(wù)水平。首先,財務(wù)管理人員要掌握扎實的財務(wù)管理的理論知識,要熟識統(tǒng)計學(xué)、法學(xué)、計算機的知識?,F(xiàn)在社會的發(fā)展需要的是復(fù)合型的人才,企業(yè)的發(fā)展也要依靠復(fù)合型人才,因此,掌握多門知識的人才才是企業(yè)進步的根本。而且,財務(wù)管理人員要能從多角度分析財務(wù)問題并制定相匹配的理財戰(zhàn)略。其次,財務(wù)人員必須要有“活到老,學(xué)到老的”的精神,不斷擴充新的知識,并能夠及時掌握新的信息,對企業(yè)的理財環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),對企業(yè)不斷擴大業(yè)務(wù)范圍的風(fēng)險進行評估。最后,財務(wù)管理人員要適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的潮流,依據(jù)新的國際經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和資本運作特點,運用新的融資技術(shù)進行財務(wù)管理。
3.4提高財務(wù)管理信息化水平
財務(wù)管理系統(tǒng)承載著先進的管理理念和方法,因此供電企業(yè)必須要提升財務(wù)管理的信息化水平。在當(dāng)今計算機科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,財務(wù)管理信息化是財務(wù)管理不可逆轉(zhuǎn)的潮流,這里所指的財務(wù)信息管理系統(tǒng)并不是指傳統(tǒng)的軟件,而是在建立的全面的預(yù)算體系的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的業(yè)務(wù)和資金資源進行優(yōu)化配置的新系統(tǒng)。
3.5加強企業(yè)各部門的配合
傳統(tǒng)上的財務(wù)管理是指由作為管理主體的財務(wù)部門制定一系列的規(guī)章制度及程序,保障財務(wù)管理工作的正常進行,同時其它部門要照章辦事。但是,從企業(yè)發(fā)展全局來看,財務(wù)管理是與企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展聯(lián)系在一起的。企業(yè)目標的實現(xiàn)是需要各個部門配合的,也就是說,企業(yè)的財務(wù)管理與其它部門的管理是息息相關(guān)的。沒有其它部門的配合,財務(wù)管理也無法實施,而沒有財務(wù)部門的指導(dǎo),其它部門的工作也是沒有方向的。因此,要加強企業(yè)內(nèi)部各部門的配合,這樣既能提高企業(yè)財務(wù)管理部門的管理水平、加強其它部門的執(zhí)行力,又能共同提高企業(yè)的經(jīng)營效率、提升企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。
綜上所述,供電企業(yè)基本建設(shè)財務(wù)部門應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作,依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金,嚴格控制建設(shè)成本,提高投資效益。反對鋪張浪費,繼續(xù)發(fā)揚勤儉建企、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,同時也是維護廣大人民群眾供電安全的需要。因此,在建設(shè)節(jié)約型社會的大環(huán)境下,加強供電企業(yè)基建財務(wù)管理是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求,是繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)。
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