新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)管理部門應(yīng)用研究

馬驍++魏曦++劉娜++段成民

【摘 要】本文以科學有效利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)為目標，以新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀為出發(fā)點，從行業(yè)定位、信息安全、技術(shù)復雜性及專業(yè)人才建設(shè)等方面研究分析了技術(shù)應(yīng)用過程中存在的不足，全面展望了新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用前景，為促進交通運輸行業(yè)發(fā)展提供智力支持。

【關(guān)鍵詞】新一代信息技術(shù) 交通運輸 管理 應(yīng)用

以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)為標志的新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展成熟，交通運輸行業(yè)信息技術(shù)的需求與新一代信息技術(shù)提供的技術(shù)優(yōu)勢天然匹配，在交通運輸行業(yè)逐漸獲得了認可與應(yīng)用。但新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用仍存在瓶頸，研究分析導致出現(xiàn)瓶頸的原因，有助于促進新一代信息技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)化。

1 行業(yè)管理與運輸生產(chǎn)信息化現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)外及行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

當前，基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的新一代信息技術(shù)已經(jīng)在交通運輸行業(yè)獲得了應(yīng)用，具有一定的應(yīng)用效果。

百度交通云產(chǎn)品通過結(jié)合百度位置大數(shù)據(jù)，以及交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)向社會開放的服務(wù)型數(shù)據(jù)資源，能夠為交通運輸管理部門提供市民的日常出行平均距離、通勤出行平均時間、公共交通出行比例、道路使用率等信息；百度交通云結(jié)合百度地圖，與交通運輸管理部門合作實現(xiàn)了關(guān)鍵鐵路樞紐的旅客客流引導，合理疏導了短時匯集于鐵路樞紐的大量到站客流在樞紐關(guān)鍵位置的流量、流向均衡。

商業(yè)企業(yè)應(yīng)用管理部門提供的公開數(shù)據(jù)進行針對性的公眾信息服務(wù)已經(jīng)成為一種較為常見的發(fā)展模式，貴州省交通運輸管理部門依托貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及貴州省“智能交通云”，開發(fā)“黔通途”APP，為公眾提供高速公路實時路況查詢、路線規(guī)劃、高速公路服務(wù)站點查詢、通行費查詢、車輛應(yīng)急救援等出行服務(wù)；商業(yè)企業(yè)通過開放的公交數(shù)據(jù)，推出“智行公交”APP為公眾提供公交實時定位、車內(nèi)擁擠信息查詢等服務(wù)等。

1.2 交通運輸行業(yè)信息化存在的瓶頸

盡管新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)中獲得了廣泛的應(yīng)用，但在行業(yè)管理和運輸生產(chǎn)中，由于信息處理能力不足以及周轉(zhuǎn)流通不暢導致信息利用仍存在瓶頸。

由于缺乏有效的信息采集和網(wǎng)絡(luò)傳輸手段，移動的運載工具和流動的運輸服務(wù)相關(guān)的信息仍以抽樣調(diào)查、逐級上報的方式為主，數(shù)據(jù)的及時性和真實性都有待提高，同時缺乏手段進行準確、高效的行業(yè)監(jiān)管；當前管理體制仍呈現(xiàn)出各層級條塊分割的特點，各種運輸方式自行建設(shè)發(fā)展，公路、鐵路、民航、水運等運輸方式相互獨立運行，運輸方式間缺乏信息交互與協(xié)同運行，難以發(fā)揮綜合運輸?shù)慕M合效率和整體效益[1]。

行業(yè)管理部門對于高效集中處理大規(guī)模數(shù)據(jù)，以及分析挖掘行業(yè)運行規(guī)律的能力仍有不足，信息資源的應(yīng)用方式主要為基礎(chǔ)信息采集與統(tǒng)計匯總，對數(shù)據(jù)價值和效益的挖掘利用不足，難以實現(xiàn)量化分析支撐行業(yè)科學決策的目標。

總體而言，當前交通運輸行業(yè)對于移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用多處于探索層面，而行業(yè)較為成熟的服務(wù)方式仍以廣播、網(wǎng)站、熱線等傳統(tǒng)方式為主，服務(wù)信息的有效性、及時性及多樣性與公眾需求仍存在一定偏差。

