常熟童工事件背后：回不去的學校和鄉(xiāng)村

龔龍飛

“問題的原因很復雜，不是一個‘窮字就可以回答的?！?/p>

2016年11月21日，梨視頻拍攝制作的“常熟童工”視頻在網絡上引發(fā)熱議。在今年9月，拍攝者老韓臥底于常熟市的一家服裝制造作坊5天，拍攝了多家勞務中介介紹童工的情況，并記錄了幾位童工的生活工作狀況。

視頻中，童工們在彌漫著煙塵、棉絮和服裝纖維的小作坊里工作。他們每天工作15小時，每月只休息2天，月薪僅2000多元，而且每月的大部分工資還被老板扣押到年底才結清，甚至還存在老板扣押身份證、銀行卡、沒收手機，乃至使用暴力的情況。

當天，常熟市政府連夜開展排查，共排查了近2000家小作坊和100多家企業(yè)，發(fā)現童工10名，他們均來自貴州、云南、河南等地的貧困地區(qū)?！吨袊侣勚芸芬姷剿麄儠r，他們已被相關部門安置在某賓館，等待討薪結案后返鄉(xiāng)。

“問題的原因很復雜，不是一個‘窮字就可以回答的?！迸臄z者老韓對《中國新聞周刊》說。

流水線上的孩子

2016年11月25日，江蘇省常熟市迎來了入冬后的第一波寒流。在賓館內，記者見到了四名童工，他們是14歲的韋軍勝、14歲的黎一隆、16歲的劉杰飛、15歲的楊俊鵬。

他們都穿著執(zhí)法人員為其新買的冬衣。盡管穿著臃腫，也難以掩蓋他們的消瘦。他們都有很重的黑眼圈。

三個孩子靠在床邊玩著手機游戲，劉杰飛的游戲級數最高，這讓另外兩個孩子很羨慕，他們緊緊盯著劉杰飛的屏幕，不時發(fā)出驚嘆。他們的手機中并沒有電話卡，只是上網玩游戲和使用社交網絡。與父母的聯系全部依靠他們的帶班師傅，那些比他們更年長的同鄉(xiāng)人。

9個月前，剛過完元宵節(jié)，他們四人一起乘坐大巴車離開了貴州大山，經過兩天車程，到達1900公里之外的常熟。帶領他們的小作坊主馮健，如今已被刑事拘留。

“常熟童工”視頻截圖。

2016年正月期間，制作服裝的小作坊業(yè)主馮健前往貴州省安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)十二茅坡，找到了他的老員工王明家，通過他召集愿意去常熟打工的村民。王明在這個自然村里輩分較高，召集起來并不費事。有父母帶著孩子到了王明家里，說因為孩子輟學在家，又無人管理，希望他們能夠帶孩子出去打工。雙方還談好工資待遇。經辦此案的常熟市公安局民警陳立群向《中國新聞周刊》證實，2016年2月29日，馮健帶走了該村的10個人，其中有4個未成年人。

小作坊從早上六七點開始工作，直到夜里十一二點，每天上午11點10分和下午5點10分是吃飯時間，同時也是休息時間，總共不超過10分鐘。

“我們剛來的時候，老板沒有定工作量，我們每天7點就下班了，覺得很輕松。過了不到10天，工作量就定到了500，然后是700，再慢慢加上去，一直加到1300件，再加上去就干不完了。”負責給衣服“上腰”的劉杰飛告訴《中國新聞周刊》。

韋軍勝說，每餐基本上吃一碗飯就基本沒得吃了。到了下半年，因為工作量很大，偶爾有一點肉吃。每天夜里下工后，只要還有錢，孩子們就去買一碗5塊錢的炒飯，或者泡面充饑。

因為是流水線作業(yè)，一個蘿卜一個坑，老板曾經嚴肅地告知他們，不準缺崗，請假一天要被扣300元。

只有韋軍勝請過一天假，“我那天發(fā)燒了，實在是起不來?！彼貞浾f。

他沒有去買藥，在陰暗的宿舍里躺了一整天。那次，老板沒有扣他的錢，他覺得有些慶幸。

為了臥底，老韓去小作坊里干了4天活，已經覺得無法忍受。他告訴《中國新聞周刊》：“這份工作看上去沒有風吹雨淋，其實非常辛苦，因為每天重復同樣的動作幾千次，胳膊始終都是抬著的，全身的肌肉酸痛。而且童工的工資平均每小時才5塊錢，這遠遠低于當地的最低工資標準。”

