解決“一座難求”，是一個系統(tǒng)工程

隨著人口老齡化趨勢不斷加快，近幾年老年教育呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，各地老年大學(xué)普遍出現(xiàn)“一座難求”。一邊是擠破大門的火熱需求，一邊是捉襟見肘的教學(xué)資源。怎么解決這個問題，確實(shí)是一個時代的課題。記者最近采訪了湖南省老干部大學(xué)等單位，試圖對這個問題做一些探索和思考。

居高不下的“一座難求”現(xiàn)象

辦得好的老年大學(xué)學(xué)位像中小學(xué)名校一樣“搶手”“擠破門”。

以前，湖南省老干部大學(xué)是線下報(bào)名。報(bào)名的頭一天，老干部們會在附近的賓館先把房間開好，凌晨一兩點(diǎn)，就到報(bào)名的大廳去排隊(duì)。一直等到早上8點(diǎn)開始報(bào)名，排隊(duì)的隊(duì)伍足足有幾十米長，工作人員一上午就要接待一千多位老干部報(bào)名。像鋼琴班、電子琴班，有的老人報(bào)了五六年都沒有報(bào)上。

這樣火爆的場景在廣東、江蘇、安徽等地的老年大學(xué)中也有出現(xiàn)。《熬夜搶名額：老年大學(xué)受追捧“一座難求”》等新聞分別被人民日報(bào)、人民網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。

隨著老年人文化養(yǎng)老的需求越來越旺盛，很明顯，優(yōu)質(zhì)老年大學(xué)越來越受歡迎?！耙蛔y求”也從一個側(cè)面證明了老年大學(xué)品牌越來越亮。以湖南省老干部大學(xué)為例，1988年正式開辦講座，當(dāng)時只有幾百名學(xué)員;1992年命名為“湖南老干部大學(xué)”，從3間教室到5間教室，從十幾個班增加到四十幾個班。黨的十八大以后，湖南省老干部大學(xué)走上了科學(xué)發(fā)展的軌道。2017年，學(xué)校將新建的金秋樓的三層改建為教學(xué)場地，逐漸擴(kuò)大到將近200個班。不論教學(xué)環(huán)境、課程、教師、學(xué)費(fèi)、服務(wù)、氛圍，都讓老年人覺得“物美價(jià)廉”。所以，學(xué)位一直“一座難求”。

多措并舉的破解之道

“一座難求”現(xiàn)象，無疑讓湖南省老干部大學(xué)的決策者們陷入深深的思索。他們知道，大學(xué)的圍墻外，有無數(shù)退休老人想進(jìn)入圍墻內(nèi)學(xué)習(xí)，老年人對美好生活的需求是具體的，是同他們想繼續(xù)學(xué)習(xí)的心愿緊緊聯(lián)系在一起的。要滿足這些老同志的美好愿望，讓更多的老同志享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，必須進(jìn)行本部與分校結(jié)合、線上與線下結(jié)合、按需開設(shè)課程等方式綜合施策。

考慮到老同志能就近入學(xué)，湖南省老干部大學(xué)同省內(nèi)高校以及有關(guān)單位合作開辦分校，教學(xué)資源可以互補(bǔ)，快速增加了一些學(xué)位。迄今為止，湖南省老干部大學(xué)在省內(nèi)高校和省直及中央駐長單位開設(shè)了6所分校，這6所分校是：湖南大學(xué)分校、湖南師范大學(xué)分校、湖南開放大學(xué)分校、長沙海關(guān)分校、稅務(wù)分校、中建五局·馮家沖社區(qū)分校。分校每年在校學(xué)員達(dá)6000多人，較好地緩解了省老干部大學(xué)本?！耙蛔y求”問題。

湖南大學(xué)分校與湖南師范大學(xué)分校憑借高?，F(xiàn)有資源，如師資隊(duì)伍、理論研究、編印教材、教學(xué)場地等，辦老年教育有天然的優(yōu)勢，取得了不錯的發(fā)展成績。湖南大學(xué)與湖南師范大學(xué)的圖書館、籃球場、教室等，都可以用作分校的教學(xué)場地。高校每年撥出專用經(jīng)費(fèi)，用于分校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校相關(guān)職能部門和二級學(xué)院也為分校出力。

今年，湖南省老干部大學(xué)還將和省級單位合作，再開辦3到4所分校。

此外，湖南省委老干部局與湖南開放大學(xué)合作，在線上開通了“離退休干部在線黨?！?。湖南老干部（老年）開放大學(xué)打造了文化養(yǎng)老的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在線開設(shè)了900門課程。

