國(guó)有企業(yè)集中式財(cái)務(wù)管理的若干思考

沙碧青/蘇州高新商旅有限公司

國(guó)有企業(yè)集中式財(cái)務(wù)管理的若干思考

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企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理一體化建設(shè)的過(guò)程中，要在一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下完成，所以，要處理企業(yè)內(nèi)部各個(gè)成員之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，運(yùn)用制度的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同的領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用，企業(yè)正在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該創(chuàng)新管理模式，使財(cái)務(wù)管理的方式跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，所以，企業(yè)就產(chǎn)生了集中式的財(cái)務(wù)管理方式。這種管理方式在運(yùn)用中，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的在線管理。本文通過(guò)分析集中式的財(cái)務(wù)管理模式的發(fā)展、問(wèn)題和措施等，為企業(yè)進(jìn)行集中式的財(cái)務(wù)管理提供一定的借鑒。

國(guó)有企業(yè)；集中式；財(cái)務(wù)管理；模式

我國(guó)的很多企業(yè)的市場(chǎng)化方向歸根結(jié)底是由體制和政治模式?jīng)Q定，我國(guó)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)控股，而且地位日益凸顯出來(lái)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行管理中，其方式比較多，而且設(shè)置了不同的部門，在具體化的管理層中，很多因素也會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行計(jì)劃中要經(jīng)過(guò)層層的審批，計(jì)劃的執(zhí)行具有一定的滯后性，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中，國(guó)有企業(yè)采用這種財(cái)務(wù)管理方式勢(shì)必會(huì)失去最佳的時(shí)機(jī)。企業(yè)集團(tuán)中，財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)的上層建筑，企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，一般會(huì)形成集成化的管理模式，對(duì)庫(kù)存、生產(chǎn)和銷售分別進(jìn)行管理，或者企業(yè)采用直接管理的方式，這種方式采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理，節(jié)省了管理時(shí)間，而且減少了管理的成本。還有一種財(cái)務(wù)管理的方式結(jié)合供應(yīng)鏈的管理，可以進(jìn)行在線管理。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該總結(jié)出適合自己的經(jīng)驗(yàn)，建立完善的財(cái)務(wù)管理模式，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率進(jìn)一步的上升。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式分析

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)與其他的企業(yè)在性質(zhì)上存在一定的差距，國(guó)有企業(yè)一般由國(guó)家控股，并且由國(guó)家投資，是由不同的法人構(gòu)成，在企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)集合，國(guó)有企業(yè)形成的歷史背景具有特殊性，其在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中常常采用傳統(tǒng)的方式，如果，改革開(kāi)放促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理的改革，同時(shí)也完善了國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組。

目前，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中存在一定的局限性，其在管理工作上不能全面的統(tǒng)籌，而且在決策的過(guò)程中不能進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)規(guī)劃，在對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，沒(méi)有數(shù)據(jù)的支持，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在投資的過(guò)程中比較混亂，這樣一來(lái)國(guó)有企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)公司資本分配不合理的問(wèn)題，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督中也存在不科學(xué)的地方，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面人力資源不足，而且總公司和子公司之間的財(cái)務(wù)聯(lián)系不多，導(dǎo)致了很多子公司在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行處理中擅作主張，甚至出現(xiàn)違反總公司規(guī)定的情況。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)權(quán)的分配上也不太客觀，出現(xiàn)了較為極端的問(wèn)題，通過(guò)幾圈或者是分權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的現(xiàn)狀

（一）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境分析

我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)特殊，在國(guó)有企業(yè)中參與投資和控制的都是政府，國(guó)有企業(yè)的集團(tuán)由不同的主體構(gòu)成，形成了巨大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，而且，其管理方式和產(chǎn)權(quán)關(guān)系與其他性質(zhì)的企業(yè)也存在很大的差別，國(guó)有企業(yè)一般為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，直到改革開(kāi)放皇后，才進(jìn)行了資產(chǎn)的重組，各類部門實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的自我發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)控制缺乏有效的制度。