在馮健的流水線作坊里，一個童工的工作量與一個成年人并無差別，卻只拿到成年人一半的薪資。帶班師傅的月薪在5000元左右，而童工的工資前半年每月是2500元，后半年每月2800元。每半個月，發(fā)放300到500元不等的生活費，其余的薪水要扣押至年底才發(fā)，這個情況倒是與成年人相同。馮健雇傭了4個童工，一年就可以少支付近12萬元人工成本。

“一方面‘溫水煮青蛙，慢慢使得童工麻木;再配合上扣押工資年底結清的方式，使得童工不敢逃離。他們被扣押的工資越多，忍受力也就不斷加強，這是老板的一個策略。”老韓說。

童工多集中在服裝加工行業(yè)

從已公開的案件看，童工較集中出現在服裝加工、建筑、煤礦、煙花制造、餐飲和娛樂服務等領域，其中服裝加工行業(yè)最為集中。

在體力要求較低，細心和耐心要求高的服裝行業(yè)，童工的生產率并不低于成人，而報酬卻低很多，加上童工普遍更溫順，更利于管控。

而常熟市是全國服裝產業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。目前常熟有36萬服裝行業(yè)從業(yè)人員，年產值和市場交易額雙雙超過1200億元，有中國最大的服裝批發(fā)市場，也是中國最富裕的五個縣級市之一。

雇傭童工現象在這里也不是“新鮮事”?！案母镩_放初期，大量的作坊中也有類似本地學徒的未成年人，當時法律不健全，觀念也沒有跟上。后來社會進步，產業(yè)升級，童工現象少了很多，而且勞動力又充足又廉價，沒必要雇傭童工?！背Ｊ焓杏萆芥?zhèn)勞動保障所所長支惠良長年與小作坊打交道，他告訴《中國新聞周刊》：“只是近些年，勞動力市場越來越緊，這種現象又出現了?！?/p>

在2015年，中國的勞動力規(guī)模由2012年的9.37億降至9.11億人，呈現連續(xù)4年絕對值下降，人口紅利正在逐年縮水，用人工資不斷增加。不斷抬升的人力成本使得制造業(yè)不斷尋找新的工價洼地。馮健到2000公里之外的貴州農村招工，他開出的2500元薪水，相較于貴州當地的工資水平，已讓村民們和家長覺得滿意。

因為沒有營業(yè)執(zhí)照，小作坊無法進入正規(guī)勞動市場招工，要么自己找人，要么倚賴中介?！耙呀洷徊兜鸟T健認為，比起中介介紹，老鄉(xiāng)、鄰居彼此知根知底，更可以信任。而中介帶來的人不僅要繳納中介費，而且常常有逃跑的風險?！背Ｊ焓泄簿置窬惲⑷焊嬖V《中國新聞周刊》。

勞務中介也水漲船高，在常熟，通過中介招工，一個人的中介費就要2000到3000元。對于黑中介而言，只按照人頭數算錢，所以在成年人中夾帶童工現象非常普遍?！拔覀冊谧鞣恢幸姷侥切┏^16歲的工人，其實他們剛來時都是童工?！崩享n說：“而且很少成年人愿意去小作坊工作，只剩下年紀小的人。”

早在2002年，中國就出臺了《禁止使用童工規(guī)定》，“禁止任何單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個體經營活動”。但不論是企業(yè)使用童工還是中介非法介紹童工就業(yè)，勞動部門查處起來都頗為困難。

“小作坊主肯定是清楚法律規(guī)則，但是因為童工年紀還小，在老板或者家長的誘導下謊報年齡，他們一般說自己成年了，只不過是沒領身份證，因為貧困地區(qū)不領身份證的人也常見，或者冒用長相相似的親屬身份證。”長期與務工企業(yè)打交道的支惠良介紹說，他們的執(zhí)法難度很大。在已破獲案件中以舉報最多，大多是因為同行老板相互揭發(fā)，或者是童工領不到工資前來報案。

自2012年以來，常熟市共查處使用童工案件107起，涉及使用童工211名，共處罰金300多萬元。根據公開的新聞索引，在2012年5月與2015年7月，常熟市有兩起正規(guī)企業(yè)也查出雇傭童工現象，線源均是來自舉報。

而黑作坊同樣難以發(fā)現查處。它們化整為零地隱蔽在民宅中，不納稅，不繳納“五險一金”，利潤頗為可觀。以老韓所在的那間小作坊為例，生產一件上衣的利潤在5到6元之間，每天他們要加工720件上衣，老板一天的收益額就至少有3000多元。

