醫(yī)院績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

王海濤/ 安徽省泗縣人民醫(yī)院

醫(yī)院績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

王海濤/ 安徽省泗縣人民醫(yī)院

職能部門年度績(jī)效考核工作是醫(yī)院人力資源部門每年都會(huì)去實(shí)施的一項(xiàng)工作，面對(duì)該項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，人力資源部門會(huì)碰到兩個(gè)比較棘手的問題：一是績(jī)效考核方案由哪些部分組成；二是如何在方案設(shè)計(jì)中避免職能部門績(jī)效考核管理存在目標(biāo)難明確、指標(biāo)難量化、數(shù)據(jù)難收集、評(píng)價(jià)主體難確定、評(píng)分難公平等諸多難題，能真正考出職能部門的年度工作績(jī)效，并促進(jìn)下一年各項(xiàng)工作的開展。

醫(yī)院職能部門； 績(jī)效考核；方案設(shè)計(jì)

1.考核目的

統(tǒng)一全院各職能部門和所屬員工思想，明確醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和對(duì)各項(xiàng)工作的要求，指導(dǎo)醫(yī)院各職能部門按績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)開展工作和履行職責(zé)；對(duì)醫(yī)院全局和各職能部門局部年度任務(wù)目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，通過目標(biāo)逐級(jí)分解和考核，促進(jìn)醫(yī)院整體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；通過考核對(duì)職能部門的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行比較科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)，為持續(xù)績(jī)效改進(jìn)、人員調(diào)配、培訓(xùn)開發(fā)等方面提供重要依據(jù)；通過考核尋找醫(yī)院管理中的短板，優(yōu)化工作流程，提高醫(yī)院整體的管理水平。

2.績(jī)效考核指標(biāo)體系與相應(yīng)權(quán)重

2.1任務(wù)績(jī)效指標(biāo)

以醫(yī)院年度整體目標(biāo)與計(jì)劃為導(dǎo)向，以院部下達(dá)的各職能部門年度目標(biāo)任務(wù)書為重要依據(jù)，確定各職能部門年度任務(wù)績(jī)效指標(biāo)。包括各職能部門任務(wù)書中以“*”注明的科室年度重中之重的關(guān)鍵性工作績(jī)效指標(biāo)（占40％權(quán)重）以及其他年度重點(diǎn)工作績(jī)效指標(biāo)（占20％權(quán)重）。

2.2管理績(jī)效指標(biāo)

職能部門行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、流程化是醫(yī)院各職能部門順利完成院部各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)，是提高整個(gè)醫(yī)院管理水平，提升醫(yī)院整體運(yùn)營效率的重要保障（占20％權(quán)重）。包括職能部門年度目標(biāo)任務(wù)整體管控情況（可與院務(wù)管理處行政督導(dǎo)情況反饋相結(jié)合）、基礎(chǔ)行政管理的規(guī)范化程度、科室內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)與下屬員工的個(gè)人成長(zhǎng)情況。

2.3周邊績(jī)效指標(biāo)

周邊績(jī)效是指與職能部門周邊行為有關(guān)的績(jī)效，包括職能部門在其他科室提出合理工作協(xié)助要求時(shí)響應(yīng)時(shí)間、主動(dòng)配合度、解決問題的質(zhì)量以及服務(wù)滿意度等內(nèi)容（占20％權(quán)重）。周邊績(jī)效可以營造良好的組織氛圍，能夠促進(jìn)職能部門之間的溝通，對(duì)各科室工作任務(wù)的完成有促進(jìn)和催化作用，有利于任務(wù)績(jī)效的完成以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)和組織績(jī)效的提高。

2.4實(shí)用性管理課題

針對(duì)年初各職能部門申報(bào)的具有一定創(chuàng)新性、影響力的實(shí)用性管理課題進(jìn)行考核，重點(diǎn)考察其實(shí)用性、創(chuàng)新思維與方法以及對(duì)醫(yī)院管理水平的提升或運(yùn)營模式的改進(jìn)起到的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。該部分屬附加分考核選項(xiàng)。

3.考核組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分

3.1考核領(lǐng)導(dǎo)小組

成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：決定績(jī)效考核的重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)、支持職能部門的考核工作；聽取各職能部門的意見和匯報(bào)；糾正考核過程和結(jié)果中的偏差，有效控制考核尺度，推動(dòng)績(jī)效考核深入開展；作為職能部門考核的主體，對(duì)職能部門年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核；仲裁申訴，確保績(jī)效考核客觀、公正。

3.2職能部門考核評(píng)委會(huì)

指參與職能部門考核評(píng)分的主要成員，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組（院領(lǐng)導(dǎo)班子）、非職能部門中層干部代表和職工代表組成。負(fù)責(zé)對(duì)職能部門任務(wù)績(jī)效、管理績(jī)效、周邊績(jī)效等指標(biāo)進(jìn)行考核。

