電力營銷全過程電費風(fēng)險管理要點分析

肖元

摘要：電力營銷是供電企業(yè)通過對電力用戶提供電力能源及供電服務(wù)，實現(xiàn)自身收益回報的商品銷售和營銷服務(wù)方式。電力的生產(chǎn)、輸送、儲存、使用等環(huán)節(jié)是同時瞬間完成且必須動態(tài)平衡，因此在電力營銷的過程中存在一定的電費風(fēng)險?；诖?，文章從分析電力營銷中存在的電費風(fēng)險展開，就電力營銷期間電費風(fēng)險管理的要點予以分析。

關(guān)鍵詞：電力營銷；全過程管理；電費風(fēng)險；管理要點；供電企業(yè)；供電服務(wù) 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F274 文章編號：1009-2374（2016）33-0183-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.33.090

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等各行業(yè)對電力的需求日益增多，這帶動了我國電力事業(yè)的發(fā)展。同時我國經(jīng)濟體制已實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟變革，供電企業(yè)要想在競爭激烈的市場環(huán)境中良好發(fā)展，做好電力營銷工作至關(guān)重要。但供電企業(yè)在開展電力營銷活動的過程中，要承受不同程度的電費風(fēng)險，這不僅影響電力營銷，還可能阻礙電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。如何做好電力營銷全過程電費風(fēng)險管理就成為供電企業(yè)重要工作內(nèi)容之一。積極探索切實有效的管理措施，盡量規(guī)避電費風(fēng)險，提升電力營銷效果，促使供電企業(yè)良好發(fā)展。所以，供電企業(yè)在電力營銷全過程中，一定要強化電費風(fēng)險管理，為推動電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造條件。

1 電力營銷過程中的電費風(fēng)險

1.1 電費風(fēng)險分析方法

通常情況下，供電企業(yè)在具體進行電力營銷的過程中，遭受的電費風(fēng)險比較單一，但因為其風(fēng)險源較多，使得電費風(fēng)險的破壞力較大，容易給供電企業(yè)造成不同程度的電費損失，可能影響供電企業(yè)正常經(jīng)營或給供電企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。為了盡量規(guī)避電費風(fēng)險，在具體落實電費風(fēng)險管理的過程中，一定要采用適合的、有效的電費風(fēng)險分析方法，進而根據(jù)不同的客戶群體，提出有針對性的管控對策，從而有效控制電費風(fēng)險，盡可能地將風(fēng)險降到最低。目前，在電力營銷全過程中應(yīng)用的電費風(fēng)險分析方法主要有層次分析法、風(fēng)險圖分析法、模糊綜合評價法、SM模型分析法及情景分析法等，因本篇篇幅有限，在此不再一一說明。

1.2 導(dǎo)致電費風(fēng)險發(fā)生的因素

基于供電企業(yè)電力營銷全過程實際，電費風(fēng)險產(chǎn)生的因素有多種，具體包括：

1.2.1 業(yè)務(wù)拓展環(huán)節(jié)。供電企業(yè)為了滿足客戶的用電需求和自身拓展售電市場需要，一方面，強力推進電力用戶新裝增容等業(yè)擴報裝工作的簡化手續(xù)和優(yōu)化流程，高效快捷服務(wù)新裝增容用戶和發(fā)展售電業(yè)務(wù)；另一方面，一些基層供電企業(yè)一線營銷員工法律意識不強，忽視了從源頭上依法有效防范電費風(fēng)險，未能充分利用《合同法》《電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對所有的新裝增容電力用戶采取在《供用電合同》中約定預(yù)購電等電費繳費方式以及簽訂電費抵押、質(zhì)押協(xié)議等措施，從而在業(yè)務(wù)拓展環(huán)節(jié)開始就形成了可能引發(fā)電費風(fēng)險的隱患。

1.2.2 電表抄表環(huán)節(jié)。供電企業(yè)在實施用電信息采集系統(tǒng)遠(yuǎn)程抄表的過程中，因無線通信信號或采集設(shè)備故障等引發(fā)遠(yuǎn)程抄表數(shù)據(jù)差錯或漏抄等情況發(fā)生，同樣容易引發(fā)電費損失風(fēng)險。