打工的動因

馮健和王明被抓的消息傳到十二茅坡，村民們都很驚訝。一些老鄉(xiāng)在QQ上問剛滿16歲的劉杰飛，“不讀書了不能打工嗎”？

安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)十二茅坡，位于貴州省中西部腹地，轄區(qū)面積雖有3.8平方公里，但多是山地，耕地面積僅有1300畝，該轄區(qū)有人口1379人，人均不足一畝地。主要經濟作物有中藥材、茶葉、煙葉、葡萄等，2014年，該村的人均年生產總值為6500元，這與一個在發(fā)達地區(qū)地打工者的月薪差不多。

韋軍勝是4個孩子中唯一沒有手機的人，也是唯一能夠記住父親電話號碼的。他的手指粗糙，指甲很長，指甲縫都是黑的，還夾著幾絲棉絮。9個月來，這雙手至少翻過了30萬條褲子——他的工作是將褲腿翻面，并貼上棉片?，F在，他安靜地坐在賓館的床邊，雙手夾在膝蓋間，一時沉默不語。

他并非家里的第一個童工，他的姐姐就在15歲時外出打工，姐弟倆從此失去了聯系?！八粫芤惶?，誰知道她?！表f軍勝說。據《中國青年報》對十二茅坡的報道，韋軍勝的家門口就是學校，但他在初一的時候就輟學了，家里一度困難到“吃不上鹽”。

問及父母的工作時，韋軍勝轉過身，不愿談論。過了好一陣才說：“他們什么都沒做，就是在家守著我奶奶。”事實上，韋軍勝的母親在他離開前幾年就因無法忍受貧困而離開了家。韋軍勝的爺爺背部長著一個碗口大的腫瘤，仍然要下地務農。2016年，他奶奶的病情突然加重，已無法講話與行動，韋軍勝的父親只好放棄打工，回家照顧老人。韋軍勝出來打工，也是為了掙錢養(yǎng)家。

據《中國青年報》報道，該村14至18歲之間外出打工的，估計有一二十人。

黎一隆的家庭狀況也類似。他在四個孩子中排行老二，還有一個讀初三的姐姐，和兩個妹妹。往年，母親務農兼顧照料孩子，全家就依靠父親在外打工生活。因為兩個妹妹經常生病，加上建房子的欠款，家里始終背著一萬多元的外債。他的家里沒有什么家用電器，也很少有肉吃。所以在常熟的生活，他基本是滿意的。他跟母親通話時，也總說：“老板對我很好，吃得還可以?！?/p>

馮健在十二茅坡招工時，只告訴了招工對象每月的工資和發(fā)放方式。而具體工作內容、時長，休息安排，吃住條件等等一字不提，村民們也沒有多問。黎家父母和其他家長一樣，沒有與馮健有任何書面合同，他們甚至不知道馮健的姓名。黎一隆的母親能夠想到的溝通方式，就是送給馮健一籃花生，這是家里最像樣的禮物。

劉杰飛的家庭情況好很多。他的父母常年在外打工，收入并不少，家庭也負擔不重。所以他領到第一筆工資時，并沒有特別欣喜，“都沒有壓歲錢多。我只是不想待在村里?！?/p>

在“貴州省萬村千鄉(xiāng)網頁工程”的網站上，記載著該村3位致富農民的事跡，他們都有早年外出打工的經歷。

韋軍勝對《中國新聞周刊》表示：“以前，就很羨慕那些出來打工的人，他們穿得很有派頭，還說出來沒人管，很好玩?！?/p>

老韓在云南文山采訪時，遇到準備外出打工的少年小文。小文之所以想出去打工，不是為了要掙錢養(yǎng)家，而僅是想和同村的打工者一樣“有一個很厲害的發(fā)型”。這對老韓的沖擊很大，“近年來，中西部地區(qū)加快了對外開放的步伐，新鮮事物迅速地介入了那些原本單純閉塞的山區(qū)生活，當地村民面對很大的沖擊和誘惑，他們也希望獲得這些城市的生活方式。比如，在那種小作坊的環(huán)境里，打工者都會買高檔的筆記本電腦，用來游戲和娛樂。”他告訴《中國新聞周刊》。

老韓原計劃去云南文山采訪童工小熊的家，卻撲了個空。小熊的鄰居告訴他，小熊一家四口人全部在外打工，生活條件一直不差，“他想要出去，很重要的原因是希望離家人更近一點?！?h3>回不去的學校

常熟市公安局民警陳立群說，“王明在事實上承擔了童工中介的角色，但并沒有從中獲利。他還認為自己是做了一件好事?！?/p>

這4名孩子中，韋軍勝和黎一隆是初一輟學，楊俊鵬初二輟學，他們普遍認為“讀書沒什么用”。

中國的兒童基本在6至7周歲入學，初中畢業(yè)時的年齡為15至16周歲，也就是說，至少要到初中畢業(yè)，才能到達法律規(guī)定的最低就業(yè)年齡。

而初中的高輟學率是童工層出不窮的主要原因。2013年，全國人大常委會執(zhí)法檢查組發(fā)布了關于檢查“義務教育法”實施情況的報告中指出，在中西部欠發(fā)達地區(qū)，尤其是邊遠、貧困及少數民族地區(qū)，農村初中輟學率較高，有的地區(qū)超過10%。

