聚焦“去降補(bǔ)”
——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四川記錄

聚焦“去降補(bǔ)”
——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四川記錄

【開(kāi)篇的話】

去年底迅速火起來(lái)的高頻詞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，毫無(wú)懸念地被列入了2016年各地的政府工作報(bào)告，這意味著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已不再停留在“討論”或是“熱議”階段，而是真真正正吹響了全面行動(dòng)的號(hào)角。

4月1日，四川省政府正式發(fā)布“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”十七條政策，涵蓋鋼鐵、煤炭、金融、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)，力求降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，營(yíng)造良好政商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

4月26日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”5個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案。省委書(shū)記王東明要求，“以‘三嚴(yán)三實(shí)’的精神，把中央和省委推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)硬仗?！?/p>

這的確是一場(chǎng)硬仗。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是客觀的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但是，新常態(tài)不等于任由經(jīng)濟(jì)下滑，也不是靜等經(jīng)濟(jì)自然好轉(zhuǎn)。而是要更加積極地適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動(dòng)， 要求我們統(tǒng)籌兼顧地做好“四則混合運(yùn)算”。

做“加法”——補(bǔ)齊短板，擴(kuò)大要素供給，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，增加人口供給、提升全員素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力、增加公共產(chǎn)品供給、加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào)性，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。做“減法”——政府簡(jiǎn)政放權(quán)、企業(yè)清除過(guò)剩產(chǎn)能、社會(huì)為企業(yè)降低成本，給企業(yè)松綁，給企業(yè)減負(fù)，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。做“乘法”——以創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，開(kāi)拓新空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)因子”，以新產(chǎn)業(yè)的“幾何式增長(zhǎng)”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做“除法”——清除產(chǎn)能過(guò)剩、清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“攔路虎”，為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車順利前行掃清障礙。

成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速眉山境岷江特大橋正在加緊建設(shè)之中。 圖/東方IC

如何做好這道復(fù)雜的“混合運(yùn)算”？5月22日，在省委中心組的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)會(huì)上，省委明確要求：要把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在更加重要的位置，大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一石激起千層浪，全省各地紛紛打出供給側(cè)改革“組合拳”。

促進(jìn)融資、拓展市場(chǎng)、降低成本、增強(qiáng)供給、優(yōu)化環(huán)境……成都出臺(tái)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的20項(xiàng)專項(xiàng)政策；分類推進(jìn)去產(chǎn)能、加快技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展……德陽(yáng)出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革18條政策措施；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、金融財(cái)稅支持、項(xiàng)目投資、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)……攀枝花從四個(gè)方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展； “1+5推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”文件出臺(tái)，內(nèi)江正式確立供給側(cè)改革“任務(wù)書(shū)”“路線圖”“時(shí)間表”……

正所謂，上下同欲者勝。我們有理由相信，只要按照“五大發(fā)展理念”的要求，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就一定能夠使經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)。（責(zé)編： 張微微）