大數(shù)據(jù)時(shí)代的城市規(guī)劃響應(yīng)分析

董　穎/江蘇省宿遷市泗陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

大數(shù)據(jù)時(shí)代的城市規(guī)劃響應(yīng)分析

董穎/江蘇省宿遷市泗陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來給城市規(guī)劃帶來了怎樣的沖擊，規(guī)劃編制與實(shí)施工作如何對(duì)其做出響應(yīng)？這都需要城市規(guī)劃部門深入的研究。本文在簡(jiǎn)要概述大數(shù)據(jù)時(shí)代中城市規(guī)劃發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，分析大數(shù)據(jù)時(shí)代是如何為我國城市規(guī)劃工作指明方向，希望與正在處于探索時(shí)期的城市規(guī)劃人員一起分享經(jīng)驗(yàn)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代；城市規(guī)劃；響應(yīng)；以人為本

信息與通訊技術(shù)的發(fā)展引領(lǐng)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)的概念可以簡(jiǎn)化為各種規(guī)模巨大并且無法利用手工的形式對(duì)其分析、解讀、處理的大批量信息資料。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃方案的擬定與推行產(chǎn)生一定的影響，此時(shí)新的思維方式與方法應(yīng)用到城市規(guī)劃進(jìn)程中，這是對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的響應(yīng)。如何使大數(shù)據(jù)時(shí)代的實(shí)效性充分的發(fā)揮出來，這已經(jīng)是城市規(guī)劃工作者普遍關(guān)注的問題，本文將對(duì)其進(jìn)行深入的分析與探討[1]。

1.大數(shù)據(jù)時(shí)代在城市規(guī)劃中發(fā)展的模式

1.1特征

大數(shù)據(jù)時(shí)代下各種技術(shù)能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行高效的處理進(jìn)而使城市空間規(guī)劃更具科學(xué)性，GPS等追蹤定位技術(shù)的應(yīng)用使規(guī)劃者對(duì)城市的空間結(jié)構(gòu)有更加全面、清晰的了解；大數(shù)據(jù)時(shí)代最大的特征是“大體積、大容量”，包含了城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況與特點(diǎn)，能夠采集處理超大量的數(shù)據(jù)信息；

1.2發(fā)展形式

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使城市規(guī)劃者積極地站在城市微觀的視域下，對(duì)居民的日常生活活動(dòng)進(jìn)行整體的分析，從而落實(shí)城市空間規(guī)劃與布局的工作任務(wù)[2]。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景中，城市規(guī)劃者將目光放在全球定位系統(tǒng)、手機(jī)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)日志以及公交刷卡數(shù)據(jù)等方面上，在其協(xié)助下建設(shè)出的城市規(guī)劃模型更具直觀性與科學(xué)性，此時(shí)的規(guī)劃工作在對(duì)城市空間調(diào)整與分布時(shí)所提及到的行為方式更具規(guī)范性、合理性。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代中城市規(guī)劃編制的響應(yīng)

2.1實(shí)時(shí)化響應(yīng)

在傳統(tǒng)的城市規(guī)劃工作中，先進(jìn)計(jì)算設(shè)備與處理技術(shù)的缺乏降低了工作效率，且數(shù)據(jù)信息獲取的周期通常是以年為單位。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使原有的城市規(guī)劃狀況逐漸向?qū)崟r(shí)化轉(zhuǎn)型，而實(shí)時(shí)化體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資料收集方面的同時(shí)，也是城市規(guī)劃響應(yīng)的表現(xiàn)形式，換句話說，實(shí)時(shí)化響應(yīng)是建立在大數(shù)據(jù)時(shí)代、城市規(guī)劃基礎(chǔ)之上的。此時(shí)多樣化的信息通訊技術(shù)、處理技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來：這些技術(shù)提高了城市規(guī)劃對(duì)數(shù)據(jù)收集、處理、分析的精準(zhǔn)度與快捷性；使數(shù)據(jù)收集工作能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)、有序的目標(biāo)，并與城市規(guī)劃進(jìn)程同步運(yùn)行。在數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)的協(xié)同配合下，城市規(guī)劃者建立了高完整度的數(shù)據(jù)庫，使得各類數(shù)據(jù)資料得到有序安放與保管；而對(duì)于那些近期收集到的新數(shù)據(jù)信息，相關(guān)設(shè)備對(duì)其進(jìn)行篩選以后可以被直接輸送到與之相匹配的數(shù)據(jù)庫中儲(chǔ)存，有助于城市規(guī)劃者在最短的時(shí)間內(nèi)采集到具有時(shí)效性的數(shù)據(jù)資料，以此提高城市規(guī)劃模型的直觀性與可靠性；

