制度建設不可少

近

年來，黨和國家在全面深化改革、推動經濟建設、促進企業(yè)和人才發(fā)展等方面出臺系列方針和政策，傳遞出強烈信號：通過建立職業(yè)經理人制度，加快建設職業(yè)經理人隊伍，推進職業(yè)經理人的市場化配置，已成為新經濟背景下企業(yè)改革發(fā)展的題中之義和必然選擇。

“職業(yè)經理人離不開制度建設，無論是培訓、測評、培養(yǎng)、交流，還是職業(yè)經理人的退出和相關保障等都離不開制度和標準的建設?！眹Y委職業(yè)經理研究中心（以下簡稱中心）主任王永利告訴《經濟》記者，作為專業(yè)性的研究機構，中心在十年前就已經開始從事職業(yè)經理人的基礎研究、理論研究、應用研究和資質評價?！?009年由國資委負責業(yè)務指導，經國資委批準成立了全國職業(yè)經理人考試測評標準化技術委員會，該委員會是由中心發(fā)起的，其秘書處也設在中心，專門擬定職業(yè)經理人的相關標準。截至2014年底委員會共制定了4項職業(yè)經理人國家標準，包括《職業(yè)經理人考試測評》、《職業(yè)經理人相關術語》、《職業(yè)經理人通用考評要素》和《職業(yè)經理人培訓規(guī)范》。自2002年開始到現(xiàn)在中心共培訓十萬人次左右，其中取得職業(yè)經理人資格證書的有4萬人。”

職協(xié)作用不可忽視

2003年《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》中第一次提出，要“發(fā)展企業(yè)經營管理人才評價機構，探索社會化的職業(yè)經理人資質評價制度”。十年之后，2013年通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中又明確提出要“建立職業(yè)經理人制度”?！斑@些黨和國家政策的出臺對職業(yè)經理人協(xié)會的發(fā)展提供了良好的政策背景?！备鹛m玉說。據(jù)她介紹，截至目前，全國有職業(yè)經理人協(xié)會約90家，服務職業(yè)經理人的專業(yè)人員近400人。

“在早期的職業(yè)經理人協(xié)會建設工作中，各地職協(xié)并沒有互通互聯(lián)，都是分散在各地成立，相互沒有隸屬關系，僅僅圍繞當?shù)氐漠a業(yè)、行業(yè)，根據(jù)當?shù)芈殬I(yè)經理人的特點，各自為政地開展工作。”泉州職業(yè)經理人協(xié)會秘書長劉志輝告訴記者，后來通過全國職協(xié)的不斷努力，分散在全國各地的職協(xié)逐漸聯(lián)系起來，形成了一個統(tǒng)一的對接、交流和互動平臺?！斑@樣一來，職業(yè)經理人在信息互通、職業(yè)能力的提升和職業(yè)素養(yǎng)的打造等方面，突破了原來各自為政的局限，由之前各職協(xié)獨立工作發(fā)展成現(xiàn)在的在全國平臺上定期交流和互動，極大推動了全國職業(yè)經理人的職業(yè)化，提高了職業(yè)能力。”

作為主要推動人，葛蘭玉表示，在推動全國職業(yè)經理人事業(yè)的進程中，全國職協(xié)聯(lián)席會議的確扮演了重要的角色?！奥?lián)席會議旨在增進溝通和相互學習，能夠更好地服務于各地方職協(xié)、企業(yè)和職業(yè)經理人，是實踐和推進中國職業(yè)經理人事業(yè)的重要進程?！?/p>

國企應重視“經理人化”

在新經濟、新常態(tài)下的國企改革中，國有資本出資人身份的確立、董事會的建立，都要求國企高管去行政化、走向職業(yè)化。對此，安徽省青年經理人聯(lián)合會秘書長張耀峰認為，政府的經濟主管部門應該主動參與和引導國有企業(yè)參與到職業(yè)經理人的建設上來?！鞍不帐衅髽I(yè)多一些，如果僅僅通過職業(yè)協(xié)會，在國有企業(yè)中是很難推動的，因為國企對職業(yè)經理人的重視程度還是不夠的?！彼J為，要推動職業(yè)經理人制度建設，就需要由政府牽頭和引導，行業(yè)協(xié)會和第三方評估機構來共同推動，讓國企了解建立職業(yè)經理人制度的意義?！耙粋€企業(yè)如果沒有專業(yè)化、職業(yè)化的職業(yè)經理人運作，最終只能走向僵尸企業(yè)，引入職業(yè)經理人才能滿足企業(yè)的管理和運營需要。出資人、企業(yè)家做戰(zhàn)略、做投資、做公益沒有問題，但往往他們并不具備企業(yè)運營管理能力，把企業(yè)的運營和管理交給專業(yè)的職業(yè)經理人，這將更有利于企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

劉志輝也表示，以前國有企業(yè)在職業(yè)經理人建設方面的參與度的確很低，但隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發(fā)展，其也逐漸認識到職業(yè)經理人的作用，國有企業(yè)也編制出了一系列針對經營管理人員的績效考核和業(yè)績指標，并向社會公開招募職業(yè)經理人，提升管理水平。

