人大釋法是權(quán)力也是憲制責(zé)任

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議已經(jīng)啟動(dòng)法律解釋程序，將對(duì)香港基本法第104條作出權(quán)威性解釋，通過明確相關(guān)法律規(guī)定，澄清香港社會(huì)對(duì)基本法所規(guī)定的特別行政區(qū)法定公職人員宣誓效忠制度的模糊認(rèn)識(shí)，為依法處理香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員選舉和宣誓中發(fā)生的問題，提供有力指引和明確方向。

人大釋法既是行使權(quán)力，也是履行責(zé)任，具有充分的法理和法律依據(jù)。中華人民共和國(guó)憲法賦予了全國(guó)人大常委會(huì)解釋法律的權(quán)力，香港基本法第158條第1款明確規(guī)定：“本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)”。此次主動(dòng)釋法，是全國(guó)人大常委會(huì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)權(quán)力和“一國(guó)兩制”方針必須履行的憲制責(zé)任。全國(guó)人大常委會(huì)適時(shí)對(duì)基本法第104條作出解釋，一錘定音，亮明法律的紅線，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

根據(jù)香港基本法，全國(guó)人大常委會(huì)解釋法律具有最高的法律權(quán)威，所作法律解釋與基本法具有同等效力，香港特別行政區(qū)任何法律包括普通法都不得與基本法相抵觸。對(duì)基本法及其解釋，香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須一體遵循。香港司法機(jī)關(guān)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)釋法所明確的法律依據(jù)，正確處理有關(guān)案件，符合法治原則，是保證香港基本法和香港有關(guān)法律得到正確實(shí)施的重要措施，并且，此次釋法也為今后處理同類事件明確了規(guī)范、立下了規(guī)矩。

來源：《人民日?qǐng)?bào)》