2.2多源時(shí)空數(shù)據(jù)的收集

在過去，城市規(guī)劃者所獲數(shù)據(jù)信息一般都是在問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)年鑒或者是文獻(xiàn)資料中提取出來的，數(shù)據(jù)樣本容量小且不具典型性，難以在規(guī)劃中體現(xiàn)實(shí)際參考價(jià)值。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代導(dǎo)向下各種高端技術(shù)順利的引用與應(yīng)用，常見的有3S技術(shù)、云處理技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，這些技術(shù)的合理應(yīng)用，拓寬了城市規(guī)劃中數(shù)據(jù)資料來源的渠道，另外地形復(fù)雜區(qū)域時(shí)空間數(shù)據(jù)的搜集工作也不再是難題。而數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)自身的性能又是特殊化的，能夠?qū)R總的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面而深入的分析，剔除無實(shí)用價(jià)值的部分，為打造城市規(guī)劃區(qū)域全景注入動(dòng)力。例如，在對(duì)城市園林建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局時(shí)，過去需要大量的人力資源去完成數(shù)據(jù)信息的采集工作，繼而對(duì)其進(jìn)行計(jì)算分析，而基于園林建設(shè)面積大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的應(yīng)用，海量的數(shù)據(jù)能夠在極短的時(shí)間里被獲取與準(zhǔn)確的分析，這就為園林建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃布局提供了參考價(jià)值。此時(shí)的數(shù)據(jù)信息發(fā)揮了指導(dǎo)作用，使城市園林建設(shè)規(guī)劃布局更具合理性。總之，多源時(shí)空數(shù)據(jù)參與到城市規(guī)劃進(jìn)程中，使城市規(guī)劃、布局等工作彰顯出全面性、合理性等特征。

3.大數(shù)據(jù)時(shí)代城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的響應(yīng)

3.1靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的有效轉(zhuǎn)型

城市規(guī)劃之所以能夠從“靜態(tài)、藍(lán)圖式”順利的轉(zhuǎn)型為“動(dòng)態(tài)、過程式”，主要得力于相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。在高端技術(shù)的輔助下，即使時(shí)空大數(shù)據(jù)多樣化、數(shù)據(jù)信息繁雜化，但是當(dāng)它們出現(xiàn)于城市規(guī)劃方案擬定的工作中時(shí)，也不會(huì)對(duì)規(guī)劃的精細(xì)度造成任何的干擾，并且還能夠及時(shí)地發(fā)覺規(guī)劃進(jìn)程中數(shù)據(jù)信息存在遺漏、缺失等相關(guān)問題，為城市規(guī)劃方案的及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)提供了輔助動(dòng)力。大數(shù)據(jù)時(shí)代中城市規(guī)劃在方方面面都能體現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的風(fēng)貌，此時(shí)城市規(guī)劃方案與體系的制定不再是“一次性”的，編寫、規(guī)劃、檢驗(yàn)、改編、實(shí)行等環(huán)節(jié)始終處于循序運(yùn)轉(zhuǎn)的模式中，從而使得城市規(guī)劃進(jìn)程中所涉及到的各個(gè)子系統(tǒng)之間能夠?qū)崿F(xiàn)彈性互動(dòng)的目標(biāo)；

3.2以人為本的規(guī)劃原則的落實(shí)與應(yīng)用

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景中，城市規(guī)劃不再以“空間為本”，而是積極地向以“以人為本”的方向轉(zhuǎn)型，這主要是由于大批量數(shù)據(jù)信息的發(fā)源者為群眾個(gè)體、數(shù)據(jù)更顯多源化。此時(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，使每個(gè)居民所提供的數(shù)據(jù)得到全面而深入的分析，那么我們可以推斷城市規(guī)劃工作是卓有成效的。例如城市規(guī)劃者參照該城市人口分布的疏密情況、土地資源使用狀況等可視化信息，對(duì)公交刷卡數(shù)據(jù)、手機(jī)充值數(shù)據(jù)等基本信息的系統(tǒng)化進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上落實(shí)對(duì)城市規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)工作，明確城市在未來幾年的發(fā)展趨勢(shì)。容積率指標(biāo)的應(yīng)用，能夠協(xié)助城市規(guī)劃者快捷的完成對(duì)城市人口密集度、社會(huì)功能混合度審核與改進(jìn)的工作內(nèi)容，最終完成對(duì)設(shè)計(jì)效果考評(píng)的任務(wù)。

4.結(jié)束語

其實(shí)，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，城市規(guī)劃在眾多方面都積極對(duì)其做出響應(yīng)，提升了多維轉(zhuǎn)變的可能性，例如“人工化”到“智能化”的轉(zhuǎn)變、“分散化”到“協(xié)同化”的轉(zhuǎn)變、“粗放化”到“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變等。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，城市規(guī)劃進(jìn)程始終要堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃原則，積極關(guān)注城市居民個(gè)體生活的品質(zhì)，在先進(jìn)技術(shù)的輔助下，早日落實(shí)城市規(guī)劃信息化建設(shè)的偉大目標(biāo)[3]，為推進(jìn)我國現(xiàn)代化城市發(fā)展的腳步提供動(dòng)力支持，同時(shí)使我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、高效地發(fā)展與運(yùn)行。

[1]席廣亮,甄峰.過程還是結(jié)果?——大數(shù)據(jù)支撐下的城市規(guī)劃創(chuàng)新探討[J].現(xiàn)代城市研究,2015.

[2]秦蕭,甄峰,熊麗芳,朱壽佳.大數(shù)據(jù)時(shí)代城市時(shí)空間行為研究方法[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2013.

[3]金賢鋒,張澤烈,王博棋,朱曉清.大數(shù)據(jù)時(shí)代規(guī)劃信息化建設(shè)思考[J].規(guī)劃師,2015.