健全和完善農業(yè)市場風險管理機制

本刊訊（記者 劉月姣）11月5日，由農業(yè)部、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會聯(lián)合主辦，中國農產(chǎn)品市場協(xié)會、大連商品交易所、上海保交所承辦，中國農村雜志社協(xié)辦的第五屆風險管理與農業(yè)發(fā)展論壇在云南省昆明市召開。作為第十四屆中國國際農產(chǎn)品交易會的重要活動之一，論壇以“農業(yè)供給側結構性改革中的風險管理”為主題，探討農業(yè)供給側結構性改革中如何更好地發(fā)揮期貨市場、保險市場的作用，有效管理農業(yè)市場風險，助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文出席論壇并作主題演講，農業(yè)部副部長屈冬玉、證監(jiān)會副主席方星海、保監(jiān)會副主席陳文輝出席論壇并分別致辭。

陳錫文圍繞習近平總書記在十八屆六中全會上的重要講話精神和“十三五”規(guī)劃建議，深入解析了我國農業(yè)供給側結構性改革的幾個重大問題。他表示，中國農業(yè)繼續(xù)發(fā)展，重點應在于提高農業(yè)的科技含量，降低農業(yè)的經(jīng)營成本，提高農產(chǎn)品的質量，增強農業(yè)的國際競爭力，這才是農業(yè)供給側結構性改革的本意。

屈冬玉指出，十八大以來，黨中央、國務院堅持在宏觀調控中加強農業(yè)，持續(xù)增加“三農”投入，不斷加大農業(yè)補貼力度，為促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著全球氣候變化和我國市場化改革的深入推進，我國農業(yè)風險呈加大趨勢，亟須進一步健全和完善市場風險管理機制。一要加強市場化風險管理工具知識普及。二要穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點范圍。三要大力探索“以銷定產(chǎn)+價格保險”模式。

方星海表示，今年以來，證監(jiān)會聯(lián)合農業(yè)部、保監(jiān)會指導期貨交易所、保險機構、期貨機構以及涉農企業(yè)，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點。證監(jiān)會將堅持市場化、國際化、法制化方向，提升資本市場服務實體經(jīng)濟特別是服務“三農”的能力，更好地服務于農業(yè)供給側結構性改革。

陳文輝表示，農業(yè)保險作為農業(yè)生產(chǎn)重要的穩(wěn)定器和助推器，在支持農業(yè)供給側結構性改革和服務農業(yè)現(xiàn)代化方面扮演了重要角色。下一步，保險業(yè)將把握深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用，為農業(yè)現(xiàn)代化保駕護航。

農業(yè)部原黨組成員、中國農產(chǎn)品市場協(xié)會會長張玉香主持論壇。