淺談礦建工程預(yù)(結(jié))算的編審技

王　珍孫忠波/.兗礦東華建設(shè)有限公司　.兗礦東華重工有限公司

淺談礦建工程預(yù)(結(jié))算的編審技

王珍1孫忠波2/1.兗礦東華建設(shè)有限公司2.兗礦東華重工有限公司

為了研究和探討礦建工程預(yù)（結(jié)）算的編審技巧，從正常工程預(yù)（結(jié)）算的編審程序，妥善處理預(yù)（結(jié)）算工程量和施工圖工程量的關(guān)系，熟悉各種規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟記各種常用參數(shù)和定額說(shuō)明；補(bǔ)償費(fèi)用的構(gòu)成和計(jì)算，簽證單和工程變更單的審核；以及核增和核減費(fèi)用處理原則的探討，進(jìn)行了詳細(xì)的闡述具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，對(duì)基層礦建工程預(yù)（結(jié)）算人員有一定的參考和指導(dǎo)意義。

礦建工程；預(yù)（結(jié)）算編審；重點(diǎn)難點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)技巧

引言

近年來(lái)，隨著礦建工程投資建設(shè)數(shù)量的增多，礦建工程預(yù)（結(jié)）算編審在建設(shè)項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要，其作用也日漸突出。因此，加強(qiáng)預(yù)（結(jié)）算編審，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，有利于提高工程預(yù)結(jié)算編審的準(zhǔn)確性。

1.正常工程的編審

正常工程，是指有正規(guī)施工圖紙的工程。編審時(shí)，首先應(yīng)認(rèn)真熟悉施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施和工程驗(yàn)收單，如有變更，還要參照工程變更單。在此基礎(chǔ)上弄清是平巷、斜巷還是硐室，平巷是否反坡施工，斜巷是上坡還是下坡施工。對(duì)于多層支護(hù)的巷道，還應(yīng)選定其中一種支護(hù)形式作為主套定額，主套定額按設(shè)計(jì)多層支護(hù)中的砌碹→錨噴→支架的順序選用，而不是以施工的先后順序選用。主套定額選定后，剩余支護(hù)形式按定額規(guī)定的調(diào)整系數(shù)調(diào)增。另外還要結(jié)合地質(zhì)剖面圖和工程驗(yàn)收單，分清巷道的煤巖及其所占比例。因?yàn)檫@些因素都牽涉到定額的套用和費(fèi)用的計(jì)取。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，一般正規(guī)設(shè)計(jì)院出的施工圖上都有《工程量及主要材料消耗表》和《單位工程量及主要材料消耗表》，但是這兩個(gè)表只能供預(yù)算人員參考，不能依葫蘆畫(huà)瓢照抄照搬。如施工圖紙上計(jì)算的巷道掘進(jìn)斷面中均另加了墻基礎(chǔ)工程量，而按現(xiàn)行礦建工程預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則，墻基礎(chǔ)掘進(jìn)量已經(jīng)在巷道和硐室的100m3掘進(jìn)消耗量定額中綜合考慮，不應(yīng)另行計(jì)算；而墻基礎(chǔ)支護(hù)工程量，施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則又是一致的，都應(yīng)另行計(jì)算。又如設(shè)計(jì)圖紙列出的交岔點(diǎn)工程量一般不包括交岔點(diǎn)墻臉部分的支護(hù)工程量，而實(shí)際施工時(shí)墻臉部分又是必須支護(hù)的，編審預(yù)算時(shí)，這一塊也不能漏項(xiàng)。另外，隨著科技進(jìn)步和電腦制圖的普遍應(yīng)用，有的設(shè)計(jì)圖紙上列出的工程量，往往因設(shè)計(jì)人員復(fù)制粘貼后忘記修改等而出現(xiàn)錯(cuò)誤。因此,預(yù)算人員一定要按照定額附錄中的《工程量計(jì)算規(guī)則》計(jì)算工程量，千萬(wàn)不能投機(jī)取巧、照抄照搬。預(yù)（結(jié)）算編審是一項(xiàng)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，也是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合最為緊密的工作。作為預(yù)算人員既要懂經(jīng)濟(jì)又要懂技術(shù)，尤其是對(duì)《煤礦井巷工程施工規(guī)范》（GB50511-2010）、《煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50213-2010）、《煤礦安全規(guī)程》（2011版）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2002）等也要相當(dāng)熟悉。如《煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50213-2010）第9.3.8條明確規(guī)定，巷道錨網(wǎng)噴支護(hù)時(shí)，鋼筋網(wǎng)必須下到基礎(chǔ)，因此計(jì)算鋼筋網(wǎng)工程量時(shí)，理所當(dāng)然地應(yīng)把基礎(chǔ)深度加上；又如《煤礦安全規(guī)程》（2011版）規(guī)定，斜巷每隔40m設(shè)1躲避硐。因此編制預(yù)算時(shí)，對(duì)施工圖紙或措施未明確的，就可先按每隔40m設(shè)1躲避硐考慮。另外，作為一名稱(chēng)職的預(yù)算員，對(duì)一些常用參數(shù)，如常用鋼筋的單重，U型鋼和工字鋼的厚度、單重，定型U型棚規(guī)格以及工資單價(jià)，水泥、黃砂、石子、錨桿等大宗支護(hù)材料的價(jià)格、比重等都要熟記在心，對(duì)常規(guī)巷道和硐室的單位造價(jià)、費(fèi)用構(gòu)成以及價(jià)差所占比重等也要做到胸中有數(shù)。如斜巷砼臺(tái)階的延米單價(jià)約在60元左右；直接定額費(fèi)中的人工費(fèi)除以工資單價(jià)后得到的工日數(shù)，和工料分析匯總表中的直接工數(shù)量應(yīng)吻合；直接定額費(fèi)的調(diào)整系數(shù)是累加關(guān)系，輔助費(fèi)調(diào)整系數(shù)是連乘關(guān)系等。只有熟練掌握了這些基本的知識(shí)，才能在編審預(yù)算時(shí)，不需要拿定額本子，只要運(yùn)用對(duì)比審查法或重點(diǎn)抽查法，掃一眼就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