盡管如此，“一座難求”問題仍然很突出。怎樣才能進(jìn)一步解決“一座難求”的問題？2021年深秋的一天，一道光亮在決策者們的腦海中閃現(xiàn)——與中國廣電湖南網(wǎng)絡(luò)股份有限公司合作，開設(shè)一個老年人專屬的電視頻道，讓老年人在家里看電視就能上大學(xué)。

湖南省老干部大學(xué)校長郭文說：“剛開始，中國廣電湖南網(wǎng)絡(luò)股份有限公司有點(diǎn)懷疑，他們覺得省老干部大學(xué)不可能組織這么多的教學(xué)資源。從開始接觸、反復(fù)協(xié)商到簽約，我們召開教師座談會等大大小小的會議幾十次，最終實(shí)現(xiàn)這個想法?！?/p>

2022年2月22日，湖南省老干部大學(xué)與中國廣電湖南網(wǎng)絡(luò)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開發(fā)老年教育線上課程，開通湖南省老干部大學(xué)專屬電視頻道——99頻道。

具體安排些什么課程，其他省份也沒有什么可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。錄播課程前，省老干部大學(xué)向?qū)W員進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，收上來1888份問卷。按照老年人的實(shí)際需求，編排課程。

一小時的課程，要錄制七八個小時。參與錄課的有些老師年齡比較大，對這個新事物，他們有些顧慮。但是，他們都克服了困難。比如去年冬天天氣很冷，臘月二十八日那一天，72歲的皮元珍老師來錄第一堂網(wǎng)課。她從早上9點(diǎn)錄到晚上9點(diǎn)，錄了整整一天。為了錄一門課程，100分鐘的視頻，皮老師準(zhǔn)備了一萬多字的講稿。

有了大量的課程準(zhǔn)備，2022年5月26日上午，湖南省老干部大學(xué)遠(yuǎn)程教育拓展中心成立暨“99云電視”正式開播上線。

現(xiàn)在，在電視上收看湖南省老干部大學(xué)的課程，畫質(zhì)很清楚，可以點(diǎn)播，可以回放，大家可以按照興趣找老師，找課程。只要是有線電視用戶就可以收看。大部分課程只有10到15分鐘，老年人學(xué)起來很輕松。收看課程時，老年人和教師有文字、語音和視頻的交流。周圣昌老人快90歲了，他和老伴還有親家母都想上老干部大學(xué)。為此，家里又新買了一臺電視，現(xiàn)在3個老人守著3臺電視，學(xué)各自的課程。老人說：“看99頻道，就可以看到老年大學(xué)的課程，沒有廣告，24小時都有節(jié)目，蠻適合我們這些老年人。”

“99云電視”可以沒有上限地增加“學(xué)位”，“一座難求”得到史無前例的極大改善。全省各市州的老干部（老年）大學(xué)教育資源也將逐步接入“99云電視”，全省各地都可以享受省里的優(yōu)質(zhì)課程，實(shí)現(xiàn)了全省老年教育資源的遠(yuǎn)程共享。

湖南省老干部大學(xué)還按需開設(shè)課程，爭取滿足每一個老年人的興趣?，F(xiàn)在，開課之前發(fā)問卷，充分聽取老同志的需求建議。聲樂、舞蹈、繪畫、攝影等熱門課，這兩年都多開設(shè)了班次。隔代家庭教育、棋牌、手機(jī)、電腦、法制、話劇表演、心理學(xué)、天文學(xué)等，這些課程的網(wǎng)課正在同步策劃和錄制。湖南省老干部大學(xué)還積極開發(fā)新的課程，以適應(yīng)老年教育當(dāng)前發(fā)展的形勢。

一個需要社會高度關(guān)注的問題

其實(shí)，老年大學(xué)之所以“一座難求”，主要是越來越多的老同志抱團(tuán)養(yǎng)老有需求、興趣愛好有需求，也包含著他們對智能技術(shù)有強(qiáng)烈的好奇心和求知欲。湖南省委老干部局副局長皮巨飛認(rèn)為，要滿足老同志的這些愿望，必須站在中國已進(jìn)入老齡化社會這個高度來看待問題，必須從把握趨勢、擦亮品牌、強(qiáng)化公益屬性、摸準(zhǔn)需求、豐富平臺等各方面綜合施策，所以這也是一個社會的系統(tǒng)工程。