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，不能完善預(yù)算制度，而且在事中控制中比較薄弱，很多問(wèn)題都是事后才發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制中的問(wèn)題比較多，在財(cái)務(wù)控制中，在財(cái)務(wù)決策上會(huì)存在很多的分歧，在制定了相關(guān)的決策后，并不能及時(shí)的執(zhí)行，缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，不能按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事中控制，一般采用點(diǎn)和線的控制方法，但是，國(guó)有企業(yè)的規(guī)模較大，投資類型也多，這就導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)投資混亂的問(wèn)題，導(dǎo)致資本的結(jié)構(gòu)不能平衡。上級(jí)公司不能采用有效的管理方式，企業(yè)集團(tuán)缺乏全局意識(shí)，不能進(jìn)行統(tǒng)一的投資安排，在融資活動(dòng)中也比較懶散，不能對(duì)子公司的財(cái)務(wù)情況具體的掌握，在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了零散化和片面化的特征。

2.缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

在企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中，各個(gè)部門不能實(shí)現(xiàn)有效的溝通，總公司和子公司在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面不能實(shí)現(xiàn)良性的溝通，而且子公司在運(yùn)行的過(guò)程中，與總公司的溝通不能實(shí)現(xiàn)主動(dòng)，甚至出現(xiàn)了違反集團(tuán)公司規(guī)定的行為，子公司在工作中缺乏各類監(jiān)督，總公司忽視了對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致在內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致總公司和子公司的財(cái)務(wù)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。而且，國(guó)有企業(yè)在對(duì)內(nèi)部審計(jì)中，不能對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí)，內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)的各項(xiàng)工作中不能得到重視，而且內(nèi)部審計(jì)部門不具有獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)的定位非常低，審計(jì)工作不能被企業(yè)重視，甚至出現(xiàn)了形同虛設(shè)的情況。

3.財(cái)權(quán)分配不合理。

如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)權(quán)分配的過(guò)程中，存在著不合理的方面，而且在財(cái)權(quán)分配中比較極端，導(dǎo)致了分權(quán)的過(guò)度和集權(quán)的過(guò)度。在大些大型的國(guó)有企業(yè)中，通常情況下會(huì)采用集權(quán)化的管理模式，但是當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這種模式存在弊端后，會(huì)及時(shí)的調(diào)整，但是會(huì)產(chǎn)生過(guò)猶不及的問(wèn)題，導(dǎo)致各類政策在調(diào)整中出現(xiàn)極端化的問(wèn)題，這種問(wèn)題主要體現(xiàn)在集團(tuán)公司在給子公司任務(wù)重，給他們的權(quán)利過(guò)大，但是集團(tuán)不能建立完善的投資結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致在投資中不能獲得較多的收益，而且在經(jīng)營(yíng)中存在各類風(fēng)險(xiǎn)，總公司對(duì)旗下的子公司沒(méi)有很強(qiáng)的控制力。在進(jìn)行籌資管理的環(huán)節(jié)中，集團(tuán)公司對(duì)內(nèi)部資金進(jìn)行控制的過(guò)程中，在對(duì)資金整合中不通暢，而且出現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，在早期，我國(guó)特殊的環(huán)境導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與其他的企業(yè)存在不同，集團(tuán)公司在對(duì)各種章程進(jìn)行控制中，產(chǎn)生太多的約束力，章程的規(guī)定不具有靈活性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境下，產(chǎn)生了高度集中的權(quán)利，不能對(duì)基層的呼聲進(jìn)行反應(yīng)，也不能看到基層的管理現(xiàn)狀，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)中不能掌握企業(yè)的全部信息。

三、運(yùn)用集中式財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)

（一）幫助企業(yè)迅速掌握會(huì)計(jì)信息

國(guó)有企業(yè)在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式中，采用的是分散化的管理方式，一般都是在月末或者年末才進(jìn)行財(cái)務(wù)總結(jié)，對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，一般都是形成年度財(cái)務(wù)報(bào)表的形式。在將會(huì)計(jì)報(bào)表合并后，總公司只是得到了子公司的財(cái)務(wù)信息，但是不能通過(guò)這些信息分析子公司各個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)情況，不能找出子公司在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門的信息的完整性和有效性缺失。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中一定要收集完整的信息，而且應(yīng)該及時(shí)的匯報(bào)給總公司，這樣才能將大量的會(huì)計(jì)信息結(jié)合，為企業(yè)決策的制定提供有力的依據(jù)。