2 新一代信息技術(shù)在行業(yè)管理部門運用所需解決的問題

目前，新一代信息技術(shù)在行業(yè)主管部門的運用更多面向省市交通運輸行業(yè)一線主管部門，技術(shù)應(yīng)用主要面臨專業(yè)人才缺乏、存在隱私風險、技術(shù)復雜且更新過快等問題，致使云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用面臨障礙。主要體現(xiàn)在五個方面：

2.1 政企定位尚不清晰，仍缺乏合適的商業(yè)模式

在當前應(yīng)用新一代信息技術(shù)開展行業(yè)信息化建設(shè)的過程中，還存在政府與市場的關(guān)系界定尚不明晰等現(xiàn)象，一些信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當交由市場及企業(yè)完成，而非政府主導開發(fā)，因此產(chǎn)品并沒有收到良好的效果，造成了投資浪費、運維困難。市場化程度不高，缺乏合適的“云大物移”應(yīng)用商業(yè)模式，導致應(yīng)用成本較高，應(yīng)用范圍受限。

2.2 信息資源化程度不夠，大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力較弱

交通運輸要素眾多，分布廣且流動性強，當前掌握的大數(shù)據(jù)信息還不能覆蓋全行業(yè)，相關(guān)數(shù)據(jù)采集不充分，數(shù)據(jù)更新維護還未形成長效機制，行業(yè)成體系的數(shù)據(jù)信息還相對較少，實現(xiàn)資源化甚至資產(chǎn)化管理較為困難。行業(yè)內(nèi)外缺乏信息資源交換共享渠道，需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地域數(shù)據(jù)分析和協(xié)同應(yīng)用，大數(shù)據(jù)價值還未充分體現(xiàn)。

2.3 新技術(shù)體系下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后

隨著云計算技術(shù)的快速發(fā)展，云基礎(chǔ)設(shè)施成為重點發(fā)展方向。在政務(wù)云、行業(yè)云、公共云的技術(shù)框架中，行業(yè)云和公共云建設(shè)步伐較快，但政務(wù)云建設(shè)尚顯滯后，尚未建立起基于云架構(gòu)的交通云基礎(chǔ)設(shè)施。

2.4 網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力和隱私保護能力亟需加強

數(shù)據(jù)的快速匯聚及存儲共享、系統(tǒng)的分散部署等特點，增大了信息遭受竊取或泄露的風險，公共云平臺易成為有害和垃圾信息的傳播渠道；安全防護策略、等級保護制度需要進一步強化，包括完善部省市三級網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)調(diào)考核機制、信息通報和安全檢查工作制度以及強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管力度[2]。

2.5 信息化高素質(zhì)人才建設(shè)仍顯不足

行業(yè)信息化人才層次和結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，既精通行業(yè)業(yè)務(wù)知識，又精通信息化（特別是精通新一代信息技術(shù)）的復合型人才較為緊缺，行業(yè)信息化建設(shè)中“人”的因素成為短板，人才隊伍建設(shè)仍需加強，制約了行業(yè)信息化發(fā)展。

3 總結(jié)與展望

綜上所述，新一代信息技術(shù)在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用，主要受限于行業(yè)既有的營運及管理模式；同時既充分了解交通運輸行業(yè)，也具有一定信息技術(shù)水平的專業(yè)人才稀缺，行業(yè)技術(shù)水平不足也都是使新一代信息技術(shù)在行業(yè)內(nèi)難以獲得更廣泛應(yīng)用的因素。因此行業(yè)管理部門需要著重對制約因素進行化解，突破阻礙，新一代信息技術(shù)才能夠有效發(fā)揮促進提高行業(yè)管理效能的作用[3]。

參考文獻：

[1]交通運輸部.《綜合運輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，2016.

[2]交通運輸部辦公廳.《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點的通知》（交辦科技函[2015]160號）.2015.

[3]交通運輸部規(guī)劃研究院.交通運輸行業(yè)信息資源共享利用問題治理方案（征求意見稿）[R]，2015.