2.影響礦建工程預(yù)（結(jié)）算的編審的重要因素

2.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響礦建工程需要經(jīng)歷四個(gè)階段，分別為決策、報(bào)批、設(shè)計(jì)和實(shí)施，而預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)物，由于其產(chǎn)生于施工開(kāi)始前，因此有一定的局限性，容易受以下兩大因素的影響：

2.1.1材料價(jià)差對(duì)于預(yù)算的影響?，F(xiàn)階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料的價(jià)格都是由市場(chǎng)所決定的。預(yù)算材料價(jià)差必須根據(jù)工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布信息價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，隨著施工時(shí)間的推移，施工材料的價(jià)格也會(huì)發(fā)生一定的變化。

2.1.2國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。礦建工程的階段性是由工程的時(shí)間性所決定的，在施工的每個(gè)階段，都需要遵循一定的施工步驟，不能夠隨意將下一道施工工序提前，而國(guó)家在每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。

2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確礦建工程量是所有費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)和前提，因此工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)于工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很大的影響，所以，對(duì)于工程造價(jià)的審核重點(diǎn)必須放在工程量審核工序方面。在工程量審核方面，首先應(yīng)該熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)模，然后熟悉礦建工程施工圖紙，全面了解工程實(shí)際情況，包括工程的招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及變更簽證。在審核礦建工程工程量時(shí)，應(yīng)該盡量避免重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，并且根據(jù)工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。在礦建工程中，工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的問(wèn)題主要是因?yàn)閷?duì)施工工藝不夠了解，對(duì)于施工工程整體了解不全面，對(duì)于工程量的計(jì)算規(guī)則存在意見(jiàn)分歧。例如：

2.2.1在礦建工程掘進(jìn)工程量的計(jì)算中，沒(méi)有根據(jù)設(shè)計(jì)斷面進(jìn)行計(jì)算，甚至將墻體基礎(chǔ)、水溝等的掘進(jìn)工程量也計(jì)入處理；

2.2.2在支護(hù)中，對(duì)于墻體與拱的分界不清晰；

2.2.3部分巷道的設(shè)計(jì)中有拱與墻交界處布置錨桿，對(duì)此有些工作人員將其列入拱工程量等等。

2.3直接費(fèi)定額套用不嚴(yán)謹(jǐn)定額的套用可以分為三種情況，分別為直接套用、換算后套用以及補(bǔ)充定額套用。

2.3.1直接套用定額單價(jià)的審核。首先，需要檢查定額子目的名稱(chēng)和內(nèi)容是否與礦建空城實(shí)際竣工相一致，在礦建工程定額中，定額設(shè)置的子目越多，則說(shuō)明定額檔距劃分相對(duì)越細(xì)，例如深度、厚度、支護(hù)形式、涌水量、硐室分類(lèi)等等。因此，在審核煤炭定額的套用時(shí)，必須嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)指標(biāo)。

2.3.2換算后定額單價(jià)的審核。換算后的定額單價(jià)審核，是礦建工程預(yù)結(jié)算審核的一大難點(diǎn)，由于礦建工程中，定額可換算的項(xiàng)目數(shù)量較多，因此有很多因素會(huì)導(dǎo)致?lián)Q算系數(shù)增多，甚至在一個(gè)定額子目中，可能同時(shí)會(huì)出現(xiàn)多個(gè)系數(shù)需要進(jìn)行換算。如在一個(gè)子目中同時(shí)出現(xiàn)：①如果井下溫度在26℃以上，則井下用工可以使用1.11系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；②當(dāng)海拔高度在2000～3000m之間時(shí)，可以將定額人工調(diào)整系數(shù)1.23，施工機(jī)械調(diào)整系數(shù)1.20；③當(dāng)架設(shè)樹(shù)脂錨桿時(shí)，對(duì)于定額人工、機(jī)械臺(tái)班的消耗量，可以以1.1系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；④平巷采用反坡掘進(jìn)時(shí)掘砌人工均按1.1系數(shù)調(diào)整等等。對(duì)于是否要進(jìn)行換算，要求工作人員詳細(xì)掌握定額只是，嚴(yán)格根據(jù)定額要求進(jìn)行換算。另外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分。除此以外，換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.3.3補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。對(duì)特殊的項(xiàng)目要找煤炭定額管理站批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程預(yù)（決）算的編審工作難度較大、技術(shù)性較強(qiáng)，而且還是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。因此，只有實(shí)事求是、有理有據(jù)、不茍私情地去編審預(yù)（決）算，才能保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

[1]莊燕芬，張?jiān)?強(qiáng)化工程預(yù)（結(jié)）算編審控制工程造價(jià)[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014（09）：16～17.

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