首先，要形成一種政府示范主導(dǎo)、社會力量參與、全社會共同關(guān)注、各領(lǐng)域百花齊放的老年大學(xué)發(fā)展格局。

政府主導(dǎo)就是各級政府要加大老年大學(xué)硬件和軟件投入，翻修或新建更多的教學(xué)場地，引進(jìn)更多的優(yōu)良師資。拿湖南來說，多數(shù)地方財(cái)政支持辦學(xué)。長沙市老干部大學(xué)擁有3個校區(qū)，還計(jì)劃在岳麓區(qū)新建一處教學(xué)大樓，以緩解當(dāng)前教學(xué)場地不足問題。湘西土家族苗族自治州老年大學(xué)一直希望在新區(qū)和老城各有一個校區(qū)。湘西土家族苗族自治州屬于老少邊窮地區(qū)，州里一直努力爭取在新區(qū)建一所分校。

在政府的指導(dǎo)下，可以調(diào)動企業(yè)、社團(tuán)有錢出錢、有力出力，通過各種方式增加硬件軟件投入，有效緩解“一座難求”。如中建五局·馮家沖社區(qū)分校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本來自中建五局撥款，是在原“信和夕陽紅”學(xué)?；A(chǔ)上，投入資金建立的。企業(yè)與社區(qū)合辦分校，充分發(fā)揮了企業(yè)實(shí)力優(yōu)勢與社區(qū)的地緣優(yōu)勢。

解決“一座難求”也需要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)師資。湖南大學(xué)分校與湖南師范大學(xué)分校聘請熱心于老年教育事業(yè)的專家、學(xué)者給老年人當(dāng)教師、編教材，專家們還開展了老年教育理論研究，成果豐富。省老干部大學(xué)還承擔(dān)著籌建教師師資庫，因地制宜為分校輸送教師，開展教師培訓(xùn)等任務(wù)。

各類教育機(jī)構(gòu)通過多種形式辦學(xué)，也將有效緩解老年大學(xué)“一座難求”問題。湘潭學(xué)而優(yōu)老年大學(xué)校長王思遠(yuǎn)告訴記者：“我們是一家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這兩年開始做老年教育，現(xiàn)在有1300多位老年學(xué)員。”

其次，老年大學(xué)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，使更多老年人有學(xué)習(xí)的機(jī)會。解決“一座難求”現(xiàn)象，同樣需要各級各類老年大學(xué)有所作為，在加強(qiáng)內(nèi)部管理上做文章。內(nèi)部管理升級與“一座難求”緩解是成正比的。如湖南省老干部大學(xué)加強(qiáng)學(xué)籍管理，逐步出臺相關(guān)制度，規(guī)定每位學(xué)員每年限報(bào)2至3門課程。結(jié)合實(shí)際情況對部分課程的報(bào)名年齡也進(jìn)行規(guī)范，要求報(bào)名年齡原則為50周歲至80周歲，80歲以上學(xué)員限報(bào)文史書畫和保健類課程。很多課程縮短了學(xué)制，1至3年就畢業(yè)。湖南省老干部大學(xué)進(jìn)行了電子考勤。學(xué)員來上課，就到教室講臺邊刷一下學(xué)員卡;不來上課，需要在手機(jī)的平臺上請假。每個月，教務(wù)處的老師都會統(tǒng)計(jì)。如果經(jīng)常請假，那么學(xué)員可能會被勸退，這樣就可以把學(xué)位留給更多的老年人。學(xué)員畢業(yè)后，鼓勵他們轉(zhuǎn)入社團(tuán)或協(xié)會參加更高層級的深造。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，更多的退休老年人可以到老年大學(xué)學(xué)習(xí)，是順應(yīng)智能時代的明智之舉。

第三，要實(shí)行線上與線下同步推進(jìn)。湖南省老干部大學(xué)的實(shí)踐證明，“99云電視”是全省老年遠(yuǎn)程教育拓展中心的重要平臺，其實(shí)這個平臺，還可以在全省城鄉(xiāng)的有線電視播出，為各市州老干部（老年）大學(xué)和老年學(xué)員們提供師資力量培訓(xùn)、遠(yuǎn)程授課、學(xué)員管理、學(xué)業(yè)認(rèn)證等線上服務(wù)，讓學(xué)習(xí)和交流突破地域的限制。同時，各分校也可開通網(wǎng)上直播。每次網(wǎng)上直播，幾千上萬的老年人在網(wǎng)上聽課。由于不受場地限制，可以大幅度緩解“一座難求”。

編輯/李園李