1.2.3 電費核算環(huán)節(jié)。供電企業(yè)在進行電力營銷的過程中電費核算是不可缺少的一部分，其為后續(xù)進行電費收取奠定基礎(chǔ)，但如若供電企業(yè)在對用戶用電使用情況核算不精準(zhǔn)、不全面，可能引發(fā)電費差錯風(fēng)險，供電企業(yè)可能承擔(dān)一定程度的電費損失風(fēng)險。

1.2.4 電費收取環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟下行壓力增大以及市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)更替和人員流動頻繁等諸多因素影響，供電企業(yè)電費回收環(huán)境呈現(xiàn)惡化趨勢。一些基層供電企業(yè)的營銷人員在電費準(zhǔn)確及時足額回收責(zé)任以及電費回收風(fēng)險防范措施等方面未得到有效落實，造成供電企業(yè)面對點多面廣的用戶將承受較多潛在的電費回收風(fēng)險源。

2 電力營銷全過程電費風(fēng)險的管理策略

對電力營銷全過程中容易受到多種因素影響而引發(fā)電費風(fēng)險的情況，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電費風(fēng)險管控，最大限度地規(guī)避風(fēng)險，確保國家稅收、國有資產(chǎn)保值增值以及電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，并與廣大電力用戶共同維護誠信的社會主義市場經(jīng)濟秩序，不斷強化和完善電力營銷全過程中電費風(fēng)險的管理策略。

2.1 電費風(fēng)險管控方法

電費風(fēng)險管控是指供電企業(yè)的管理人員通過采用一定的措施或方法將電費風(fēng)險造成的電費損失控制在最小范圍內(nèi)。要想使電費風(fēng)險管控充分發(fā)揮作用，需要基于企業(yè)實際情況，分析和思考可能引發(fā)電費風(fēng)險的各種因素，進而提出有針對性的管控措施，并且有效執(zhí)行。另外，還要注意加強電費風(fēng)險事故中電費損失的控制，也就是合理規(guī)劃電費風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，一旦電費風(fēng)險發(fā)生，及時且有效地轉(zhuǎn)移電費損失威脅，保證電費損失額度最小化。

目前，電費風(fēng)險管控的方法有很多，不同的方法有不同的優(yōu)缺點。為了盡可能地規(guī)避電費風(fēng)險，在具體應(yīng)用電費風(fēng)險管控方法進行風(fēng)險控制時，供電企業(yè)相關(guān)工作人員一定要根據(jù)電費風(fēng)險可能發(fā)生情況，合理選用電費風(fēng)險管控方法，為提高電費風(fēng)險管控效果創(chuàng)造條件。例如在實施用電信息采集系統(tǒng)遠(yuǎn)程抄表過程中可能出現(xiàn)的誤抄或漏抄等情況，并可能會引發(fā)電費損失風(fēng)險。對此應(yīng)當(dāng)對抄表人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并強化監(jiān)督、考核工作，促使抄表人員熟悉用電采集系統(tǒng)相關(guān)知識以及遠(yuǎn)程抄表差錯、故障原因辨識和處理技能，及時處理抄表故障和差錯，以降低電費差錯、損失風(fēng)險?？傊?，供電企業(yè)在電力營銷的全過程中，應(yīng)對電力營銷的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)電費風(fēng)險的因素進行分析研判，選用適合的管控方法，采取有效措施落實電費風(fēng)險管控相關(guān)工作，防范電費損失風(fēng)險。

2.2 建立完善的風(fēng)險管控體系

為了使電費風(fēng)險管理工作充分發(fā)揮作用，必須建立健全完善的風(fēng)險管控體系，通過其支撐和約束電費風(fēng)險管理，使之可以在電力營銷全過程充分發(fā)揮作用，降低電費風(fēng)險。

2.2.1 明確電費風(fēng)險管理主體。所謂明確電費風(fēng)險管理主體，就是明確由誰來進行電費風(fēng)險體系的控制管理?；陔娏I銷實際活動，業(yè)擴報裝、計量采集以及抄表、審核和電費催收等電力營銷人員的操作行為對電力營銷各個環(huán)節(jié)的落實有很大影響。所以電力營銷各環(huán)節(jié)工作人員是電力營銷活動開展的主體，也是電費風(fēng)險管理的主體。

2.2.2 明確電費風(fēng)險管理與控制依據(jù)。為了保證電費風(fēng)險管控體系能夠適用于企業(yè)，支持和約束電費風(fēng)險管理工作，明確電費風(fēng)險管理與控制的依據(jù)，也就是在電力營銷活動的過程中注意收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對數(shù)據(jù)信息予以整理、分析、處理，提升數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用價值，使其能夠為電費風(fēng)險管控體系的構(gòu)建提供依據(jù)。

