電力工程管理中的控制策略分析

溫新康

摘要：電力工程資金投入大、成本高，項目實施起來十分復雜，要求的技術水平比較高，對施工的其他方面要求也比較高，同時電力工程中影響施工的因素較多，很難控制，在進行電力工程管理時存在很多不確定性，風險也比較大。文章分析了電力工程管理的特點，然后說明了電力工程管理中的影響因素，最后提出電力工程管理中的控制策略。

關鍵詞：電力工程；工程管理；控制策略；電力行業(yè)；管理水平 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）32-0175-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.086

近些年來，我國經濟的快速發(fā)展帶動了電力行業(yè)的發(fā)展，電力行業(yè)已然成為了我國的支柱行業(yè)，在國民經濟的穩(wěn)定和發(fā)展方面起到了十分重要的作用，電力行業(yè)能否繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展也對我國經濟發(fā)展有著重大影響。目前，我國經濟持續(xù)蓬勃發(fā)展，對電力的需求旺盛，人們生活水平的日益提高使得人們對電力工程的質量要求也越來越高，如何安全、高質量、高效、綠色地完成電力工程的建設，滿足電力市場的需要，是擺在電力工程管理者前的挑戰(zhàn)。因此以提高電力工程的管理水平是電力行業(yè)發(fā)展所必須要做的事情。電力工程管理是一項復雜的系統工程，實施起來十分復雜。目前，我國的電力工程管理還存在一些問題，會導致電力工程不能保質保量地完成，所以加強電力工程管理是十分必要的。下文將分析電力工程管理的特點、影響電力工程管理的因素以及加強電力工程管理的控制策略。

1 電力工程管理的主要特點

電力工程在建設中會遇到許多問題，這些問題會影響工程的安全、質量、進度、投資。想要解決這些問題就需要對電力工程進行管理控制，有效地提高工程管理水平。電力工程管理的特點主要有以下方面：一是復雜性，電力工程的管理工作十分復雜，包括管理的主體和工程各個部分的管理，結構為樹形結構，管理工作的范圍廣泛，從工程的主體到工程的各個部門都需要進行管理控制，但是不確定因素也比較多，風險較大，每個部分的管理工作都是與其他部分相關聯的，如果一個部分出了問題，就可能會導致其他部分出現問題，所以電力工作的具體實行十分復雜和困難，需要建立科學合理的管理系統，使電力管理系統能夠承受較大的壓力和挑戰(zhàn)；二是技術密集的特點。電力工程涉及的專業(yè)多，如輸變電工程分為土建工程、電氣安裝工程、消防工程、線路工程、通信工程等，它具有專業(yè)面廣、技術密集和技術要求高的特點；三是可預知壽命周期，在電力工程建設中，每個項目都有其相應的壽命周期，壽命周期有著明顯的階段性順序，在工程進行中，每個項目的內容不同、作用不同，性質也不同，所以在使用壽命上也會存在差異，施工中每個階段所要完成的任務都不同，壽命周期的劃分也不同，所以要明確規(guī)定每個項目的起始和結束時間，便于后續(xù)工作的進行；四是電力工程具有點多、面廣、線長的特點，電力工程的輸電線路長度長，有的長達數百公里甚至上千公里，具有跨越地域廣、施工點多的特點。

2 電力工程管理中的控制的主要因素

在電力工程的建設中，電力企業(yè)應該總結影響電力工程管理的因素，為日后的工作提供有效的解決問題的方法，使電力企業(yè)進一步發(fā)展。以下是影響電力工程管理的主要因素：

2.1 人的因素

任何人類活動的領域，人的因素是第一位的。同樣在電力工程管理中，人是主體，進行電力工程管理的工作人員的綜合素質對電力工程管理起著十分重要的作用，同一工程項目，不同的管理團隊、不同的管理人員來管理就會有不同的結果。

2.2 工程設備、材料因素

工程設備、材料的質量直接決定著電力工程質量，合格優(yōu)質的工程設備、材料的基礎上再加上嚴謹的施工是保證電力工程施工質量的關鍵。

2.3 外部因素

外部因素有外部環(huán)境和內部環(huán)境，外部環(huán)境一般是指社會環(huán)境，電力工程點多、面廣、線長，可能會對鐵路、航運、公路及施工地周圍的居民、商家等造成影響，這些問題會嚴重影響到電力工程的進程。內部環(huán)境一般是指施工現場中可以采取措施控制的因素，比如地質、氣象、路況等。在進行施工之前要掌握施工地點的地理環(huán)境，避免由于前期準備工作不充分導致影響工程進度的情況。

2.4 管理體系因素

電力工程技術密集、技術要求高、管理復雜，電力工程管理體系的完善與否，直接制約電力工程建設各項指標的完成，所以電力企業(yè)應該制定完善的管理體系。

2.5 施工現場因素

現場的管理的好壞直接影響電力工程管理目標。要實現安全、優(yōu)質、高效的管理目標，重點在于現場的管理。通過對施工現場進行分析，制定科學合理的施工方案，加強施工現場管理，保證良好的施工秩序。

3 電力工程管理中的控制策略

針對以上電力工程管理中的控制的主要因素，可采用以下控制策略：

3.1 提高電力工程管理隊伍整體的綜合素質

3.1.1 規(guī)范招投標工作，對參與方的資質進行嚴格審查，嚴禁皮包公司掛靠和借用資質的設計、施工、監(jiān)理隊伍參與電力工程建設。

3.1.2 管理人員應持證上崗。各參與方的管理人員應具備相應的管理知識和專業(yè)技能，取得管理人員合格證才能上崗，做到科學管理，減少主觀影響，提升電力工程管理水平。