迫切需要契約精神和第三方監(jiān)督

不僅國有企業(yè)改革需要職業(yè)經理人，民營企業(yè)的傳承更需要職業(yè)經理人。改革開放30多年，我國第一代民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者大多到了事業(yè)交班的時候。十年內，我國預計將有300萬家民營企業(yè)面臨代際傳承，這意味著巨大的職業(yè)經理人市場需求。

太原職業(yè)經理人協(xié)會常務副會長兼秘書長李愛華告訴《經濟》記者，目前大型民營企業(yè)聘用職業(yè)經理人是常態(tài)，但是在聘用職業(yè)經理人的過程中也有一些問題，由于缺少嚴密的契約精神和社會第三方的監(jiān)督，用人單位和職業(yè)經理人都“很受傷”。

“企業(yè)要注重契約精神，履行承諾。因為職業(yè)經理人一般采用年薪制，企業(yè)必須保證履行對職業(yè)經理人的年薪承諾。同時職業(yè)經理人自身也要秉持良好的職業(yè)操守，講信用，全心全意地為企業(yè)服務，遵循競業(yè)避讓的原則。國家也應在立法層面細化關于聘用職業(yè)經理人的相關法律法規(guī)，這樣能夠有利于規(guī)避民營企業(yè)在聘用職業(yè)經理人上的風險，同時可以更有保障地讓職業(yè)經理人為社會經濟服務?！焙笔÷殬I(yè)經理人協(xié)會執(zhí)行會長曲中兵表示。

北京職業(yè)經理人協(xié)會會長、全國地方職業(yè)經理人協(xié)會聯(lián)席會議主席候學東也向記者表達了同樣的感受，“目前北職協(xié)的工作主要植根于中小企業(yè)，但是中小企業(yè)往往對自身內部團體關注度不夠，對職業(yè)經理人的認識還不夠深入。同時，也沒有一個能夠為職業(yè)經理人提供管理和服務的第三方機構?！?/p>

對于如何引入第三方評估監(jiān)督機構，張耀峰向記者介紹，“安徽省職業(yè)經理人聯(lián)合會一方面著手培養(yǎng)本地的職業(yè)經理人，一方面與第三方評估機構探討職業(yè)經理人誠信體系建設。從我們協(xié)會輸出的職業(yè)經理人，在進入市場化配置的時候面臨著是否能夠得到企業(yè)家、出資人的認可，對此，我們請第三方評估機構、政府經濟主管部門和行業(yè)協(xié)會三方共同出具《職業(yè)經理人誠信報告》，這份報告會對職業(yè)經理人之前的工作經歷、職業(yè)生涯、職業(yè)水平等背景調查進行說明，真實地反應職業(yè)經理人的能力和工作經歷?！痹谒磥恚殬I(yè)經理人的誠信體系建設非常重要，需要客觀、公正、負責地反映職業(yè)經理人的真實情況，這樣才能讓企業(yè)和出資人對其有一個比較公平的評價。

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各協(xié)會工作進展

北京職業(yè)經理人協(xié)會：北職協(xié)立足中小企業(yè)提升職業(yè)經理人的管理水平和職業(yè)經理人的資質測評工作，我們還同國務院國資委職業(yè)經理研究中心簽訂《職業(yè)經理人才交流與服務項目書》，旨在為企業(yè)經營人才和管理人才提供更多的學習、交流機會。另外還得到職研中心的授權，開辦“中國職業(yè)經理人大講堂”讓我們成為職業(yè)經理人事業(yè)分享和成長的平臺。我們向有關部門購買信息服務，進行職業(yè)經理人的數(shù)據(jù)采集工作。與全國職業(yè)經理人考試測評標準化技術委員會簽訂協(xié)議，宣傳和貫徹職業(yè)經理人相關的國家標準。同時與《經濟》主辦的“中國新經濟研究院”簽訂合作協(xié)議，共同成立職業(yè)經理人發(fā)展中心，該中心與全國各地職協(xié)聯(lián)動，將從明年開始每年發(fā)布一本中國職業(yè)經理人事業(yè)的白皮書。

廣東省職業(yè)經理人協(xié)會：粵職協(xié)秉持“交流、友誼、合作、發(fā)展”的核心價值，定期舉辦職業(yè)經理人信息、業(yè)務交流活動，與廣大從業(yè)人員分享優(yōu)秀職業(yè)經理人的經營管理心得；為職業(yè)經理人提供相關政策、法律法規(guī)咨詢服務，為職業(yè)經理人的合法權益提供保障，在職業(yè)經理人與企事業(yè)之間建立溝通渠道和對話平臺，促進職業(yè)環(huán)境的良好和諧發(fā)展；積極開展教育培訓活動，為職業(yè)經理人提供素質測評與職業(yè)能力方面的咨詢、指導與評定，幫助職業(yè)經理人提高經營管理技能；接受政府主管部門或企事業(yè)單位委托草擬有關職業(yè)經理人管理和運行機制的相關條例，制定職業(yè)經理人錄用、管理、考核辦法；開展調查研究，積極向有關部門反映職業(yè)經理人群體的工作、學習、生活情況和存在的問題；從事職業(yè)經理人制度理論研究，積極探索各層次職業(yè)經理人的市場化管理規(guī)律，編輯、出版、發(fā)行與職業(yè)經理人群體相關的報刊和書籍；加強與其他國內外同業(yè)、有關社團的聯(lián)系與交流。