2.2.3 科學(xué)運用管理控制技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，為了使電費風(fēng)險管理能夠充分發(fā)揮作用，還要借助管理控制技術(shù)的作用。在電費風(fēng)險管控體系構(gòu)建的過程中，還要注意科學(xué)、合理地運用管理控制技術(shù)，構(gòu)建風(fēng)險控制組織，負(fù)責(zé)電費風(fēng)險控制措施及電費風(fēng)險控制評價等一系列工作的落實，為依法、高效、規(guī)范、合理開展電力營銷工作創(chuàng)造條件。

2.3 提高電費風(fēng)險管控的信息化程度

為了使電費風(fēng)險管理在電力營銷活動中充分發(fā)揮作用，供電企業(yè)在電費風(fēng)險管理中積極引用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)，搭建供電企業(yè)內(nèi)部電費風(fēng)險信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺，并與政府征信評價系統(tǒng)有效銜接，通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺來進行電費風(fēng)險管理相關(guān)信息的收集，并以此為依據(jù)來合理規(guī)劃設(shè)計電費風(fēng)險管理方案，進而信息化、自動化地開展電費風(fēng)險管理，以便切實有效地進行電費風(fēng)險監(jiān)督與控制，推動供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中良好發(fā)展。

2.4 加大電費回收管控力度

強化電費回收管控力度是降低電費風(fēng)險，確保供電企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。應(yīng)重點采取以下措施：

2.4.1 建立和完善各級供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的電費回收責(zé)任體系。層層落實電費回收責(zé)任，任務(wù)分解到人，壓力傳遞到位。沒有及時采取措施，造成電費損失的，加大考核處罰力度，并追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.4.2 加強監(jiān)測預(yù)警，逐戶跟蹤電費回收進展，供電企業(yè)對于高風(fēng)險的電力用戶，同時要監(jiān)測其用電變化、生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解現(xiàn)金流情況，及時預(yù)警電費風(fēng)險，果斷采取分次劃撥、分次結(jié)算、抵押擔(dān)保、物電互抵等風(fēng)險防范措施。

2.4.3 依法做好停電催費工作。供電企業(yè)對于逾期仍未交納電費的電力用戶依法采取停限電措施，并做好與地方政府的溝通匯報，爭取地方政府的理解與支持，避免供電企業(yè)因為資金難以回籠，給生產(chǎn)經(jīng)營活動來帶嚴(yán)重影響。

2.4.4 增強法律意識。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高法律意識，利用法律手段來維護自身的合法權(quán)益，保證電費回收，規(guī)避電費風(fēng)險，為使供電企業(yè)能夠持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造條件。供電企業(yè)對于資不抵債、現(xiàn)金流斷裂可能破產(chǎn)客戶，采取預(yù)付費、按日結(jié)算、財產(chǎn)保全、關(guān)聯(lián)企業(yè)墊付等措施，嚴(yán)防發(fā)生欠費。收集好電費通知、催費、停電過程中有關(guān)證據(jù)資料，及時采取訴前保全等措施，做好通過法律手段收回電費和違約金的相關(guān)工作。

2.4.5 擴寬網(wǎng)上電費繳納途徑。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益普遍的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極拓展通網(wǎng)絡(luò)繳費渠道。充分宣傳和發(fā)動企事業(yè)單位注冊網(wǎng)上銀行或手機銀行，通過高效快捷的方式轉(zhuǎn)賬繳納電費。對居民等廣大低壓電力用戶積極推廣注冊手機“掌上川電”APP，實現(xiàn)足不出戶繳費購電。不斷擴寬網(wǎng)上或第三方代收等電費繳納渠道，以方便電力用戶及時快捷繳納電費，減輕電費回收風(fēng)險。

3 結(jié)語

在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，供電企業(yè)不僅要持續(xù)提升供電服務(wù)水平，還要依法規(guī)范開展企業(yè)電力營銷活動，高度重視通過有效實施電費風(fēng)險管控方法、建立完善的風(fēng)險管控體系、提高電費風(fēng)險管理的信息化程度、加大電費回收管控力度等措施來強化電費風(fēng)險管理，確保供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）