3.3考核辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，具體由人力資源處牽頭成立，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理整個(gè)考核組織及執(zhí)行落實(shí)?？己宿k公室的主要職責(zé)：制定和完善績(jī)效考核相關(guān)流程、制度，明確考核形式和內(nèi)容框架；擬定和完善具體的績(jī)效考核指標(biāo)；組織全院績(jī)效考核工作，擬訂績(jī)效考核時(shí)間進(jìn)度表，監(jiān)督控制整體績(jī)效考核情況，確?？己税匆筮M(jìn)行；收集、整理、匯總職能部門績(jī)效考核結(jié)果和改進(jìn)意見；做好每期績(jī)效考核資料的留底、存檔，以備查證，為各科室改進(jìn)工作及年終評(píng)優(yōu)評(píng)先提供重要依據(jù)。

3.4監(jiān)督委員會(huì)

成立績(jī)效考核監(jiān)督委員會(huì)，保證考核過程和結(jié)果的公平，并為員工提供申述機(jī)會(huì)，由黨委辦公室、工會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室等部門人員組成。監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：監(jiān)督控制績(jī)效考核整體過程，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象提出處罰意見并經(jīng)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后具體執(zhí)行；負(fù)責(zé)維護(hù)績(jī)效評(píng)審系統(tǒng)和申訴系統(tǒng)的正常運(yùn)行，處理有關(guān)績(jī)效考核的投訴。

4.考核內(nèi)容、方式及流程

4.1半年度績(jī)效總結(jié)匯報(bào)（以任務(wù)績(jī)效指標(biāo)為主要內(nèi)容）

每年7月，由院務(wù)管理處牽頭組織半年度績(jī)效總結(jié)匯報(bào)，各行政職能部門負(fù)責(zé)人用PPT的形式向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本科室上半年目標(biāo)任務(wù)的完成情況，分析其中的不足并提出改進(jìn)措施。實(shí)施流程：（1）院務(wù)管理處組織半年度績(jī)效總結(jié)匯報(bào)的召開，通知各職能部門準(zhǔn)備半年度績(jī)效總結(jié)的資料，并要求各科室負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把資料和PPT提交院務(wù)管理處備案。（2）各職能部門根據(jù)院部年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)書，總結(jié)上半年已完成的工作，指出其中的不足，并計(jì)劃安排下半年工作。（3）院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職能部門的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并提出績(jī)效改進(jìn)建議。（4）院務(wù)管理處匯總院領(lǐng)導(dǎo)的改進(jìn)建議，并以文檔的形式及時(shí)反饋給各被考核的職能部門。

4.2年終績(jī)效考核

4.2.1任務(wù)績(jī)效指標(biāo)。年度關(guān)鍵性工作，是以職能部門年度目標(biāo)任務(wù)書標(biāo)注“*”的重點(diǎn)工作為基準(zhǔn)，對(duì)各職能部門選定的1～5項(xiàng)重中之重的關(guān)鍵性工作進(jìn)行評(píng)估考核?？己肆鞒蹋海?）由考核辦公室負(fù)責(zé)收集各職能部門關(guān)鍵性工作完成情況相關(guān)書面證明資料。（2）由職能部門考核評(píng)委會(huì)對(duì)收集到的各職能部門考核相關(guān)證明資料進(jìn)行審核后向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提交針對(duì)各職能部門年度關(guān)鍵性工作任務(wù)完成情況證明材料的書面審核意見。（3）考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上述書面審核意見與考核評(píng)委會(huì)進(jìn)行協(xié)商后確定在職能部門年度關(guān)鍵性工作考核質(zhì)詢會(huì)上的提問題目。（4）舉行職能部門績(jī)效考核評(píng)估會(huì)。職能部門績(jī)效考核評(píng)估會(huì)評(píng)審團(tuán)由考核領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門考核評(píng)委會(huì)其他成員組成。評(píng)審團(tuán)成員數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

4.2.2管理績(jī)效指標(biāo)。

（1）年度目標(biāo)任務(wù)整體管控情況。由評(píng)審委員會(huì)從月計(jì)劃與年度目標(biāo)任務(wù)書的契合度；月計(jì)劃、周計(jì)劃擬定質(zhì)量；月計(jì)劃、周計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)量等方面綜合考量評(píng)分。

（2）基礎(chǔ)行政管理。由評(píng)審委員會(huì)從管理科學(xué)化、工作流程規(guī)范化等方面綜合考量評(píng)分。

（3）團(tuán)隊(duì)建設(shè)。由評(píng)審委員會(huì)從以工作結(jié)果為導(dǎo)向，并追求卓越；積極改進(jìn)工作方式，進(jìn)行創(chuàng)造性工作；溝通能力與協(xié)作互助；專業(yè)技術(shù)能力、員工培養(yǎng)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面綜合考量評(píng)分。

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