（二）幫助企業(yè)合理的整合資源

很多集團(tuán)通常運(yùn)用集權(quán)化的管理模式，在這種管理模式下，很容易走向極端，導(dǎo)致集團(tuán)收益減少，使風(fēng)險(xiǎn)提高。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行集中化的財(cái)務(wù)管理，總公司和子公司制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃不會(huì)產(chǎn)生太大的出入，而且可以根據(jù)公司的需求對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的調(diào)整很分配，不會(huì)導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)，防止決策失誤的產(chǎn)生。集團(tuán)成員之間可以通過(guò)資源的調(diào)動(dòng)，緩和企業(yè)之間的內(nèi)部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的共贏。

（三）合理的對(duì)子公司進(jìn)行考核和管理

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)的集中管理中，通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算的方式，這樣就無(wú)形中拉近了與子公司的距離，而且在今后的業(yè)務(wù)處理上也變得方便，相關(guān)的流程都可以簡(jiǎn)化。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該將子公司的賬目進(jìn)行分類，通過(guò)大數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行處理，然后將財(cái)務(wù)情況集中，通過(guò)表格的形式一目了然，使企業(yè)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加明確，確保子公司的動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)都在總公司的掌握中。

四、國(guó)有企業(yè)集中化財(cái)務(wù)管理模式的實(shí)現(xiàn)

（一）推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的方式

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，建立完善的集中管理方式，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一的籌措、規(guī)劃和控制資金，實(shí)現(xiàn)投資成本的降低，使資金的使用率進(jìn)一步的提升，是國(guó)有企業(yè)的整體全局規(guī)劃更加的完善，確保企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)中可以順利的周轉(zhuǎn)資金。集中式的管理模式的運(yùn)用，可以完善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，完善對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制，防范各類財(cái)務(wù)更顯，現(xiàn)在這種管理模式在國(guó)有企業(yè)中運(yùn)用比較多，而且發(fā)展也比較成熟，通過(guò)建立資金結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中化的管理。

（二）完善全面的預(yù)算體系

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該對(duì)子公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，應(yīng)該在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)EVA考核制度，企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的調(diào)整后，將資本的成本扣除后，計(jì)算盈利，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。通過(guò)激勵(lì)和約束結(jié)合的方式，可以完善國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)效性，并且防止企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在一些違法的現(xiàn)象。通過(guò)國(guó)有企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)控制，對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)情況有充分的了解，進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)分配和考核，實(shí)現(xiàn)企業(yè)順利的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，通過(guò)數(shù)據(jù)的分析，可以表明，國(guó)有企業(yè)通過(guò)EVA預(yù)算體系的建立，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上升。

（三）建立完善的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)的建立可以幫助企業(yè)對(duì)自己的工作進(jìn)行有效的規(guī)劃，并且進(jìn)行科學(xué)的決策，決策支持系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且結(jié)合了數(shù)據(jù)分析的方式，通過(guò)建立模型的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化的管理，可以通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的方式，通過(guò)軟件和硬件的完善，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的傳遞，工作人員的工作更加容易協(xié)調(diào)。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)管理

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)人員充分的信任，支持審計(jì)人員的工作，并且在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該完善審計(jì)制度，完善員工對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，使審計(jì)部門的地位得到提升。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒，設(shè)計(jì)完整的審計(jì)部門，完善相關(guān)人員的素質(zhì)，而且還應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

五、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作中，應(yīng)該制定完善的科學(xué)管理制度，尤其是財(cái)務(wù)制度要更加的完善，確保企業(yè)可以正常的運(yùn)行。要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的靈活性上升，并且建立完善的審計(jì)制度。

[1]劉香梅. 新形勢(shì)下對(duì)中小型國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的若干思考[J]. 會(huì)計(jì)師,2012,12:59-60.

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[3]韓秀雙. 關(guān)于完善和創(chuàng)新電力咨詢企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的若干思考[J]. 中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2016,04:130-132.

沙碧青（1990.8.26），女，漢族，江蘇靖江人，本科學(xué)歷，高新商旅酒店管理主管，研究方向：企業(yè)管理。