3.1.3 健全工程開工前的資質審查制度，確保現場管理人員的資質、配置與投標文件相符，保證現場各崗位的管理人員具備崗位的勝任能力和管理經驗。

3.1.4 為了提升管理人員的綜合素質，應要求各參與方定期對管理人員進行管理技能的培訓，提高管理人員的素質和管理能力，保證電力工程管理工作高效進行。

3.1.5 各級管理人員對下一級管理人員進行監(jiān)督，確保各級管理到位，對電力工程的安全、質量、進度、投資進行有效控制。

3.2 加強工程設備、材料管理，采用各種措施嚴把產品質量關

3.2.1 健全進入現場原材料的報審制度。進入施工現場所有由施工方采購的原材料、半成器、成品等產品應報審查，審查供貨廠家的資格和相關的合格證明文件，并按要求進行試驗和化驗，合格方能進入施工環(huán)節(jié)，防止問題材料流入施工現場。

3.2.2 委托第三方對各種設備進行現場監(jiān)造，確保設備制造的環(huán)境、工藝、關鍵工序、配件等符合技術規(guī)范書的要求，見證產品的出廠試驗。

3.2.3 要求變壓器、GIS設備、變電站綜合自動系統等主要設備進行出廠驗收，把工程驗收關口前移，確保主要設備合格進入施工現場。

3.2.4 健全設備的開箱檢查制度。設備到達施工現場后，應組織建設單位相關部門、監(jiān)理、施工單位、供貨廠家進行設備的現場開箱檢查，對供貨數量、設備外觀、技術資料等進行檢查并進行確認。對不符合要求的設備要求供貨廠家更換。

3.3 積極創(chuàng)造有利于電力工程建設的外部環(huán)境和內部環(huán)境

3.3.1 電力工程特別是電網工程是屬于公用事業(yè)，直接影響到國計民生。通過各種媒體對電力工程的重要作用進行宣傳，普及電力知識，使大眾正確認識電力對環(huán)境的影響，爭取形成全社會都支持電力工程建設的環(huán)境。

3.3.2 靈活使用項目管理工具，采用多種有效的溝通方式，及時與政府、鐵路、航運、公路等管理部門溝通，爭取相關部門的支持，及時取得工程建設相關法律文件、批復、協議。

3.3.3 公平、公開、公證地處理工程建設中的各種問題，爭取使利益相關方都滿意。

3.3.4 及時開展工程的前期工作，及時收集工程地質、氣象、路況等的地理環(huán)境，制定預防地質災害、極端災害天氣、大型設備運輸等應對方案，避免由于前期準備工作不充分導致影響工程安全、質量、進度、投資的情況。

3.4 建立完善的管理體系

建立完善的管理體系能夠給電力工程管理提供科學的管理標準和參考依據，使工程能按照規(guī)章制度和標準進行管理和施工，約束管理人員進行規(guī)范管理，減少由于管理混亂影響工程進程。同時可以約束、指導施工人員按照標準進行施工，對施工進程的實際情況做出調整，在實際施工中不斷完善管理體系中的“七個管理”，保證電力工程的順利進行。

3.5 對施工現場進行嚴格管理

按電力工程管理體系的要求，對施工現場進行嚴格管理，重點要求做好以下工作：

3.5.1 堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，促進電網建設安全生產風險管理體系的應用，對施工單位進行安全交底，提高“內控”和“外控”水平。重視現場勘查，嚴格審查施工方案，檢查電力基建基準風險指南的應用執(zhí)行情況，確保施工方案針對性強、符合現場實際，風險等級劃分準確，風險控制措施正確，執(zhí)行到位。做到規(guī)范管理，確?；ò踩?。

3.5.2 堅持“百年大計，質量第一”的方針，把工程質量放在首位，高質量地完成好變電工程建設。做好項目策劃，明確工程質量目標，積極開展“安全、優(yōu)質、文明”樣板工程創(chuàng)建活動，提高工程優(yōu)良率。提高施工圖審查的質量，嚴格執(zhí)行《工程建設標準強制性條文》，督促設計單位做好技術交底工作。檢查施工作業(yè)指導書、WHS現場應用情況，督促施工單位全面對作業(yè)指導書進行差異化分析，使內容與現場實際相符，按作業(yè)指導書施工。規(guī)范監(jiān)理管理和項目驗收工作，力爭實現基建工程零缺陷移交。

3.5.3 加強施工現場的管理，一是各級管理人員增加到現場檢查的次數，督促、檢查電力工程施工現場安全管理“四步法”、施工機具管理“八步驟”，現場“5S”管理的開展情況和安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況；二是對風險高的施工作業(yè)、停電作業(yè)，編寫業(yè)主方的風險管控方案，相關人員按方案到現場加強風險管控；三是可通過安裝遠程攝像頭，使相關管理人員隨時可通過手機對現場情況進行監(jiān)控，及時了解現場情況，規(guī)范施工現場的行為。

4 結語

總而言之，影響電力工程管理的因素有很多，電力工程施工過程復雜，投入資金巨大，成本高，容易出現問題的地方也很多，所以要加強對電力工程的管理控制，從材料、工藝、體制等方面進行管理工作，提高施工人員的綜合素質，對材料和工藝進行監(jiān)督，不斷提升自身的技術水平，完善管理體系，有效地提高電力企業(yè)的管理水平，使電力工程順利進行。

參考文獻

[1] 程守剛.關于電力工程管理質量控制的策略分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，（15）.

[2] 張強.電力工程管理創(chuàng)優(yōu)中的控制策略分析[J].建筑工程技術與設計，2015，（17）.

（責任編輯：周 瓊）