學(xué)習(xí)持之以恒 貫徹水滴石穿

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，謀劃了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。

十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

為全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，推動(dòng)菏澤市國有企業(yè)改革發(fā)展，我談幾點(diǎn)粗淺的看法和體會(huì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性

全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。市國資委系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺在最重要的位置，制定周密學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，采取多種措施持續(xù)抓學(xué)習(xí)，深入抓落實(shí)，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。市管企業(yè)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)發(fā)揮黨員干部導(dǎo)向示范作用,率先垂范、走在前面，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭搞好宣講，帶頭抓好落實(shí)，把十九大精神轉(zhuǎn)化為做好企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉和生動(dòng)實(shí)踐。市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志要全面增強(qiáng)素質(zhì)本領(lǐng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史重任，更好地?fù)?dān)負(fù)起全面推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任。

引領(lǐng)職工自覺學(xué)。市管企業(yè)黨組織要引導(dǎo)廣大干部職工自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想、根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)，深刻把握新論斷、新特點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求，內(nèi)化于心、外化于行，從政治和大局上向核心看齊，衷心擁戴習(xí)近平總書記這個(gè)核心，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，用大會(huì)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

營造氛圍廣泛學(xué)。市管企業(yè)要營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神氛圍環(huán)境，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神落實(shí)到權(quán)屬企業(yè)、車間班組、基層一線，覆蓋到每一名黨員，使十九大精神家喻戶曉、深入人心，成為廣大黨員干部群眾的共同意志和自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動(dòng)力量。

開展活動(dòng)深入學(xué)。市管企業(yè)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，通過積極開展主題黨日活動(dòng)、支部全員集體學(xué)習(xí)、聘請專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、舉行報(bào)告會(huì)或知識競賽等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

在學(xué)習(xí)過程中，要注意把握三個(gè)原則。一是原原本本學(xué)。對照報(bào)告原文逐字逐句精讀、細(xì)讀，牢牢把握新時(shí)代偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的基本內(nèi)涵，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)等一系列重要科學(xué)闡述。二是突出重點(diǎn)學(xué)。對新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)社會(huì)主義、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化國企國資改革等內(nèi)容的重點(diǎn)學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)其要義，理清思想脈絡(luò)，牢牢抓住蘊(yùn)含在其中的思想和理論本質(zhì)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神與完成2017年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，與積極謀劃2018年工作緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)國企國資黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神。

深刻把握黨的建設(shè)新要求，開創(chuàng)市管企業(yè)黨建工作新局面

要按照十九大報(bào)告中提出的新時(shí)代黨建總體要求，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的國有企業(yè)基層黨組織，為深化國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

不斷加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地在國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是有效應(yīng)對國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新情況新挑戰(zhàn)、確保國有企業(yè)改革正確方向的必然要求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。改革就意味著利益格局的調(diào)整，矛盾問題也會(huì)更加凸顯。這就要求我們必須更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾攻堅(jiān)克難，推動(dòng)菏澤國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

持續(xù)提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，結(jié)合推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，正確處理黨組織與其他治理主體的關(guān)系，深入研究黨委會(huì)事先研究與董事會(huì)行使決策權(quán)有機(jī)銜接的有效途徑，健全完善黨委會(huì)議事規(guī)則。按照習(xí)近平總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有為、興企有方、清正廉潔”的要求，理順國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理體制，明確管理權(quán)限，制定完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施，堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，切實(shí)把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)好、使用好、管理好。

著力推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營著國有資產(chǎn)，掌握的資源多、面臨的誘惑大，必須以更大的決心、更大的力度落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，著力推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是嚴(yán)格監(jiān)督約束。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化出資人監(jiān)督，完善外派監(jiān)事會(huì)制度，建立經(jīng)常性審計(jì)制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。三是嚴(yán)懲腐敗行為。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處在重大決策、資金管理、物資購銷、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等領(lǐng)域存在的貪污腐化、利益輸送和造成國有資產(chǎn)流失的行為，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，持之以恒做好國企國資改革發(fā)展工作

十九大報(bào)告對深化國企國資改革發(fā)展作出全面部署、提出明確要求，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。要深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快推動(dòng)國有企業(yè)改革的十條意見》和菏澤市委、市政府工作部署，堅(jiān)持市場化改革方向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，干在實(shí)處、走在前列，努力推動(dòng)我市國有企業(yè)改革各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。

堅(jiān)定深化國企國資改革的信心和決心。關(guān)于國企改革，十九大報(bào)告提出，“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！边@九句話，109個(gè)字，是我們黨對推動(dòng)國企改革發(fā)展、國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大進(jìn)行的戰(zhàn)略性安排，體現(xiàn)了中央對國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展工作的重視，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)黨建工作、深入推進(jìn)國企國資改革提供了科學(xué)指南，指明了前進(jìn)方向，更加增強(qiáng)了我們做好各項(xiàng)工作的信心和決心。我們一定要深刻把握領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，努力把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

多措并舉全面推進(jìn)國有企業(yè)改革。要牢牢把握國有企業(yè)改革的方向和工作重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和具體工作推動(dòng)國有資本做大做強(qiáng)。一是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐。按照“四新”促“四化”的要求，引導(dǎo)國有資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域集聚，嚴(yán)控新增投資項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和低端低效產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，狠抓技術(shù)創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)條件成熟的企業(yè)把交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建立起來，通過混合所有制改革，努力實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、治理法治化、機(jī)制市場化、權(quán)益共享化，把國企優(yōu)勢和民營機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，充分啟發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，促進(jìn)企業(yè)提升運(yùn)營質(zhì)量和效益。三是完善現(xiàn)代企業(yè)制度。積極推進(jìn)國有企業(yè)公司制改革，切實(shí)解決部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善、權(quán)責(zé)不清、約束不夠、缺乏制衡等問題，充分發(fā)揮各治理主體應(yīng)有的作用。強(qiáng)化董事會(huì)功能，落實(shí)議事規(guī)則，規(guī)范董事會(huì)召開形式和記錄方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。進(jìn)一步充實(shí)完善監(jiān)事會(huì)設(shè)置，確保發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用。四是推動(dòng)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。市國資委盡快摸清各部門所屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和人員情況，研究制定分類組織實(shí)施計(jì)劃，起草統(tǒng)一監(jiān)管工作方案，積極推動(dòng)工作進(jìn)程。五是開展改建國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。進(jìn)一步征求意見建議，完善工作方案，擇機(jī)開展國有資本投資運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。

全心全意為國有企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。按照省委書記劉家義在全省國有企業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)議上提出“要加強(qiáng)對國有企業(yè)改革發(fā)展重大問題的研究和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)常到企業(yè)傾聽他們的心聲、了解他們的訴求，真心實(shí)意幫助解決實(shí)際困難”的要求，提高政治站位，樹立“四個(gè)意識”，強(qiáng)化履職能力，真真切切為國有企業(yè)搞好服務(wù)。作為市國資委主任，帶頭加強(qiáng)對《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《山東省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對國家當(dāng)前深化國有企業(yè)改革一系列重要文件精神的學(xué)習(xí)，確保中央精神的貫徹落實(shí)。在推動(dòng)實(shí)施重要改革舉措時(shí)，時(shí)刻注意廣泛聽取職工群眾意見，各項(xiàng)改革優(yōu)先考慮職工群眾利益，為國企改革贏得更廣大的群眾基礎(chǔ)，讓社會(huì)上更多的人為國企改革點(diǎn)贊。