真實情況要更為嚴重，隱性輟學的比例要遠大于此。早在2009年和2010年期間，中科院農業(yè)政策研究中心就對西部貧困地區(qū)46所學校進行跟蹤調查發(fā)現，初中階段一屆學生的輟學率高達25%以上。該研究中心小組成員，西北社會經濟發(fā)展研究中心主任史耀疆認為，農村初中輟學情況在這兩年來并未好轉。按2009年農村初中學生2000萬名、國家級貧困縣學生數占全國學生總數七分之一來計算，每年貧困地區(qū)都有70萬名左右的初中生輟學，他們成為童工的重要來源。

如何讓學習差的初中生留校讀書，并有可預期的升學空間，是解決童工問題的關鍵，提高中等職業(yè)學校發(fā)展水平成為一個重要的解決方案。這也是中國社會發(fā)展的現實需求——中國的技能人才總量僅占從業(yè)人員的五分之一，市場缺口巨大。而當前，中西部地區(qū)的中職教育狀況卻頗為令人擔憂。

以這4名童工的老家貴州為例。從2013年開始，貴州省開始推行教育“9+3”計劃（即鞏固提高9年義務教育和實行3年免費中等職業(yè)教育），即從該年秋季起，免除省內中等職業(yè)教育在校學生學費，60%以上中等職業(yè)教育學生享受國家助學金。

劉杰飛本是這一計劃的獲利者，他在初中畢業(yè)后，父母將他送到了貴陽的汽修學校讀中專，但僅僅在一個學期后，還是輟學了。

因為從小沒有職業(yè)培訓基礎，劉杰飛的動手能力很差。他告訴《中國新聞周刊》：“學校很小，條件還不如初中，很多學生才分到一臺破車來修。”他將一年的生活費都花在了這所中專校內的網吧里。他聽說該校畢業(yè)的學生就在當地汽修廠自謀職業(yè)，薪酬也很低，劉杰飛覺得沒什么意思，就輟學出外打工了。

在劉杰飛就讀中職學校的2015年，貴州省中職招生的考核指標是33萬人，但實際招生總人數僅為23.8萬人。

貴州省中等職業(yè)教育生師比為30比1，遠低于國家標準的20比1，每個學生人均儀器設備值2150元，僅相當于全國平均水平的三分之一，在全國排名第30位。

由于各級財政財力有限，貴州省的中等職業(yè)學校建設資金多半是通過銀行貸款、企業(yè)墊資、資產置換等方式解決，職業(yè)院校基本上是舉債發(fā)展，并且學校布局過于分散，辦學規(guī)模小，平均每校僅有1300人。2012 年，貴州省有中職學校 229 所，2年后，就減少了20所。

11月25日下午，四個孩子被安排在常熟市區(qū)游玩，這是他們來到這個城市9個月后，第一次離開作坊和宿舍，走進這個陌生的城市。在完成最后的勞動強度鑒定后，他們即將返鄉(xiāng)。

常熟市委宣傳部的工作人員告訴《中國新聞周刊》：“小作坊對政府而言，沒有什么收益，只有行政負擔。我們此前也考慮要關停取締，但基于缺乏法律依據，并且會產生大量的失業(yè)人員，比較為難。這次童工事件，可能會成為取締小作坊的一個契機。常熟市已經展開了為期15天的童工嚴密排查，視頻里中介說的6000人，目前還在排查中，只發(fā)現視頻里的小熊一名童工?！?/p>

在面對鏡頭或者記者采訪時，這四個孩子均表示要回學校繼續(xù)讀書，但常熟市人社局的工作人員告訴《中國新聞周刊》，“我們請了心理咨詢師給他們一對一談心，咨詢師的心理鑒定是這些孩子根本是不想上學的?！?/p>

當記者問起韋軍勝將來的打算，他想了很久，最后說，“我想起來了，在我還沒有出來的時候，我爸說讓我去學理發(fā)，可能學理發(fā)會好一點?！眲⒔茱w想學電腦，但“不知道學不學得來”。

小文事后給老韓發(fā)短信說他已經準備復學了，而小熊已不再回他短信。

（為保護未成年人并應采訪對象要求，文中的韋軍勝、黎一隆、劉杰飛、楊俊鵬、馮健、王明、老韓均為化名。）