安徽省青年經理人聯(lián)合會：本地協(xié)會為了推動職業(yè)經理人事業(yè)的發(fā)展，特設8名專職的工作人員來做協(xié)會的管理，有與政府和第三方評估機構聯(lián)系的專員若干。對于職業(yè)經理人的培養(yǎng)，我們采用協(xié)會和高校合作的方式，高校的理論基礎和協(xié)會的實踐經營結合，共同培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)經理人。

寧波職業(yè)經理人協(xié)會：寧波職協(xié)通過建立理事會來聚集人氣，通過智庫的力量聚集了一大批人才。目前加入我們理事會的成員有四五百家企業(yè)，每年都要在寧波召開幾百人的大會。建立微信等自媒體平臺用于宣傳職業(yè)經理人事業(yè)，同時注重社會公益事業(yè)，創(chuàng)立“明日甬商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”幫助在校大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，組織創(chuàng)業(yè)大會和招聘會，充分調動大學生的參與熱情。與當?shù)馗咝幉ù髮W共建寧波職業(yè)經理人研究中心，每兩年組織一次寧波職業(yè)經理人行業(yè)發(fā)展研討會，研討行業(yè)發(fā)展狀況。建立職業(yè)經理人的表彰和評選體系，組織優(yōu)秀HR經理評選活動，出臺寧波百強品牌榜、甬商百富榜等榜單。

太原職業(yè)經理人協(xié)會：中國社會發(fā)展到現(xiàn)在，市場經濟越來越成熟，制度建設成為非常重要的事情，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布的同年，太原也出臺了《太原職業(yè)經理人中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，可以說我們對職業(yè)經理人事業(yè)發(fā)展高度重視。市場經濟要求各要素應流動起來，這樣才能夠讓人才市場得到很大的發(fā)展，《太原職業(yè)經理人中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要目的就是要讓職業(yè)經理人流動起來，我們至今一直按照該綱要在推動當?shù)氐穆殬I(yè)經理人事業(yè)。讓人才市場流動起來還需要政府來提供一些制度保障，2013年，我們根據(jù)當?shù)芈殔f(xié)成立后積累的理論和實踐經驗，擬就了一份《職業(yè)經理人制度建設促進條例》（草案），其不僅在職協(xié)內部進行研討，也在2014年請全國職業(yè)經理人協(xié)會專家、社會專家、學者和政府官員對該條例進行修改，還在北京大學的領導力論壇上進行過研討，最終在今年1月30日山西省人大會議上，該條例正式立項立法。這也充分反映了國家對經營管理人才的重視，我們的工作能夠和國家的人才需要相吻合，能夠給職業(yè)經理人隊伍建設提供一些制度上的參考，我們也感到非常高興。

泉州職業(yè)經理人協(xié)會：泉州職協(xié)已經走過十年的歷程，由最初的幾個人發(fā)展到上千人的規(guī)模，下設5個地方分會，旨在搭建職業(yè)經理人溝通的平臺，促進職業(yè)經理人學習、交流、互助和提升。協(xié)會同時也為當?shù)卣囵B(yǎng)職業(yè)經理人做了大量工作，完善職業(yè)經理人制度建設，組織職業(yè)經理人定期學習、培訓提升職業(yè)能力和素養(yǎng)，并注重與國際接軌，邀請知名國際高管到當?shù)厥谡n，讓當?shù)氐穆殬I(yè)經理人及時了解國外職業(yè)經理人的先進經驗，讓當?shù)芈殬I(yè)經理人更好地服務市場經濟。泉州當?shù)氐拿駹I企業(yè)以鞋服、食服為主，可以說在2005年前當?shù)剡€沒有品牌意識，很多當?shù)仄髽I(yè)多以家庭式、家族式為主。隨著當?shù)仄髽I(yè)逐漸認識到樹立品牌意識的重要性，職業(yè)經理人的概念開始逐漸被家族式企業(yè)認可，經過十多年的時間，當?shù)?5%以上的企業(yè)實現(xiàn)了職業(yè)經理人化。以泉州的安踏為例，2005年全年營業(yè)收入只有7-8億元左右，而在引進職業(yè)經理人化管理之后，2015年全年營收達111.2億。泉州的市場經濟程度水平較高，已連續(xù)十幾年排在福建省經濟的第一名，泉州職業(yè)經理人建設瞄準“國際化”和“全球化”視野，不斷提高職業(yè)經理人的職業(yè)水平。我們希望每家企業(yè)都能擁有國際化眼光的職業(yè)經理人，以最新的管理方式、最快的技術更好地服務于當?shù)氐钠髽I(yè)。